兴工街道社区服务中心二0一0 年工作总结
20xx年，兴工街道社区服务中心工作在街道党工委正确领导下，坚持“以人为本，创业就业”为主线，着力促进以改善民生为重点的创业带动就业工作。围绕 “六个老有”为中心，着力开展以老年活动为重点的退休管理工作。保质保量地完成了区政府下达的各项工作。
一年来，兴工街道劳动保障事务所荣获了大连市人力资源和社会保障系统2008—20xx年度优质服务窗口；代表大连市政府迎接了省再就业工作领导小组的督察；被大连市人力资源和社会保障局评为AAA级劳动保障事务所。
一 、各项就业指标完成情况
就业实名制3648人，完成全年任务指标的 126%；其中：稳定就业 1800人，完成全年任务指标的100%；再就业1953人，完成全年任务指标的132%；扶持创业带头人39人，完成全年任务指标的103%；实现创业带动就业236人，完成全年任务指标的104%；创业就业863人，完成全年任务指标的173%；普惠制培训613人，完成全年任务指标的100%；创业培训81人，完成全年任务指标的115.7%。
二、以“五个体系”建设为重点，全力创建创业型街道。
（一）健全组织领导体系，完善我街创业工作机制。一是调整就业工作领导小组，进一步明确从上到下齐抓共管的职责 1
分工。二是调整和完善创业互助协会的就业工作领导小组。三是调动街道各科室和辖区企业的力量，共同搭建了创业机制的平台。
（二）完善创业扶持政策体系，营造鼓励创业的良好氛围。一是依据《沙河口区创建创业型城市示范区实施方案》，进一步完善了我街的创业扶持政策。二是以多种切实可行的形式和方法，扶持和鼓励各类人员因地制宜发展有特色的创业项目，并在实现自主创业的基础上，带动更多的人就业。通过政策扶持创办了西山街诊所的大学生邹昌军今年年初又在泡崖地区创办了300平方米的康复养老中心，带动了20名失业人员和农民工就业。三是推荐六家企业参加了大连市第八届创业项目洽谈会，达成合作意向18个，鼓励了有特色的创业项目走出去，营造了良好的创业长效机制。
（三）健全创业主体培育体系，提升就业创业人员的整体素质和整体水平。一是积极培育创业主体，有6名高校毕业生和32名失业人员从事个体经营和创办企业。二是积极与大连市万帮家政服务有限公司联合，建立培训—就业“一体联动”模式，打造规范化、标准化、模式化中、高档次的家政服务，创造更多的创业就业空间。三是打造创业孵化基地品牌，带动更多人创业就业。1、组织到期的大学生召开了座谈会，了解企业的经营情况和存在的问题，同时成功者畅谈了他们企业的未来发展前景，经营不善者也找到了症结，对未来也充满了信 2
心 。终止协议11家，续期7家，新入驻9家。其中通过孵化基地成功孵化到沙区创业中心的2家，独立经营7家。一期入驻大学生带动就业59人，利税达百万元，其中张琳创办的大连一司特科技有限公司（软件开发）利税达90万元。新入驻的9家企业分别从事服务行业1家，文化行业1家，批发零售行业7家。“基地”不断循环流动，确保更多的有创业愿望者能够得到帮助，真正体现孵化基地的作用。2、1月28日，在辖区大学生张晓旭创办的大连百家外语学校建立了兴工街道大学生见习实训基地，提供创业实训、创业就业见习和创业就业服务“三位一体”的综合服务体系，使有创业、就业愿望的大学生和失业人员实现创业、就业梦想主要是针对有就业愿望和创业愿望的各类人员到企业进行为期3-6个月的见习实训，通过短期培训，他们找到了未来方向。目前已选送3名大学生。百家外语学校现已扩大到三家分店，员工32人，全部缴纳社会养老保险，实现了稳定就业。张晓旭创业成功后怀着一颗感恩的心回馈社会，自愿发起“百家外语”阳光学校工程，赢得了社会广泛赞誉。沙河口区政府颁发了“激情创业沙河口优秀企业”，“阳光助学基地”牌匾。
（四）完善创业服务体系，打造兴工特色的创业服务模式。一是利用兴工街道小秘书服务网站，搭建政府、企业、创业者的创业服务平台，使他们能够相互交流，有效对接。二是把创业培训与创业指导服务结合起来，不断提高劳动者的创业 3
能力，帮助创业者顺利创业。目前通过创业培训已有9名各类人员当了小老板。三是利用兴工街道小秘书服务网站，搭建政府、企业、辖区失业人员的服务平台，使他们能够相互交流，有效对接。通过“小秘书”网站，大力宣传劳动就业相关法规政策、创业信息、培训信息、用工信息、树立创业典型，在全街营造鼓励就业，支持创业的良好氛围。目前网站已有会员2360人。
（五）健全工作考核体系，切实把创建创业型街道工作落到实处。一是参考沙区创业中心考核体系，建立了兴工街道创业工作考核体系。二是将促进创业带动就业的主要指标分解到社区并作为重要内容来考核。
三、全面落实积极的就业政策全力打造充分就业社区。
（一）帮助困难群体实现就业，充分打造就业社区。一是加大公共服务体系建设力度，搭建了市、区、街、社区四级网络服务平台，加强政策服务体系的建设，积极扶持特困群体创业就业。二是加强公益岗位的管理，调整《兴工街道公益岗位管理办法》，建立科学有效的管理机制，真正发挥公益岗位帮助困难群体就业的特殊作用，确保困难人员体面就业。援助就业岗位为省公益性岗位55人，市公益性岗位158人，区公益性岗位66人。为 238户符合条件的大龄人员办理了采暖费补贴并发放金额22万余元，资金全部发放到位。办理和恢复失业证2633人，年审失业证12051人，失业金审核596人。 4
（二）建立定期招聘制度，实现劳动者和用人单位的双方相互选择，全程提供职业介绍服务，引导劳动者合理流动。
1、举办专场招聘会。先后举办了大龄困难群体“就业援助”，外来务工“春风行动”，各类人员“家政服务”专场招聘会等，送岗位、送技能、送项目、送政策、送爱心，全年共开发岗位3600个，安臵就业2689人次，发放政策宣传手册5000余份。
2、成立兴工街道外来务工驿站。为外来务工人员进行求职登记、职业介绍、职业指导、法律咨询、维权服务、计生服务等多项职能，引导外来务工人员更好的融入城市生活。先后举办二次活动，现场发放了外来务工人员失业保险待遇、劳动合同法和计生政策宣传单，使的近百名外来务工人员受益。3、建立就业经理人制度。使失业人员实现由被动服务向主动服务转变，传统服务向个性服务转变，粗放服务向标准服务转变，实现稳定就业。9月举行了就业经理人进社区宣传活动，街道、社区13名就业经理人与辖区百姓进行零距离接触，为就业困难失业人员提供“个性化”指导，让他们享受更方便、更快捷、更优质、更体贴的服务。发放就业政策宣传资料500余份，提供就业岗位115个。10月就业经理人率领社区就业经理人统一佩戴“真诚为百姓服务”就业经理人上岗证，本着为辖区各类失业人员和用工单位提供便捷、高效的“一对一”零距离就业服务的思想，深入到本辖区的用工企业。编写和打印了《致辖区用工单位的一封信》和《想就业，就找社区“就业经理人”》 5
的宣传材料，走访了“锦江之星宾馆”和“共庆园餐饮”等十家企业，了解了企业的用工需求，为企业送去相关就业政策，并与企业建立了就业联盟，实现资源共享。提供就业岗位141个。通过10个社区就业经理人主动服务，为求职人员登记602人，走访用工单位 109 家，挖掘空岗198个，推荐就业547 人，推荐成功321人。
（三）社会保障卡数据确认工作:根据市、区两级人力资源和社会保障局《关于开展社会保障卡数据确认工作的通知》的会议精神，结合本辖区有社区拆迁的实际困难，安排了业务熟练、责任心强的大学生具体负责数据确认工作。一是摸底调查掌握数据，初步统计人数约34000人；二是对社区专干进行社会保障卡数据确认工作流程的系统培训，保证社区工作人员准确掌握并能熟练操作办理社会保障卡相关知识。现已办理社保卡13000人，提交12500人，做到了准确无误。针对生活不能自理的人员和工伤人员，服务中心以“关爱弱势群体，便民服务”为宗旨，携社区的专干利用业余时间走访，亲自到家为他们办理，使他们很受感动。做法受到市、区医保中心的表扬。
（四）实施普惠制培训，提升劳动者素质。培训工作今年“早”字开始，年初，通过摸底调查，准确掌握了辖区人员的培训情况，先后开办了创业培训班，文字编辑录入、营业员、家政服务培训班。创业培训工作得到了区里认可，完成全年任务的115.7%。9月28日，举办了兴工街道首届培训技能面点 6
大赛，参赛人员分别进行了规定品种和自选品种的比赛，按造型、质感、数量与质量并重的标准和要求进行评分。对获得名次的和参赛的人员，街道均颁发了奖品予以鼓励。街道采取“以赛促培”，提高失业人员就业质量，收到了百姓的欢迎。
（五）内修素质，外树形象，狠抓窗口工作的服务质 一是窗口单位，树形象。社区服务中心是街道的一个窗口，代表着政府的形象，每天来访人员多文化背景不一，需要的是细心、耐心的解答工作，有时不厌其烦地做解释，工作人员都能把各项政策宣传到百姓的心坎上，以理服人。把机关工作人员公平公正、有理有据、文明办公的形象，树立在百姓中，让他们放心满意。二是文明服务，抓规范。在中心全体工作人员中掀起了文明服务、热心服务、规范服务的风气；使用文明礼貌用语，来有迎声去有送语。条理清晰，规范有序，文明整洁。保证了各项工作的顺畅开展，减少了上访的人次数，把矛盾消化在基层。做到了上情下达，下情上达。三是强化素质，抓学习。注重学习；把工作学习化 、学习工作化有机地整合为一体。使各项工作取得了很大的成绩。个人的政治水平、政策水平、文化水平不断的提升。在中心内掀起了比学习、比创新、比奉献的热潮，人人心中都有一股劲。
（六）狠抓队伍建设，全面提高工作人员协调服务的能力和解决实际问题的能力。一是夯实基础，抓内业。劳动就业工作是一项政策性业务性较强的工作，面对各种复杂的局面，全 7
体工作人员都能以高昂的热情、忘我的工作态度，投入到工作中去，建立健全各种帐、卡、薄、表。为街道整体工作开创了和谐的环境，打下了一个坚实的基础。二是各项制度，抓巩固。为了更好地开展各项工作，参考街道制度建立了服务中心考勤制度、有事请假制度、卫生责任制度等各项规章制度。在制度面前人人平等。用制度约束人，用制度管理人，用制度服务人的理念在工作人员心中扎下了根。三是带好队伍，抓培训。年初，利用一个月时间对再就业工作人员进行系统的再就业政策、业务培训。采取请进来、走出去相结合的方法，组织全体工作人员及社区专干参观学习并召开了座谈会，学习好的经验，弥补了我们在服务上的不足之处。制定了劳动就业百分考评，完善了兴工街道公益岗人员暂行管理办法；公益性岗位管理考核方案；公益岗人员考勤制度等。对社区公益岗人员进行了作风整顿，对他们的表现进行了综合考评。经过整顿以后，公益性岗位工作水平，服务质量有了很大的提高。并在全体工作人员中形成一种比、学、赶、帮、超的良好风气，强化职业道德，规范职业行为，完善服务标准，提高服务质量，形成一支业务过硬、服务过硬、作风过硬的团队。年初，举办了劳动部门“迎新春联欢会”活动，在节目中穿插了业务知识，社区书记、专干和公益岗人员等近百人参加活动，通过活动增加了大家的凝聚了和积极向上的工作作风，收到了好的效果。为增强社区就业工作的活力，提高工作效率，按照“公开竞聘，公平竞争，择优 8
聘任”的指导思想。10月28日，在西山社区举办社区公益性岗位人员竞聘演讲会。想上岗，先竞聘。竞聘的岗位20个。参加竞聘人员32人，以自荐的形式报名竞岗。街道主管领导、再就业工作人员、社区书记和社区专干参加会议，对竞聘人员进行民主测评。此次竞聘演讲会上，社区公益性岗位人员对再就业工作表现出饱满的热情、极大的决心和信心，相信通过竞聘上岗的他们在今后的工作中会更加爱岗敬业，尽职尽责。
四、退管工作
紧紧围绕完善规范性管理服务的理念，从扎实做好老年人养老保障待遇的政策宣传和稳定落实，加强基础管理和队伍建设，开展适合老年人健康有益的活动等几个方面，创新性地开展工作，思路清晰，措施可行。街道与社区退管专干上下团结一致，勤奋工作，共同推进了街道退管各项工作的顺利完成。
（一）基础工作扎实推进。20xx年截止到10月末，街道管理的企事业单位退休人员和遗属16，232人。社区对社会化管理的退休人员从根本上做到了人员底数清、情况明。目前年底养老资格认定率已达到96%，12月末确保完成养老竞资格认定率100%，网上录入信息完整率达100%。截止到10月末为119 名死亡退休人员和遗属发放了丧葬费和遗属生活补贴费共计19527，778元，报销药费：1675，575发放及时，准确率达到100%。今年在政策宣传和高效服务上加大了力度，各项基础工作有了进一步的提高。 9
20xx年街道退管工作，在基础管理工作上，迈出了新的步伐。在社区开展活动、走访慰问和政策咨询等日常记录上，做了统一的改进；十个社区统一规范，取消了过去的手工笔记的传统帐簿；制定了活动记录与活动照片相结合的相册式记录夹，使基础管理档案，更具备了观赏和保存价值。在此基础上，建立了系统的《兴工街道退管工作规范流程电子数据库》，把退管工作所有的基础管理档案归结到一起，做了精细的分类，包括退管工作流程、各项工作职责和制度、组织机构管理网络图、各类人员电子台帐等。实现了规范化、精细化管理的科学进级。
在抓好管理机制、管理网络、管理制度、管理队伍建设工作中，实现了工作程序的规范化，管理服务的精细化，开展活动的特色化。被市退管中心推选在全市以《规范管理服务流程 促进退管工作精细化》为主题，在大连市内四区和外县区做两场经验介绍。
1、养老资格认证更加人性化。社区退管专干牢固树立服务意识，在认证过程中充分体现人性化的管理理念，采取多种形式，发挥自管组长、居民小组长和楼长的作用，对身体不便的老人，上门服务认证，为退休人员提供了满意的认证服务。
2、待遇保障发放实施了便捷服务模式。今年改变了丧葬费办事程序，家属办理手续直接到就近的社区，社区并提供办事指南和政策讲解，实现了社区一口式服务模式。在发放费用 10
时，家属可以直接领取街道办好的现金存折，免去了现金支付给老年人带来的麻烦，即方便了家属，也提高了工作效率。
3、加强业务培训和政策学习。结合上级主管部门出台的新政策、新规定，以及工作中容易遇到的热点和难点问题，街道20xx年有计划地组织社区专干进行三次集中培训。通过培训，退管专干的业务素质明显提高，业务经办工作更加规范、便捷，对退休人员的政策咨询解答准确，充分适应了管理服务工作的新要求，得到了退休人员的好评。年初，街道还组织各社区专干巡回到每个社区进行参观学习、交流经验，大家相互取长补短，收效同样非常明显。
（二）重点工作有序进行。今年4月初，大连市政府出台了《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》，这项工作具体落实到了退管工作中。当时时间要求的紧，按照大连市城镇无社会保障老年居民养老保障政策的要求，街道紧锣密鼓，做了严格周密的布臵，召开了由街道主管领导、劳动保障所长和退管相关工作人员、社区书记、社区劳动保障工作专干参加的动员和培训大会；街道主管领导做总动员，街道保障所长提出工作要求，具体承办工作的退管负责人做政策讲解、具体业务培训和总体工作布臵。为了在短时间同内完成任务，在每个社区安排了三名工作人员，专门为无保障老年人办理审核认定。街道印发了政策宣传单和通知单，张贴在辖区内所有楼道口和社区宣传档，保证让辖区内符合条件的居民家喻户 11
晓，将保障政策宣传到人；特别是对辖区内行动不便的老人，社区上门宣传政策和办理业务，保证了在规定的时间内，符合条件的老人都及时到社区办理了审核认定。目前，全街道共有456位无保障老人，分三批办理完资格认定手续，都将从五月份起安享养老保障待遇了。
（三）各项活动蓬勃开展。为进一步发挥退休人员在建设和谐社区中的重要作用，丰富他们的文化生活，本着几大节日搞系列专题活动，不同季节搞特色活动，街道集中的大型活动和社区小型式样的活动相结合的原则。年初，街道制定了以围绕体育健身、文化艺术、休闲娱乐、观光疗养、培训讲座等五个方面内容组织退休人员开展活动，倡导健康生活，提高退休人员共建和谐社区的积极性，收到了良好的社会效果。20xx年截止10月末，共组织开展了《迎新春联欢会》、正月十五猜迷会、徒步走大会、迎仲秋健身操展示大会、迎重阳联欢会、书画作品展、各类培训班、外出旅游等活动48次，退休老人参加人数近5千人次。
1、文化艺术活动老人们尽展才艺。元旦春节期间，街道开展了迎新春系列活动。《迎新春联欢会》各社区退休老人们都积极响应，选送了他们自编自演的优秀节目，纷纷登台一展才艺，联欢会在大合唱《中国朝前走》激昂的歌声中拉开了序幕；竹板舞《喜乐年华》将大会气氛推向高潮，欢天喜气迎新年的气氛顿时弥漫了整个会场；模特表演《湖光月色》、舞蹈《背 12
水的姑娘》精湛的表演，让在场的每一位观众激情振奋，欢乐的笑容写在每个老人的脸上。在每个社区举办的书画作品展示中，社区老年书画培训班的学员们，都热烈的响应；书画爱好者们在施放自己兴趣和爱好的同时，都有一分成就感的喜悦，增添了生活的乐趣。元宵节的猜灯谜，更是活跃了老人们的思维，丰富了他们的知识
2、健身活动得到退休人员的广泛参与。三月份，街道举办了的太极佛尘和健身球二期培训班，吸引了百名喜爱健身运动老人们的积极参与。4 月份举办的 “退管杯”徒步大会，300多名退休老人组成的徒步队伍，在军鼓队一曲振奋人心的鼓乐声中，在随风招展的兴工街道大旗引领下，从街道出发至富民广场，成为马路上一道最亮丽的风景线。
在中秋和国庆佳节即将到来之时，为全面普及辖区退休老人的健身活动，提高老年人的健康意识，丰富社区老年文化生活，退管在9月16日举办了“迎中秋退休老人健身活动展演大会”。展演在会上每个社区出20人的表演队伍；展演活动内容：健身操、秧歌舞、健身扇、太极等适合老年人特点的健身运动项目。社区将组织辖区近千名退休老人观看展演大会。 街道还组织了30人的表演队，参加沙河口区“太极拂尘”交流展示大会，获得优秀表演奖。
3、春秋旅游活动红红火火。春季是外出旅游活动的好时间，街道今年的补贴式旅游活动更是开展的红红火火，参加人数排 13
列全区之首，得到市区领导的好评。旅游活动之一的闯关东影视城一日游，让老人们大开了眼界；龙王塘观赏美丽的樱花，让老人们流连忘返；庄河步云山温泉生态度假区两日游，参与活动的老人们，享受了温泉游泳，享受了天然泡汤的乐趣；有的老人每年街道组织都踊跃报名，恒苑社区的夏重战老先生，就是其中的一个，他还即兴书写了小诗二首：“《步云山行》－庚寅重游步云山，兄弟姐妹谐同欢，饱赏乡景温泉游，硕果丰盈把家还。”老人解释说：诗中硕果－寓意是看到大家往回走时，买了好多的当地土特产，大包小包的，如一派丰收的景象。老人们在集体活动中充分享受退管组织对他们的关爱，尽情享受大自然的无限风光。
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