20xx年梅县纪委监察局工作总结
一年来，我县的纪检监察工作在上级纪委监察机关和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将纪检监察工作始终紧贴中心大局、始终推进和服务发展，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力地保障和推进了海峡西岸生态型工贸旅游强县的跃升发展，提供了强有力的政治保证。
一、围绕中心，进一步加大监督检查力度
一是加强督促检查。整合县委、县政府督查室、效能办督查室等相关部门的督查力量，创新督查方式，出台《梅县重点工作督查联席会议制度》、《关于对梅县重点项目建设实施效能督查的工作方案》、《梅县关于对“大干150天项目建设”工作实行专项督查与问责的工作方案》等，每月定期开展专项督查，发出专项通报。同时，切实加强对贯彻执行中央和省、市、县重大决策部署落实情况以及防抗台风、抢险救灾、改善民生措施和承诺落实等情况的监督检查，确保政令畅通。对全县综治工作中履职不力工作不到位的5个乡（镇）给予全县通报批评，效能告诫2人，诫勉谈话8人；对高陂参与“两违”抢建的13名农村党员和5名教师给予诫勉谈话，确保高新园区项目建设顺利进行；针对防抗台风开展专项工作效能督查，特别是6月份，组织县乡两级52
次督查，发现问题17个，督促整改问题17个，避免经济损失达600余万元，受理群众有关防汛救灾的投诉5件，及时处理5件，对防汛值班不到位的城郊乡、高陂镇、洪山乡、合溪乡、陈东乡、坎市镇、湖坑镇等7个乡镇责任领导分别进行约谈。对我县公路环境卫生情况进行专项督查，下发2期专项督查通报，对5个乡镇和2个县直部门责任领导进行效能约谈；对棉花滩水电站库区水域病死鱼处理工作情况进行专项督查，并对凤城镇1位主要领导、3位包村领导、6位干部进行约谈，并对3户养殖户进行调查；对实施省政府“年百个乡镇综合文化站改造工作”项目 4个建设相对滞后的乡镇主要领导进行约谈；对农房灾后重建工作实行专项督查，做到每周一报。
二是强化社会监督。充分发挥效能建设监督员的作用，充实和加强效能建设监督员队伍，有计划地组织开展经常性的监督活动。充分发挥今日梅杂志、电视、广播等传媒的监督作用，加强正面宣传，扩大社会监督，促进群众关注的热点难点问题得到有效解决。同时注重后续监管。
三是大力实施“效能服务123工程”。建立一个项目建设效能服务中心，挂靠县行政服务中心，为在我县项目建设的投资者和非公企业提供优质的导办、协办、督办服务，对县内投资企业和项目建设情况开展走访、跟访、巡访活动，为项目建设的投资者和非公企业提供优质服务。
2、充分发挥二个效能监察平台的作用，
（１）网上效能监察平台。继续充分利用行政审批网上
效能监察平台，对行政服务中心37个窗口部门行政审批件受理、办结事项及工作人员在岗情况进行全程的电子监察和视频实时监控，做到即时监察、实时监察、立体监察。监察情况记入《“阳光行政”电子效能监察日志》，实时发现问题和薄弱环节，及时进行跟踪监督、落实整改、责任追究；督促各个责任部门的互联互通、资源共享和协同办公，提供高效、便捷的公共服务。
（２）网上阳光投诉平台。一是按照“分级管理，各负其责”原则，着力构建县、乡两级投诉受理互动网络。二是强化管理，各部门各乡镇指定专人负责、专人管理，力求“即诉即办”：当日受理、当日报批、当日督办，所有投诉件在1个工作日内转办，能尽快答复的问题在2个工作日内作出答复，一般性问题投诉件7个工作日内作出处理决定。三是强化落实反馈。明确规定凡有署名或有联系方式的投诉件，都必须在处理完成2个工作日内，通过书面或网页等形式向投诉人反馈处理情况。若发现投诉人反映为“不满意”的，一律视为未办结，县投诉中心责令有关单位重新进行处理，直至圆满办结为止。一年来，共受理投诉件119件，应办结117件，实际办结117件，办结率100%，给予效能告诫26人次。
3、认真执行效能服务三项制度
（1）效能建设制度。完善、细化机关效能建设8项制度（首问责任制、服务承诺制、限时办理制、岗位目标责任制、政务公示制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制），切实提高制度的执行力，引导机关工作人员自觉学习制度、
遵守制度、维护制度。
（2）挂钩联系制度。建立了挂钩联系重点项目制度，主动对接，开门求诉，变“坐等”投诉为“主动”服务，变“上访”为“下访”，在重点项目规模以上企业、外来投资企业和服务窗口中设立投资软环境“效能监测点”实行动态管理，每两年重新确定一次，并对确定为“效能监测点”的企业、单位给予授牌。通过召开座谈会、对接会等多种形式，认真调研，充分了解当前企业发展中面临的困难和问题，听取企业对政府部门的建议意见，分析研究在当前新形势下破解难题的办法措施，帮助企业谋划好应对挑战和转型升级的思路，共渡发展难关，确保“项目建设年”各项目标任务的顺利实现。
（3）行政问责制度。根据中央颁发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严格执行《梅县机关工作人员效能告诫暂行规定》、《关于重申机关作风建设“八个严禁”的通知》、《梅县关于对损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》等制度，对党政领导干部不履行或不正确履行职责、决策失误、工作失职、监管不力、滥用职权、处置失当、用人失察失误等情形实施问责，加大行政责任追究力度，切实提高政府的执行力和公信力。共给予效能约谈57人次，给予效能告诫26人次。
二、注重实效，有效落实党风廉政建设责任制
一是突出协调，重在落实，持续增强党风廉政建设责任制齐抓共管的合力。始终坚持反腐败领导体制和工作机制，
在党风廉政建设责任制工作中，把工作部署、责任落实、督促考核和责任追究作为加强党风、政风建设、加快经济社会发展的重要保障，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下扎实基础。通过紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这条工作主线，形成齐抓共管的合力。发挥惩防体系建设领导小组和落实党风廉政建设责任制工作领导小组的作用。按照中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》的要求，切实强化纪检监察机关组织协调职能，把工作重点转移到统筹策划、组织协调、检查督促上来。充分发挥落实党风廉政建设责任制“宣传教育、廉洁自律、案件检查、执法监察、制度建设”等五个协调小组作用，形成各级各部门齐抓共管格局。
二是突出重点，重在监督，扎实抓好领导干部廉洁自律工作。
（一）紧抓廉政谈话。严格执行《中共梅县委关于对党员干部实行廉政谈话的暂行办法》，坚持四种廉政谈话，即县、乡领导按责任制范围，对分管的下属单位领导进行常规性廉政谈话；县纪委组织对转岗的49名科级领导干部进行了任职前廉政谈话；各级党委（党组）对一般干部廉政谈话；挂钩县领导和纪委常委结合民主生活会对所挂钩单位进行“两节”期间过好廉洁年的廉政谈话。
（二）深入开展廉洁自律巡查。今年8月至11月，对县直3个单位开展领导干部廉洁自律巡查，取得较好的效果。
（三）发挥党风廉政特邀监督员作用。重新聘请了36名县党风廉政特邀监督员，其中，乡镇监督员24名，县直单位监督员12名。组织监督员参加单位的巡查、项目的监督、政风行风评议等各类监督。特邀监督员每季度书面或口头向县委、县纪委汇报一次开展监督工作情况，并建立信息反馈制度，及时处理和回复特邀监督员的信访举报件。
（四）持续开展送收“红包”专项治理。严格执行县委出台的《梅县关于严禁党和国家机关工作人员接受和赠送“红包”的暂行规定》，继续深入开展“红包”歪风整治活动，重申“五个不许”、“两个纠正”的要求，今年，有2位领导干部上交送收礼金共4500元，对1名办理子女婚庆超范围宴请未报批的领导干部进行廉政警示谈话。
（五）深入开展“小金库”专项治理。按照中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》要求，持续抓好“小金库”专项治理工作，由县纪委牵头，会同财政、审计等有关部门组成3个检查小组，对全县独立核算的单位进行全面检查。
（六）加强对党政机关厉行节约情况的监督检查。根据厉行节约八项要求，定期不定期跟踪检查各部门各项经费支出压缩、降低的具体指标情况，加强对团组国（境）外活动情况的监管,规范因公出国（境）计划和任务审批，厉行节约的八项要求得到了有效落实。
三是突出基层，选准抓手，纵深推进农村基层党风廉政建设
建立了农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，及时研究处理农村基层党风廉政建设中存在的困难和问题，保证了农村基层党风廉政建设各项工作任务的落实。
在去年的基础上，逐步形成了以“勤廉指数”测评预警为导向、以村民监督委员会监督为关键、以推行村级事务管理流程化为核心、以健全完善村集体“三资”监管为基础的“村官”监督新机制，深入推进“五要”工程的落实，农村党风廉政建设取得了明显成效。
（一）全面推行村级“勤廉指数”测评。根据年初《梅县村（社区）“勤廉指数”测评实施意见》，在全县279个行政村开展了“勤廉指数”测评工作。通过下发测评表，广泛征求群众意见，对重点领域容易滋生腐败的环节进行工作指引和风险提示，突出事前和事中预警，对被测评对象有反映存在较多问题的进行谈话，并提出整改意见，建立起科学合理的农村基层党风廉政建设考核评估体系。
（二）发挥村民监督委员会的监督作用。进一步推进农村基层民主政治建设，夯实村级党组织执政基础，加强对农村村务、党务、事务公开的监督，村民监督委员会严格按照《梅县村民监督委员会工作制度(试行)》、《村民监督委员会主要工作规程》认真开展工作，在财务开支、工程项目建设、强农惠民政策的落实等方面发挥了监督作用，不断促进基层监督工作走上科学化、规范化、制度化轨道。
（三）逐步推行村级事务流程化管理。为从源头上治理腐败，制止以权谋私、杜绝侵害群众利益等问题，我县将村级事务的“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、其他”5大类20项，共200多个环节全部纳入村级事务流程化管理，让监督渗透到村级工作的每个领域，在村一级形成良好的廉洁氛围。
（四）切实加强村集体“三资”监管。围绕群众最关心的农村资金、资产、资源“三资”管理热点问题，
根据省、市纪委《关于进一步加强民主管理和民主监督深入推进农村党风廉政建设的意见》的通知精神和有关要求，我县结合实际，紧紧突出重点、把握关键，从制度、监督等方面入手，创新开展了“三资”审计调查试点工作，从试点工作中积累了经验和方法。成立县农村集体资金资产资源监督管理工作领导小组，制定下发了《梅县全面实施“五要”工程和“三三法”深入推进农村党风廉政建设工作任务分解意见》、《进一步加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》、《村集体“三资”管理责任追究办法（试行）》等规范性文件。20xx年10月召开全县农村党风廉政建设工作部署会，组织部长亲自主持，县纪委书记亲自部署，县委书记作重要讲话，对“五要”工程和“三三法”进行全面的部署，至12月底，各乡镇“三资”监管办公室均成立，全面完成了村集体“资金、资源、资产”的清理核实工作，台帐已基本建立，并将“三资”台帐列入计算机系统进行监管。
（五）着力提高村级事务公开水平。按照省、市要求，积极推行村级事务公开“五统一”，创新推行“四议两公开”试点工作，在村党组织的领导下通过“四议两公开”程序决策实施村级重大事项。“四议”即：村党组织会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施过程和结果公开，要求对农村集体财务每季公布一次，随时接受群众监督，让群众明白,对于公开的资料，年底装订成册，归档保管，备村民查阅和审计。重视抓好村级政务、财务、事务等方面的公开，特别是强化对“三资”使用、出让、处置结果的公开，接受群众监督，20xx年要求全面推行基层党务公开。
第二篇：南县纪委宁南县监察局20xx年工作总结暨20xx年工作计划
南县纪委宁南县监察局20xx年工作总结
暨20xx年工作计划
20xx年，我县纪检监察工作在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中纪委、省、州纪委的全会精神，充分发挥纪检监察机关的职能作用，围绕中心、服务大局，为建设美丽富饶文明和谐新宁南提供了坚强的纪律保障。
20xx年开展的主要工作
20xx年，纪检监察机关加大工作创新力度，转变工作方式方法，在重点工作上狠下功夫，突出特色亮点工作；在常规工作上不松劲，通盘考虑，整体推进，圆满完成各项工作任务。
一、全面落实党风廉政建设责任制
继续以责任分解、责任考核、责任追究为重点，增添工作措施，充分发挥组织协调作用，全面落实党风廉政建设责任制工作。
（一）强化“一岗双责”抓落实。年初，县委及时召开全县党风廉政建设工作会议，安排部署20xx年工作，要求各责任制单位必须以党政“一把手”为第一责任人，分管领导为第一落实人，将党风廉政建设责任制目标任务进行分解细化，落实到人，在全县形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，全面推动党风廉政建设责任制的落实。
（二）实行考核末位惩戒制。县纪委对上年度履行党风廉政建设责任制不力、工作成效不显、考核评定结果排名后三位的单位，进行党政“一把手”诫勉谈话，取消该责任单位当年评优评先资格，并及时将考评结果告知其上级主管部门。通过责任追究，进一步增强党政“一把手”自觉履职的意识。
（三）狠抓农村基层规范化建设。以巩固深化“勤廉双优”争创活动为契机，扎实推进农村基层党风廉政建设的规范化建设。一是创新考核办法，加强乡镇纪委建设。将“勤廉双优”争创活动的效果作为考核乡镇纪委的重要内容，完善了《宁南县乡镇纪委考核办法》和《宁南县乡镇纪委考核量化评分细则》，明确乡镇纪委的职责和工作任务，充分发挥了乡镇纪委的积极作用。二是创新工作机制，促进基层勤廉建设。全面巩固深化“勤廉双优”争创活动，大力开展党员干部争创勤廉双优“五个一”、“三联三帮”、“五关心”活动和企业“比勤比廉大炼兵”、评选“季度之星”等活动，全面推行党员干部月勤廉承诺制度、“四醒”干部教育制度、“四定四包”工作责任机制，设置“勤廉双优示范岗”，切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，增强了广大农村基层党员干部的勤政廉政意识。三是创新制度建设，推动村级规范管理。实行《村级党风廉政建设工作行事历制度》，细化村级党组织年度党风廉政建设工作目标任务，明确完成时限，加强督促检查，以确保农村基层党风廉政建设各项工作按期顺利实施。试行《村民代表和村级党员议事听证制度》，探索村级民主议事听证会制度，明确听证范围、规范听证程序，增强了村级组织自主管理能力，有力保障了村民的知情权、决策权和监督权，推动了农村民主法制化建设进程。推行《村级纪检监察信访信息直报制度》，在全县25个乡镇、124个村均成立纪检监察信访接待站，建立健全接访制度，实行纪检监察信访直报，全年乡（镇）村信访接待站为县纪委提供案件线索32件，通过初核转立案17件。四是坚持联席会议制度整合各方力量。农村党风廉政基层党风廉政建设工作联席会议办公室召开联席会议2次，安排部署工作，及时总结好的做法和推广经验，采编工作动态信息18期，各成员单位按照任务分工，结合工作职能，切实抓好农村基层党风廉政建设，有力地促进了全
县农村社会和谐稳定。
（四）常委包片负责严督查。继续推行县纪委常委分片联系制，要求纪委常委对各自联系的1个乡镇片区和15个县级单位的党风廉政建设责任制落实情况进行分类指导和检查，定期了解工作推进情况，及时发现问题，督促整改落实，有力地推进了党风廉政建设责任制工作的深入开展。
二、多形式开展廉政宣传教育工作
大胆创新党风廉政建设宣传教育方式，丰富宣传内容，强化全县各级党员干部的廉洁自律意识。
（一）丰富宣教活动，充实宣教内容。以贯彻实施《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，积极推进廉政文化“六进”活动。一是开展形式多样的宣传教育活动。通过开展《廉政准则》大家学、廉政漫画大家赏、廉政电影大家看、廉政话题大家谈、廉政歌曲大家唱等一系列丰富多彩的宣传教育活动，为全县400余名副乡科级以上领导免费发放一册《廉政准则》简易读本，在县城闹市区共开办10块橱窗专题展出《廉洁从政漫画选》，播放廉政电影近100场，11月16日，在廉政歌曲大家唱总决赛同时开展《廉政准则》和《行政监察法》知识抢答竞赛，在全县形成了学习《廉政准则》的浓厚氛围。二是县纪委常委到各片区乡镇上廉政党课。县纪委常委按照分片负责的要求，以宣讲《廉政准则》相关知识为主要内容，分别到各自负责的片区为各乡镇领导干部上廉政党课，并要求他们带头学习、宣讲《廉政准则》，有效推进了《廉政准则》在农村基层的贯彻落实。三是积极拓宽党风廉政宣传教育阵地。在全县积极开展廉政刊物征订工作，征订范围扩大到各基层党支部和副科级领导干部个人，认真组织全县各级党组织共征订20xx年度廉政刊物917份，其中《廉
政瞭望》720份、《党风廉政建设》84份、《中国监察》44份、《中国纪检监察报》69份。在村级设立廉政书屋，拓宽了廉政宣传教育阵地。
（二）开展警示教育，增强廉洁意识。以全国近年来查处的15名领导干部的违法违纪犯罪事实及忏悔录为内容，编印《党员领导干部警示教育材料》，免费发放给全县400余名副科级以上领导干部，县委书记张硕同志亲自题序，并以发生在我县领导干部中的违纪典型案例为教材，分别给全县副科级以上领导干部和村三职干部上了一堂深刻的廉政党课，要求全县各级领导干部要从这些典型案例中汲取教训、深刻反思、引以为戒，模范遵守《廉政准则》。通过以案明纪，进一步增强全县各级领导干部的廉洁自律意识。
（三）弘扬廉政文化，打造廉政品牌。20xx年春节前夕以公开信和“廉政短信”的形式向全县400余名副科级以上领导干部提出殷切希望，要求广大领导干部在春节期间严守廉洁自律各项规定，时刻保持清醒的头脑和清廉从政的本色，带头倡导文明节俭风尚。20xx年春节即将来临之际，又制作了600余张廉政明信片免费寄送给全县各级党员领导干部，让各位领导干部在接受温馨祝福的同时，受到廉政教育提示，大大强化领导干部的廉洁从政意识，使廉政教育工作充满人文关怀。重点立足社区和新农村廉政文化建设实践，制作廉政文化建设纪实片《春雨润物蕴清风》，着力打造“清风和谐家园”和“廉洁和睦新农村”两个廉政文化品牌。今年11月，凉山公共频道在黄金时段播出了宁南县廉政文化建设纪实片，取得较好社会反响。
（四）落实廉政规定，促进廉洁从政。一是出台专项制度确保党员领导干部廉洁从政。制定出台《领导干部诺廉述廉评廉制度》，将全县乡科级党员领导干部纳入诺廉述廉评廉范围。7月6日，县财政局等5个权重部门 “一把手”向县纪委常委会公开诺廉，签订廉政承诺书，年底还要向纪委常委会述廉，并接受县人大代表、县政协委员、县纪委委员的测评。
全县300余名乡科级党员领导干部积极参与到诺廉述廉评廉活动之中，进一步促进了党员领导干部廉洁从政。二是继续落实廉洁从政相关规定，加大廉政审查力度。认真贯彻落实《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“三项谈话”及“三项报告”制度。积极推行新提任领导干部任前廉政考试和廉政谈话制度，继续落实领导干部收入申报、重大事项报告和礼品礼金登记制度。全年干部任前公示5批48名、干部任前廉政考试和廉政谈话37名，对643名拟提任、表彰、评优、享受待遇的人员廉洁自律情况进行了审查，其中有3人因廉洁自律方面的问题被否决了表彰资格。
三、狠抓监察纠风服务中心促发展
（一）围绕中心抓重点，认真开展执法监察。纪检监察机关针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展执法监察，突出监督重点，注重实效，最大限度地发挥执法监察的作用和功能。一是对全县4批29个扩大内需项目和中央投资项目进行了全面的检查，及时督查整改存在的问题，对招投标不规范，评标不符合要求等问题责成相关部门对项目业主单位进行了处罚。二是围绕惠农政策落实情况开展监督检查23次，督促乡镇和县级部门兑现各项直补资金1600余万元；全程参与监督全县烟水配套工程，确保专项资金的安全使用。三是参与食品药品安全检查15次，安全生产检查3次，调查处理安全事故4起，处理企业1户。四是积极开展矿产资源开发秩序和国有土地使用权清理整顿，及时纠正制止土地违法行为24起，涉及土地42亩，立案查处1起违法占用土地行为，撤除违法占地260平方米。五是加强对招投标建设项目的监督。全年参与建设工程招投标58件，概算投资31062.60万元，实际投资26838.10万元，节约资金4224.50万元；参与政府采购129件，预算投资3886.50万元，实际投资3347.30万元，节约资金539.20万元；参与产权转让8件，转让底价33.5万元，实际拍卖价格40.30万元，增值20%。五是进一步深入开展“小金库”及工程建设领域问题专项治理工作，对检查发现的问题要求责任单位限期整改并进一
步完善制度，建立长效机制。
（二）转变作风抓效率，积极开展效能监察。一是加大责任追究力度。今年，对县政务中心因工作失职，造成超时办结的1名工作人员，给予效能告诫，取消其年度评优评先资格；对一起因工作失职，引发群体事件的乡党委政府“一把手”和相关责任人进行责任追究，分别给予了5名责任人相应的党纪处分，并在全县范围进行通报。二是加强评审控制预算。为有效提高财政资金使用效率，规范招投标行为，从全县各行业征集有专业技术职称和实践经验的项目评审人员40余人，组建了项目评审专家库。对评审专家实行动态管理和临场随机抽选的办法，负责对国家投资额在20万元以上300万元以下的项目招标控制价进行评审，根据评审结果下达投标最高限价。截止11月底，组织专家对全县39个项目进行了评审，涉及预算投资总额9004.43万元，审减992.885万元，有效控制了投资预算，获得了一致好评。三是认真开展效能督察。与县目督办一道对新城区建设、城乡环境综合治理和新农村建设工作进行全过程监督检查，及时在全县通报检查结果，督促有关部门认真整改存在的问题，有效转变了各乡镇和县级机关各单位工作人员的工作作风。全年对新农村建设开展监督检查20次，发出整改通知书124份，圆满完成全县9个乡镇、22个村、75个村民小组、3765户新农村风貌打造工作，松新镇51户集中打造顺利推进，可望明年初竣工，此项工作受到了省、州主要领导的高度肯定；对城乡环境综合治理开展监督检查80次，整改31处，通报2家单位。四是加强监管服务群众。继续加强对县政务服务中心的监管，重点针对政务服务大厅，健全了驻厅监察人员全程监察、各部门自我监察、企业和群众社会监察“三位一体”的监察体系，强化了驻厅人员的工作作风，提高了服务意识和工作效率。进一步规范审批、许可、检查、收费、执法、处罚、诉求等方面的行为。积极拓宽行政效能投诉领域、延伸行政效能投诉渠道，在各办事大厅及主要集镇、社区等20余处，设立行政效能投诉警示牌，公布行政效能投诉电话，方便群众行政效能投诉。全年共收到效能投诉5件，转办3件，自办2件，发效能告诫1次，做到效能投诉件件有落实。
（三）开展专项检查，解决热点难点问题。围绕群众普遍关心的 “看病贵”、“上学难”等热点难点问题开展专项监督检查。一是汇同物价等相关部门，对县医院等重点医疗机构药品、医疗器械的采购和收费标准进行不定期监督检查，有效遏制“看病贵”的问题。二是对义务教育阶段“两免一补”和公办高中招收择校生“三限”政策落实情况进行专项检查，有效杜绝了教育乱收费现象的发生。
（四）发挥监督职能，维护社会公平正义。全程参与社会普遍关注的干部人事、考务和征兵等工作的监督，提高党委、政府的公信力。全年共抽调纪检监察干部30人次参与干部考察8次，参与县级事业单位引进人才招聘监督5次，引进事业人员150余人，全程参与高考、中考及征兵的监督工作，确保政令畅通。
四、加大信访受理和案件查办力度
今年，我们将受理信访举报和案件查办工作作为全县纪检监察工作的重点，增添工作措施，加大工作力度，收到良好效果。
（一）完善制度促进信访举报工作。健全完善县纪委常委轮流坐班接访制、信访举报件定期排查制和信访工作联席会议制度，有效增强了信访举报的接待和办理工作水平，为全县的维稳工作作出应有贡献，收到了良好的效果。全年共受理群众来信来访和电话举报62件（次），转办25件（次），自办37件（次），初步核实线索25件（次），了结23件（次），移交司法机关1件，转立案1件。
（二）多措并举强化案件检查工作。一是实行全员办案制。鼓励纪检监察干部积极参与
办案，对重大案件实行案件检查任务分工，落实责任，让全体纪检监察干部都参与到案件查办之中。全年全体纪检监察干部参与查办案件近300人次。二是加强乡镇纪委案检考核制。要求乡镇纪委认真开展案件检查工作，规定年度案件查办任务数，并在年初向县纪委交纳目标责任金，年底进行严格考核，兑现奖惩。三是统一管理案件材料保质量。对乡镇查办的案件，县纪委都必须逐一进行审查把关，质量合格的才计算案件任务数，并对所有已办案件的档案全部收入县纪委案检室统一管理，避免乡镇纪检干部变动频繁而导致案件档案遗失的情况发生。通过采取一系列的有效举措，加大了案件检查力度。全年共初核案件线索50件，立案25件29人，结案26件32人（上年遗留1件3人），其中开除党籍处分8人、留党察看处分2人、撤销党内职务处分1人、党内严重警告处分11人、党内警告处分9人，行政警告处分1人。通过办案为国家和集体挽回经济损失400余万元。
五、着力推进惩治和预防腐败体系建设
（一）加强组织领导，切实履行工作职责。通过采取建立完善联席会议制度、建立健全协调配合机制、加强监督检查和考核力度等一系列有效措施，全县26个牵头部门、40个协办单位均建立健全了惩防体系建设领导机构，明确分工，落实责任，切实履行工作职责，围绕“权、钱、物”和干部选拔任用、工程建设等腐败多发领域完善防控机制，建立健全行之有效的制度，在制度的执行力上下功夫，稳步推进惩治和预防腐败体系建设工作。
（二）创新工作机制，健全完善惩防体系。建立健全惩防体系建设“责任制”、“承诺制”“通报制”、“动态管理制”、“督导工作制”等五项制度，构建惩防体系建设长效机制，切实增强各单位责任意识。通过建立经常性教育预警机制、干部庸懒认定和处理机制、奖勤罚懒的惩戒机制，健全治庸治懒工作体系，加大了对勤政廉政等方面存在苗头性问题领导干部的教育、调整、惩戒力度，取得了较好的效果。通过发放惩防体系建设工作督导绿色、红色和黄色“三
色”通知书，切实增强了各责任单位落实惩治和预防腐败体系建设工作的责任心和紧迫感。今年，对惩防体系建设工作存在问题的8个单位发放了《惩防体系建设督导黄色通知书》，并由县惩防体系建设办公室督促指导完成了整改工作，取得了较好效果，为顺利推动年度惩防体系建设工作奠定了良好基础。
六、狠抓全县纪检监察队伍建设
（一）开展主题教育活动强化理想信念。认真落实中纪委和省、州纪委关于加强纪检监察机关自身建设的规定，以“严格执纪作表率、忠实履职争先锋、服务一发展创一流”为主题，认真开展“创先争优”活动，要求纪检监察干部讲党性、重品行、作表率，严于律己、洁身自好、甘于吃苦、乐于奉献，不为私利所缚、不为权欲所惑，通过设立党员示范窗口和党员示范岗，激发了广大纪检监察干部创先争优工作热情，切实推进了纪检监察机关队伍建设。
（二）落实中纪委文件规定加强机关建设。认真贯彻落实中纪发9号文件精神和省、州相关部门关于加强县级纪检监察机关建设的实施意见，中纪委配备的办公办案装备已全部到位，解决了和公安一样的经费保障，人员编制等问题正在落实解决中。
（三）加强业务培训力度提高执纪能力。委局机关选派了6名干部参加中纪委和省、州纪委组织的业务培训。5月18日，从州纪委聘请老师对全县50余名纪检干部进行了反腐倡廉宣传教育、案件检查、党风廉政建设等业务知识以及《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》的培训，增强了全县纪检监察干部的业务素质。
（四）采取有效措施发挥纪委委员作用。制定下发《关于充分发挥县纪委委员作用的意见》，赋予县纪委委员监督检查、质询询问等五项权利，明确了纪委委员协助所在单位和部
门党风廉政工作、调查研究等九项职责，建立了重大事项参议、意见建议办理、工作情况通报等工作制度，为纪委委员搭建知情、参与、监督、联系等“四大”平台，为县纪委委员履行职责提供了工作方便和制度保障，充分发挥了纪委委员的表率、宣传、参谋、监督四项职能作用。此项工作受到省纪委的高度关注，6月6日，省纪委法规室刘光辉主任一行专门到我县调研此项工作，并给予了高度评价。
一年来，委局机关在全力抓好本职工作的同时，积极围绕县委、县人民政府的中心工作，承担了新城区拆迁包户、新农村建设风貌打造和新生活运动包村等其他工作任务，通过委局机关工作人员深入基层农户苦干苦帮和耐心细致的思想工作，圆满完成任务。两期城市拆迁工作中所包5户拆迁户均在规定时间内完成拆迁任务；承担的新村乡顺河村5、7组38户农户的新农村风貌打造工作按时保量完成；帮扶海子乡中坪村的彝族农户认真开展新生活运动，送出桌椅175套，共计金额24500元。
20xx年，通过委局机关全体纪检监察干部的共同努力，各项工作均取得了一定成效，但仍然存在不少问题和不足。一是源头预防腐败工作还有差距。干部教育、制度建设有待加强，权力运行还不够规范，有些部门单位的自由裁量权还没有得到有效约束，一些部门单位办事不够公开、公平、公正的现象依然存在。二是对重大项目的监督检查力度不够。在监督检查工作中偏重于党纪政纪的监督，对重大项目工程的规范化监督还需进一步加强。三是农村党员干部廉政意识不强。农村基层的廉政宣传教育工作力度不够，农村党员干部的违纪违规案件居高不下，今年有17名农村党员干部被查处，其中有7名是村两委“一把手”。四是宣传报道工作力度不够。委局机关狠抓工作创新，有许多好的工作经验和特色、亮点工作，但由于总结提炼和宣传报道较差，致使一些工作成绩没有得到上级的肯定和推广。五是人员编制与业务工作不相适应。近年来，纪检监察机关的职能职责内容不断增加，监督检查的内容不断增多，案件检查业务量不断增大，现有纪检监察干部人员数量与业务工作需要不相适应。
20xx年工作打算
20xx年，县纪检监察机关要重点抓好以下工作。
（一）发挥纪委的组织协调作用，扎实推进党风廉政建设工作。一是紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节，强化党风廉政建设责任制的落实。二是紧紧围绕党员领导干部这重点，不断创新宣传教育方式，丰富宣传教育内容，增强党风廉政宣传教育的效果，促进领导干部廉洁自律。三是进一步强化农村党风廉政建设的规范化建设，增强农村党员干部廉政意识，自觉做到廉洁自律、勤政为民。
（二）围绕中心发挥监察纠风职能，服务全县大局促进科学发展。一是发挥廉政监察职能作用，加强对县政府职能部门廉洁从政行为的监督检查，加快推进县政府廉政建设。二是发挥执法监察职能作用，围绕全县中心工作，对重点工程、民生工程和基础设施建设项目资金加大执法监察力度，重大工程建设项目的实施要积极参与、提前介入、全程监督。三是发挥效能监察职能作用，加大效能问责力度，严格执行执法责任制和过错追究制度，转变机关工作作风、提高工作效率，进一步完善行政服务中心和投诉受理中心建设，建立健全行政效能监察工作机制。四是发挥纠风治乱职能作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，积极营造风清气正的发展环境，为宁南的发展创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、安定有序的社会环境、诚实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。
（三）加大查办违法乱纪案件力度，以案明纪充分发挥治本功能。充分履行纪检监察机关案件查办职责，依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销
等重点领域的违纪违规案件，以案明纪，教育党员领导干部遵纪守法。
（四）教育、惩处、预防多管齐下，建立健全反腐倡廉防控体系。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》，围绕惩防体系建设，找准在教育、监督、制度等方面存在的突出问题，以体制机制制度创新为重点，大力推进反腐倡廉工作的制度创新，要针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，抓住“权、钱、人”三个领域，不断在推动人事制度改革等工作的充实、完善、巩固、提高上下功夫，在加强党内监督、法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督上用力气，一步一个脚印地积极构建惩防体系，逐步铲除腐败现象滋生的土壤。
（五）加强纪检监察干部队伍建设，适应新时期反腐倡廉工作需要。一是进一步加强理想信念教育，树立新时期纪检监察干部队伍新形象。二是钢班子带铁队伍，加强纪检监察机关领导班子建设，提升纪检监察干部队伍整体战斗力。三是加强纪检监察干部的教育培训力度，提高纪检监察干部的业务素质和执纪水平。四是严把纪检监察干部“入口关”，通过从基层选调和从大学中考调优秀人才进入县纪检监察机关，充实纪检监察队伍，优化纪检监察干部队伍的年龄结构和知识结构，保持纪检监察干部队伍的生机和活力。
中共宁南县纪委 宁南县监察局
20xx年12月3日