全市20xx年度中医药工作总结

20xx年，全市中医药工作以改革中医医院补偿机制为切入点，巩固“先看病后付费”中医医院改革成果，以市中医院迁建和实施提升中医药特色服务能力六大工程为重点，做到了强化中医扶持政策落实、启动五项新工作、继续开展四项重点工作，确保六项提升工程快速推进，有效促进全市中医药工作快速发展。

一、主要工作情况

（一）强化落实各级政府扶持中医政策，抓好中医药“十二五”规划的实施。一是市政府督查室联合市卫生局、市财政局对全市医保、新农合对中医倾斜政策及“十二五”重点建设任务，特别是国家、省、市各级中医药扶持政策落实情况、地方财政配套到位情况进行专项督查，并形成督办通报到各级政府。二是启动中医药配套政策体系建设，保障中医药特色能力提升工程推进。市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市食品和药品监督管理局等部门第一季度联合集中出台了中医药特色服务能力提升工程相关配套文件，累计出台了学科建设、科研创新、中医医院发展、基层中医药、人才培养、产业发展以及保障等配套文件16部，整理汇编出台了包括《全市中医药事业发展文件汇编》、《中医医院科室建设与管理指南》等中医药特色服务能力提升工程系列丛书6套，使我市中医药 1

配套政策体系得到不断完善，为更好的发展中医药、提升中医药水平奠定良好的政策支撑。

（二）启动市中医院新院建设，完成市政府下达的20xx年重点建设项目进度任务。在市委、市政府的直接领导推动下，顺利启动市中医院新院建设工作。在前期充分工作基础上，市中医院新院建设纳入市政府20xx年工作报告及“大项目突破年”重点工程项目；市政府***市长亲自审定医院选址工作；市委常委、常务副市长***亲自主持召开市中医院新院建设专题会议确定项目领导小组及选址意见、建设推进计划；市政府**副市长亲自担任医院建设领导小组组长，并多次召集会议研究推进项目进展；**局长、***副局长全程靠上推进医院建设进度。截至11月1日，市中医院新院建设项目正式被发改部门立项批复，同意市中医院新院区建设项目； 11月19日，完成项目规划、建筑设计招标和土地征地等建设前期工作。

（三）启动“十二五”中医药重点专科建设，带动中医药服务能力快速提升。20xx年以来，我市在全国、全省率先启动地市级“十二五”中医药重点专科项目。通过近5个月的建设和带动，不仅市级“十二五”中医药重点专科初具规模，一大批国家级、省级重点中医专科被评审通过，使我市中医药重点学科建设再创历史性佳绩。市中医院针灸科、市一院儿科等2个国家级中医重点专科建设单位的评审通过，打破了我市没有国家级重点专科的历史，也使我市国家级中医（特色）专科总 2

数达到7个；市中医院心病科、肾病科等7个省级中医重点专科建设单位的评审通过，使我市省级中医重点专科达到13个；市中医院推拿科等40个“十二五”中医药重点专科（建设单位）已经市卫生局、市财政局联合公布，首批拨付奖补资金461.8万元。 （四）启动“百乡（镇）千村”中医适宜技术推广计划，强力推进基层中医药普及。紧密结合我市基层人员工作现状，组织专家编纂了《基层常见病中医治疗手册》（包括：基层常见病中医协定处方集、基层常见病中医药适宜技术培训手册）等培训资料，在泗水县、邹城市、金乡县、嘉祥县分别开展了“中医中药中国行”大篷车活动暨“百乡（镇）千村”中医适宜技术推广培训活动，培训基层医师2000余名，发放各类培训教材万余份。联合市科协、齐鲁晚报等组织开展了“中医普及你我他，名家讲座进社区”、科普日宣传、中医药预防保健服务免费体验等系列活动，组织专家走进市中区蒋林等社区为居民开展中医药知识讲座和义诊活动并免费发放常用药品，义务为社区居民开展秋季养生保健知识讲座和足疗、针灸、推拿、体质辨识等中医药预防保健服务项目，利用节假日组织专家队伍，深入县、乡、村开展义诊咨询活动、中医体验、科普展板等丰富的现场活动30余次，发放宣传资料5000余份，覆盖基层群众近万人，系列活动分别被《中国中医药报》、《齐鲁晚 3

报》、《医界杂志》报道，在全市范围内营造出了浓厚的中医药文化氛围，让全市老百姓感受中医药的魅力和实效。

（五）启动全市中医药科研项目，重点打造中医药“孔孟流派”。联合市财政局、市科技局在单独设立地市级中医药科研项目，首次申报课题103项，采用双盲量化评审办法进行评审，项目立项率80%，有资支持40余项，申报和立项数量均较以往翻了五番，其中王叔和《脉经》辨证论治及“儒医”文化特色研究等传承项目充分体现中医药传统特色和中医药传承规律，对加强我市中医药创新科技体系建设，挖掘整理孔孟中医药流派，推进中医临床研究基地建设储备丰富智力资源。

（六）启动中医药师承教育项目，建设国内知名中医药专家师承工作室。联合市财政局列支84万元启动名中医药专家传承工作室建设项目，全市共引入包括北京广安门医院、南京中医药大学附院等国内知名中医专家在我市首批设立20个传承工作室，并组织了传统的名中医药专家传承工作室师承弟子拜师及工作室挂牌仪式。通过传承工作室的设立逐步整理挖掘中医名家学术思想和临床经验为主，培养我市知名中医专家团队。在建设我市工作室的同时，配合启动中医药“五级师承”工作，常振森被推荐为国家级指导老师、常振森、杜纪鸣被推荐为省级指导老师。

（七）开展中医“治未病”工作的推广，打造中医药预防保健服务品牌。在去年推动中医药养生保健服务的成果基础上， 4

邹城市被国家中医药管理局确立为全国中医药“治未病”服务试点地区，列支专项资金20万元予以扶持；市中医院、市传染病医院联合被国家中医药管理局确立为全国中医药防治传染病基地；市中医院中医药养生保健服务中心在太白酒楼于6月6日隆重开业，在社会各界引起好评。 （八）开展创先争优活动，继续开展“中医药文化宣传周”活动。在去年开展“中医药文化宣传周”活动的成功基础上，举办首届孔孟中医药健康文化节，举办书画、摄影、演讲等比赛，集中宣传我市名中医药专家临床专长，逐步打造济宁“孔孟中医医派”及孔孟“儒医”文化品牌。联合市总工会开展传统中医技能大比武和演讲比赛、书画摄影大赛，继续开展中医药文化科普知识讲座，面向农村、社区等基层百姓开展中医药文化知识普及、推广中医适宜技术、义诊咨询、基层中医师培训、科普资料发放等为主要内容的科普宣传活动。同时，加大对中医药宣传报道。初步统计，上半年在《中华医院管理杂志》、《中国农村卫生事业管理》等国家级核心期刊发表文章2篇，在《中国中医药报》发表报道文章17篇，《医界》杂志发表经验交流文章5篇，济宁电视台、《齐鲁晚报》、《济宁日报》等地方媒体报道中医药工作累计30余次，刊印《济宁卫生信息?中医工作专刊》9期，在市卫生局网站发布信息90余条。

（九）开展中医医院综合评价考核工作，继续完善中医医院评价考核体系。20xx年，充分抓住公立中医医院改革机遇， 5

联合市财政局创造性地将绩效考核、预算管理、业务管理等与公立医院补偿机制改革探索有机结合，在20xx年出台《全市中医医院综合评价考核管理办法（试行）》基础上,形成了“符合国家规定的职工基本工资和离退休人员费用由同级财政全额负担”、“医院绩效工资根据评审结果确定等级，并按等级核定财政差额补助比例”，“原则上3年内达到60%以上”的公立医院补偿长效机制。10月份，组织专家对全市中医医院进行综合评价考核，并将考核结果作为下一年度财政预算依据，有效促进中医医院的管理和发展。

（十）开展中医药学术和对外交流，推进市中医药学会工作。发挥学会在社团和学术交流方面的优势，在完成市中医药学会换届的基础上，组织相关专业委员会开展学术和对外交流活动，在广泛征求各专业委员会意见建议基础上对2012-20xx年学会学术会议计划进行征集并予以公布，使广大会员有组织有计划地参加学会组织的各项活动，学术活动管理日趋规范。今年以来，新组建中医医院管理、内分泌、心血管病等专业委员会，举办了针灸、疼痛、中风等专业委员会学术研讨培训班，一大批国内知名中医专家来我市开展定期学术交流与协作，依托学会举办的山东中医药大学硕士进修班和西学中培训班顺利进行，评选出全市6家示范中医医院、6名优秀中医医院院长、22个学会工作先进集体和43个先进个人，大大促进了学会建设，发挥了我市中医药桥梁作用。

6

二、20xx年度工作打算

20xx年中医药工作主要在20xx年工作基础上，围绕基层中医药特色能力提升工程的实施，重点做好以下工作：

一是重点推进市中医院新院建设项目，确保20xx年能够顺利开工建设，并力争工程质量和进度同步。

二是继续开展“百乡（镇）千村”中医适宜技术推广工作，力争完成全市三分之二的县（市、区）的乡村医生的集中培训，并通过集中考试考核的方式确保学习效果。

三是启动高层次中医药人才培养计划。计划联合北京中医药大学联合培养中医药学科带头人50名，力争培训结束后取得博士或相当学历，并逐步带动全市中医药学科带头人队伍建设。

四是启动中医住院医师规范化培训工作，不断提升中医药从业人员技术水平，确保医疗质量和服务。

五是按照省中医药管理局要求，配合完成中医医院等级评审、基层中医药先进单位创建等工作。

六是继续开展中医药科研、师承教育、治未病服务、病历处方专项督查、综合评价考核等年度重点工作。

7

第二篇：南安市20xx年全市工作总结(定稿)

南安市20xx年工作总结

（20xx年x月x日）

今年来，我市经济社会各项事业持续保持稳健发展，1—9月份，全市完成地区生产总值424.56亿元，比增12.9%；规模以上工业产值801.99亿元，比增17.7%；财政总收入46.54亿元，比增22.1%；一般预算收入26.36亿元，比增24.3%；全社会固定资产投资215.36亿元，比增30.1%。综合实力跻身全国中小城市科学发展百强第37位、最具投资潜力中小城市百强第24位，并在全国最具区域带动力中小城市百强评选中位列福建省第2位，成为全国百个依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县（市、区）之一、全省首个通过环保部国家级生态市技术评估的县级市、两个省级科技创新型试点城市之一。

一、今年来经济社会运行情况

1、工业大盘稳固提升。1—9月份，实现规上工业产值801.99亿元，比增17.7%，占工业总产值比重提高到86.4%；规上工业企业产销率达98.4%，高于上半年0.4个百分点。产业高端化、智能化、低碳化发展快步提升，阳光大地2条40MW生产线运行投产，九牧集团引进可替代1500个劳动力的自动化生产装备，中宇卫浴产品荣获世界三大设计奖之一的德国IF设计大奖，中泰石材集聚区和9家企业被列为“十二五”省级循环经济示范试点单位。

2、“二次创业”热潮涌动。继去年率先出台《推进民营企业“二次创业”的若干意见》后，今年又召开创业创新千人大会，出台《关于服务民营企业“二次创业”的意见》等一系列优惠措施和政策文件，并配套安排3.5亿元专项扶持资金，设立人才专项基金、创新大奖和市长质量奖，并提前兑现本级惠企资金9000多万元，惠及企业超1000多家（次）。在此推动下，企业创业创新热情高涨，今年来专利申请量3034件、专利授权量1644件，均居福建省各县（市、区）首位；新增3家省百家重点企业、13家高新技术企业、12个省工业转型创新技改重点项目、2件中国驰名商标，上市后备企业滚动发展到60家，首批4家企业入选场外交易市场后备企业库。

3、“五大战役”强力推进。举行两场“五大战役”开竣工仪式，积极组织开展“重点项目建设攻坚月”等主题活动，全面掀起快干大干热潮。今年来，全市共组织实施“五大战役”项目398个，开工率达90%，已累计完成投资207.78亿元，占年度计划77.76%。破解瓶颈的作为更加积极有效，新增贷款58.49亿元，政府性投资项目共融资19.1亿元，统筹调度周转项目建设资金15.8亿元，获批农用地转用和土地征收面积6089.8亩，为加快项目建设提供了强有力的支撑。其中，仅石井港区和海峡科技生态城用海规划一项，即获批16.68平方公里填海范围，首期填海9.81平方公里，填海面积相当于全市全年用地指标的4.6倍。

4、“三维”对接成效凸显。相继出台发展总部经济、设立

营销中心、鼓励限售股在南安销售等一系列优惠政策，建立市领导牵头负责、职能部门专人研究、项目单位主体谋划的“三位一体”项目谋划体系，精心准备35个总投资达127.6亿元的项目，引导在外南安乡亲回乡投资创业。组建成立市招商服务中心，创新依托异地商会，先期在北京、南京、深圳三地设立驻外商会招商小组，并聘请37个异地商会和14个海外南安社团作为招商选资工作顾问单位，努力扩大招商成果。1－9月份，全市新增市域外内资项目316个，注册资本总额达23.33亿元，新批外商投资项目14个，实际利用外资验资口径达1.35亿美元。组织参加赴台经贸活动、“6.18”、“珠三角”民企对接洽谈会、“9.8”投洽会等一系列重大经贸活动，共对接、签约项目96个，总投资236.7亿元，极大增强了发展后劲。

5、“三产”发展提质增效。出台“第三产业发展年”活动实施方案，制定实施《南安市“十二五”现代物流业发展规划》、《关于加快金融、商贸等服务业发展的若干意见》等一系列服务业发展规划和扶持政策措施，定期召开三产指标分析会和调度会，有力推动现代服务业提速发展。1－9月份，全市三产增加值增长7.5%，46个在建服务业重点项目累计完成投资47.3亿元。策划生成一批旅游建设项目，设立300万元财政专项资金推动旅游产业发展。编制实施《南安市城市商业网点发展规划》，积极构建四级商业网络体系。指导60家个体户转型升级为有限责任公司，引导508家个体户新设为企业，引导74辆外挂车辆回归。

6、城乡统筹步伐加快。城市建设方面，以市民中心、教育中心、商务中心、会展中心、体育中心等“五大中心”和美亭城市综合体等片区改造项目为重点，加大中心市区规划建设力度，43个总投资18.09亿元的中心城区在建一般城建项目累计完成投资7.01亿元，完成年度计划84.68%。新农村建设方面，出台《南安市建设“美丽乡村”行动方案》，着力实施村庄环境综合整治、规划建设管理优化、体制机制创新、现代农业发展、乡风文明提升、社会和谐促进“六大工程”，推进159个村庄规划编制，精心筛选26个首批市级示范村，配套2600万元专项扶持资金。区域协调方面，完成《南安市东溪流域城乡协调发展规划》编制，加快落实2份推进东溪流域发展扶持措施，确定45个南北对接项目。24个东溪流域项目纳入市级重点项目，年度计划投资10.61亿元，累计完成投资8.65亿元，完成年度计划81.5%。

7、民生事业保障有力。为民办实事方面，有序推进总投资达7.8亿元的13件42项为民办实事项目，已有16项提前完成。保障性住房方面，4394套各类保障性安居工程项目已全部动工建设，累计完成投资8.88亿元，占年度计划150.5%。社会保障方面，城乡低保标准分别提高18.8%和19.8%，每人每月达380元和230元；最低工资标准从去年的950元/月提至1050元/月，突破1000元大关；新农保覆盖所有行政村，参保率达93.65%，城镇居民医疗保险参保率达96%，新农合参保率达99%。教育方面，校安工程累计开工52.6万平方米，竣工34.9万平方米，

累计完成投资约7亿元。

8、行政服务持续优化。在率先开展行政服务中心质量管理体系认证、出台服务企业专项政策等行政创新服务的基础上，继续率先完善“容缺预审”办法和退回件、补办件机制，创新研发“红名单”系统、实行VIP服务、推行预约服务，深入开展新一轮压缩审批时限工作，办件时限压缩至法定时限65%以上，窗口即办件占比达70%，行政服务效能进一步提升。启动集行政审批、信息公开、综合监察、网络问政、统一身份认证（单点登录）和便民服务六大功能于一体的中国〃南安电子政务平台，全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，圆满完成国家各项政务公开和政务服务试点任务，成效走在全省4个试点县（市、区）前列。