莆田市公路局

20xx年度综治挂村工作情况总结 按照莆田市社会治安综合治理委员会《关于调整充实市综治委员会及其相关单位挂钩乡镇（街道）、村（居）平安创建活动的通知》（莆综治委?2011?4号）文件精神，我局高度重视，从今年5月份开始，市局领导陈四郎、张玉洪等先后4次率各业务科室负责人到挂钩薄弱村居联系点涵江区新县张洋村，开展社会治安综合治理工作调研和帮扶帮建活动。参与调研的干部深入村居，了解平安创建情况、听取意见、强化措施，落实帮扶责任，多方筹集资金，为乡村建设发展出谋献策，让群众实实在在感受到帮扶创建的成效，提高全体村民对平安创建工作的知晓度和警惕度，促进该村综治平安建设各项工作持续、长效开展，较好地完成市综治委安排的挂钩薄弱村居工作任务。 现将有关综治挂钩创建工作情况汇报如下：

一、领导重视、责任落实，扎实推进共建活动

为切实加强我局对挂钩平安建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，圆满完成市综治委下达的工作任务，明确专门科室和专人具体抓落实。及时成立了莆田市公路局挂钩平安建设工作领导小组，办公室设在法规科，负责有关挂钩村平安建设工作的上传下达及日常事务的承办。并把挂钩村平安建设工作摆上本局工作的重要位置、列入议事日程，并将其作为年度绩效考评的内容之一。

二、措施有力、项目落实，挂钩帮扶初见实效

1、局领导进村，开展综治调研。张洋村地位于新县镇西北 1

部，距集镇约2公里，全村总人口1428人，共353户，散居4个自然村，11个村民小组。该村建立建全综治领导小组，人员共有9名组成。治保、调委会组织、人员各6名，聘用了综治协管员1名和平安中心户长11名。村里成立巡逻队10人，平安协会会员30名。今年，局领导班子进村4次，共计21人次，通过座谈交流，了解了综治建设中存在的具体问题和实际困难，研究制定了详细的共建计划。

2、注重帮扶实效，落实项目建设。一是出资50000元，支持该村修缮综治平安服务站建设、综治平安建设宣传栏、村治安开展巡逻工作、架设路灯、安装探头等项目建设。目前，张洋村在我局的帮扶下，已建立起综治维稳服务站1个，完善制度上墙5个，在主要村道口建设综治平安宣传牌1个，村主干道安装23盏路灯，村入口及村部各安装治安监控探头2套，加强全村治安管理力度，有效提高全村综治平安管控工作。二是建设张洋村园林桥是张洋村村民的共同呼声。局领导班子通过调研了解民意，发现群众最迫切要求解决的问题是自然村之间有条溪流从村中间穿过，每逢雨季，洪水暴发，给群众生产生活带来不便。在了解现有的交通状况后，同张洋村的乡干部、村两委共同商议此问题的对策，并决定对修建工程给予资金上的支持。

3、务实综治基础，扎实平安共建。紧紧围绕平安村居的考评标准，完善张洋村村级综治服务，规范制度、规范运作等方面强化基层综治工作。加强对张洋村平安创建工作的检查督导，积极帮助协调该村在开展综治、平安建设工作中遇到的困难和问题，促进各项综治工作落实。针对不同时期、不同时段，分发平安创建宣传材料等。协助村两委做好流动人口服务管理等工作， 2

做到底子清、情况明、成效明显。开展经常性的矛盾纷纷排查调处工作，有针对性地及时排查不安定、不稳定因素，进一步开展“三排查一促进”活动，及时处理社会矛盾纠纷和信访问题，把问题解决在村基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇，通过这些活动，一年来，张洋村没有出现重大治安案件，没有集体越级上访事件的发生。

4、建立工作制度，致力整体推进。一是健全和完善平安协会、调委会、治保会的制度建设，加强规划化建设。二是认真开展“平安家庭”创建活动。通过建立健全“平安家庭”有关制度，以家庭平安促进社会的和谐平安。二是建立与挂钩村的联席会议制度。通过联席会议加强沟通，加强协调，为挂钩村提供有力的工作指导，并及时协调和帮助挂钩村解决实际困难和问题，推动挂钩村各项工作的有效落实。

三、总结经验、明确任务，明确下阶段工作方向

一年来，我局对张洋村的综治帮扶工作取得了一定的实效，但是距离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将不断总结经验，结合张洋村的产业特点，从解决群众生产、生活的实际困难出发，出实招，做实事，确保帮扶工作收到实效，让群众满意。一是加强对村平安建设工作的指导、检查、督促，推动工作落实；二是履行承诺，已承诺的项目与资金，要如约兑现，尽最大能力，帮助争取资金和项目，促进经济发展和改善群众生活，为挂钩村发展做出积极贡献。

莆田市公路局

二○一一年十一月

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市综治办陈文楷科长、菜溪乡副书记、象山村村主任

与局领导商讨制定切实可行的帮扶计划

郑炳发副局长带领有关部门到象山村深入了解村情

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局党委张玉洪书记慰问菜溪乡象山村困难党员

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局领导听取村“两委”领导工作和综治平安建设情况

张玉洪书记、郑炳发副局长与菜溪乡象山村村民代表亲切座谈

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第二篇：南卫乡高金联村综治工作经验总结

抓稳定 促发展

构建和谐高金

—南卫乡高金联村

高金联村位于南卫乡中部、处于风平公路干线上，由高金、涧东、新卓、杏堤、东门五个自然村组成，9个居民小组，有1000余户居民，其中有78名党员。几年来，在各级综治单位及信访部门的指导下，他们村党支部、村委会一班人带领全体村民认真贯彻“十七大”会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，善于负重的深入落实科学发展观，认真制定综合治理各项措施，全力维护社会稳定，着力打造平安高金，实现了五年无一例上访案件，受到了县委、县政府的表彰奖励。

他们的做法是：

一、把综治工作当做头等大事来抓。经济要发展，稳定是保障。他们根据上级关于创建信访稳定村的要求，村党支部、村委会高度重视综治工作，成立了社会治安综合治理领导组，在各自然村设立了矛盾协调员，社会治安领导组成员由14人组成，并在村委会设立了综治服务中心。他们把“抓综治，保稳定”列入支部、村委的重要议事日程，由支部书记吕兆军牵头，两委班子全力配合，同时实行了党员干部包区责任制，坚持每月研究一次综治和稳定工作，规范化的综治队伍建设推动了他们村社会治安综合治理工作的顺利开展。

二、抓法制教育，树立良好的村风民风。首先，他们邀请县、乡司法干部来村讲课，每年坚持举办法制知识讲座，印制普法宣传材料，营造法制宣传环境。利用节假日编排小

快板、三句半等节目让人们在娱乐中学习法律知识。第二、修正完善了村规民约，并建立了村规民约执行小组，狠抓各项条规的落实，促使村民树立知法、守法的良好意识。村民王三娃偷李辉苹果，经过村组干部调解，王三娃向李辉承认了错误并赔偿100元，村组干部对王三娃进行了批评教育，避免了矛盾激化。第三、组织遵纪守法户和双文明户评选活动，加强了精神文明建设。

三、把矛盾纠纷排查调处放在重要位置。农村的稳定，关键在于及时解决各种矛盾纠纷，为了使他们村出现的矛盾纠纷，都能及时解决在村组，做到不激化，不上访，他们实行村干部包组责任制，落实三级把关处理制度，再由包组村干部解决，最后交村委会解决。村民李卫民在自家地里点火，不小心引起大火造成姚帮师、张小正两家门前堆放的柴、麦秸秆燃烧，给姚、张两家造成损失，引起纠纷。经村支书吕兆军和村干部原增民等的协调处理，由李卫民赔偿姚、张两家的柴草损失250元，双方达成协议再没有发生争执。东石门村民张会平原来承包村委会土地搞养殖，因为村委会需要调整这块地，张不同意，引发起矛盾。经过村委会副主任张武学和小组干部张小波的多次和善调解，张会平同意将原承包地调整为小组场地做为养殖场。村民李卫卫的狗把徐建建家的猪娃咬伤，两家发生争执，矛盾渐渐露头，经过村委会调解李卫卫向徐建建认错道歉，并赔偿损失100元。20xx年x月，原陌南镇东吕店村民谢友让，和他们村村民桃桃合家，谢友让落户到高金组，并分有责任田，后因家庭不和，谢友让将责任田一次性承包给宋铁庄十几年，回原东吕村，只身一人属无保贫困户，4月x日病故。东吕店村民决定将谢埋葬在宋铁庄所承包的责任田里，引起宋铁庄和村民的不满，

村支书吕兆军得知后，和小组组长以及东吕店村干部协商，由高金组出1500元做埋葬费，责任田承包期满后归生产队，通过两村村干部的共同努力，化解了矛盾，实现了和谐，只要出现问题，他们就坚持不懈的解决，真正做到了小事化解不过夜，大事紧办不拖延，矛盾消除在萌芽。20xx年x月x日，他们村涧北组种有435亩玉米不到成熟期，突然出现杆枯、糜烂的现象，几乎绝收，村民损失严重。当时使用的是乡农科站推广的“先玉335”玉米种子，引起群体起哄到农科站、乡政府，引发媒体追踪报道，为了寻找问题的根源，防止群众上访，由村委会出面带领群众代表，经市县专家鉴定，结果为气候异常所致，村干部为了稳住群众情绪，把损失将到最低，通过县农业局为群众发放补救药物进行喷打，化解了这起群体上访事件。像这样大大小小的矛盾纠纷五年来村委会共调处30多起，基本做到了小事不出组，大事不出村，促进了农村的和谐稳定。

四、高度重视信访稳定工作。稳定是发展的前提，在出现信访苗头动向后，村班子人员及时介入做工作，深入群众、听取意见、了解思想动态，宣传政策，多次上门，耐心解释，保证了村里的问题解决在本村，消化在基层。村民张晓军多次到乡反映自家责任田因水塔漏水导致裂缝影响浇地，经乡、村两级干部实地观察，摸清情况，发现张确实浇地困难，后村委会多次协商讨论，给张晓军修渠道48米，问题得到圆满解决。人民调解和信访工作也是确保全村稳定的重要工作，家和万事兴，稳定才能促发展，调委会利用调解网络积极发挥调解组长及信息员作用。做到信息互通排解矛盾，有纠纷及时介入把矛盾化解在最基层。

五年来，他们坚持不懈地抓社会治安综合治理，融洽了

干群关系，理顺了村民情绪，化解了矛盾纠纷，促进了全村经济和社会事业的发展。自20xx年被列为新农村建设重点推进村之后，取得了一些成就：发展民营企业13个；通过土地流转200多亩，新建蔬菜大棚50座，占地200余亩；基础设施建设得到了新发展，硬化巷道8000米，修通村路6000米，打深井一眼；栽植林木20xx余株，修防渗U型渠道120xx米，为村民经济提速夯实良好基础。农民人均收入由2800元增长到了5200元，历年被县委、县政府授予“先进村”。

(史竹丽)