全市国有农场管理工作20xx年上半年总结

我市垦区上半年工作在省农垦处的指导下，在垦区干部职工的共同努力下，垦区各项工作有序开展，并取得成效。现将我市垦区上半年主要工作汇报如下：

一、主要成效

1、经济运行态势良好。上半年我市垦区经济继续保持健康有序发展，各项主要经济指标比去年同期有不同程度的增长。完成国民生产总值7118.9万元，同比增长5.4%。其中第一产业1709.7万元，同比增长3.51%，第二产业3486.2万元，同比增长4.94%，第三产业1923万元，同比增长8.03%。农业总产值6264.8万元，比增5.47%。

2、现代农业加快发展。各农场围绕现代示范农场建设，大力发展富有特色的农业生产，推广农业“五新” 技术，进一步发挥示范带动作用。沙县生态茶园建设，按照“猪-沼-茶”生态生产模式，组织茶叶生产，加强对全场茶农的监督管理，认真做好农事活动的生产记录，进一步发挥示范带动作用；三明牛岭茶场调整种植结构，引进白玉油桃新品种种植250亩；大田东风农场在抓好粮食生产，突出主导产业种植的同时，加快农业结构调整步伐，努力发展雷竹、嫒原杂柑优质现代特色农业项目，建立300亩杂柑现代农业示范基地；三明吉口农场抓好350亩柑桔园管理，种植红肉脐橙、

天草等新品种。垦区完成农业总产值6264.8万元，比增5.47%。。

3、垦区危房改造进展顺利。根据《三明市人民政府办公室关于下达20xx年住房保障工作目标任务的通知》下达三明国有垦区棚户区改造424户。另根据《福建省发展改革委 福建省农业厅 福建省住建厅关于转下达20xx年中央预算内投资计划的通知》，我市增加了大田县东风农场的62套的改造任务，20xx年合计改造任务486房，涉及七个县（市、区）八个项目农场。到目前为止已落实改造项目八个，计划新建或翻建458套，加固改造28套，计划拆迁353户，已签订拆迁安置协议265户，占75%，已动工七个项目，进入主体施工六个项目272套，占56%，竣工一个项目45套，占9%。

4、民生工程建设得到加强。各农场积极争取资金项目，加大民生工程项目建设。上半年我市垦区固定资产投资1138万元，同比增长4.69%。将乐场按照“人居环境生态化、场员生活小康化”的发展思路，综合农场以改革发展为契机，千方百计筹措资金，加大基础设施建设投入，投资19.5万元，完成了朱林溪水毁桥梁建设；投资18万元，对农场远景水利进行了防渗加固；总投资98万元的农村安全饮用水改造工程已完成过半；总投资120万元的农场综合文化站已

通过上级部门验收；总投资20万元的富源分场片区饮用水水网改造工程也已完成。

5、工业经济持续发展。各农场发挥地域优势，加大招商引资力度，促进工业园区建设，发展工业经济。上半年实现工业产值25812.66万元。三明吉口农场被三明市政府确定为海西三明市台商投资区，积极配合三明海西投资区工业园区的建设，加速工业园区的开发，加大农场招商引资的力度，目前已协助台投区实现“三通一坪”土地面积约1000亩，完成了一条约1.6公里长的双向四车道园区主干道建设。

6、南亚热作稳步发展。完成木薯种植8.5万亩，其中大田县种植6.5万亩，推广木薯间作西瓜、大豆、花生栽培模式6000多亩，推广标准化栽培3.8万亩。

二、主要工作

1、组织培植创建现代示范农场建设。我市把培植创建现代示范农场建设作为农垦农业的主要工作来，各农场围绕现代示范农场建设，大力发展富有特色的农业生产，推广农业“五新” 技术，进一步发挥示范带动作用。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，全面提升农垦现代农业建设水平，切实发挥好示范带动作用，组织垦区开展新农村新农场建设

和现代示范农场建设。一是加快垦区农业产业结构调整，发展富有特色的垦区农业生产，针对我市垦区还是以农业为主的特点，重点抓好垦区农业产业结构调整，引导农场发展高效型农业，把发展茶、果、菌、菜做为重点调整的产业来抓，提升垦区农业生产效益，增加职工收入；充分发挥各自的资源比较优势，不断巩固和发展优势产业，各农场选择一、二项有一定规模和优势的产业作为发展现代农业的项目，加以培植，使之真正起到示范带动作用；二是推广应用农业生产新品种、新技术、新农药、新肥料、新农具，加强技术指导和技术培训；三是抓好垦区农产品品牌创建，组织农业“三品”认证工作，大田县东风农场的杂柑申报绿色食品标志使用权；四是继续抓好沙县综合农场生态示范茶园续设，推广猪-沼-茶生态模式，进一步完善茶叶生产基础设施建设；五是培植大田东风农场的300亩杂柑作为全省的现代示范基地建设。

2、抓好垦区危旧房改造工作。围绕四个关键时间节点和一个主要量化指标开展工作，一是分解任务，落实责任。认真学习和传达贯彻三明市保障性安居工程工作会议和省农垦危房改造座谈会议精神，根据市政府下达的工作目标任务，及时分解到相关场，并下发了《三明市农业局关于做好国有垦区危旧房改造工作的通知》，进一步明确责任目标，针对

不同的时间关键节点，提出具体的工作要求。二是主动配合，确保进度。主动协助有关县（市、区）政府和有关部门做好国有农场危旧房改造项目的落实，指导项目农场完成报送年度改造计划、建设审批手续、项目建设进度等，督促项目场做好项目的实施。三是开展调研，掌握动态。局领导先后多次带领农垦站的工作人员到八个项目场开展调研，与项目场的领导座谈，听取各农场有关危房改造任务落实情况、前期准备工作及工程进度情况，商讨危房改造工作的相关事宜。四是收集信息，及时报送。根据省、市有关部门的通知要求，我局指定专人负责垦区危房改造信息收集和上报工作，并要求各项目场要确定一名信息联络员，负责每月报送相关信息，及时了解垦区危旧房改造工程实施进展情况，有效地推进了垦区危房改造进程。

3、组织开展国有农场农工负担专项检查。根据《福建省农业厅办公室关于开展国有农场农工负担专项检查工作的通知》精神，组织各农场开展农工负担专项检查，目前部份农场已做好自查工作，但有部份农场尚未完成自查工作；同时根据《福建省农业厅关于加强20xx年国有农场税费改革转移支付补助资金管理的通知》精神，做好20xx年国有农场税费改革转移支付补助资金管理；三明牛岭茶场我场积极开展农工负担专项自查工作，加强农工负担监管，维护农工利

益：2009－20xx年各年除场向农业职工收取部分社会保险费和极少的农场管理费外，按规定可以收取社政公共费等均由茶场自筹解决，而且近年来还积极争取项目资金进行基础设施建设，改善农工的生产生活条件，没有搭车增加农工负担的收费项目。

4、抓好木薯生产。认真学习国务院办公厅《关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发[2010]45号），结合省主管部门工作要求，继续引进一批优良品种，加大优良品种和丰产栽培技术的推广力度，切实提高单产水平，充分利用非粮农地种植，推广木薯套种技术。加大良种GR911、华南205推广力度，使良种覆盖率达85%，确保良种覆盖率逐年提高。继续抓好木薯高产高效栽培示范片和综合利用研究应用，建立示范片和良种繁育基地，大田县开展木薯新品种（系）筛选试验、BGA土壤调理剂试验、木薯杆还田试验、木薯园套栽食用菌模式研究、高产、高效栽培模式示范等工作；明溪县木薯地膜覆盖高产栽培技术、木薯间、套种高产示范和技术培训等工作。

三、存在问题

1、我市大多数农场还是以农为主，农业规模小，产业结构调整难度大，进入市场的组织化程度低，直接影响到现代农

业的示范效果；

2、基础设施相对滞后，抵御自然灾害能力不足，严重影响农业生产的正常发展，加之农场自身造血功能弱、底子薄、经济总量小、资源贫乏等客观条件的制约，农场的经济发展相对缓慢；

3、因历史原因，土地纠纷多、费用高，农场土地确权工作进展缓慢。

4、危旧房改造工作难度大，资金缺口大。

第二篇：赵光农场城镇管理上半年工作总结

赵光农场城镇管理上半年工作总结

20xx年上半年是城管工作快速发展的一年。在农场党委的正确领导下，城管队围绕农场党委加快“小城镇”建设，以科学发展观为指导，深化体制改革，着力长效管理，推进文明服务，提升工作效率，较好地完成了年初制订的各项任务，农场环境得到了明显改善。现将工作情况汇报如下：

一、城管工作的开展情况

1、制定完善赵光农场小城镇管理实施细则及相关管理制度，现已参照执行。

2、严格规定广告、牌匾，粘贴、悬挂制度，制定沿街商户管理制度。清理不规范牌匾30余块，统一更换中央大街、友谊路、繁荣街牌匾150余块。对新建楼盘牌匾严格审批手续，要求牌匾必须是彩钢条或铝塑板、字体统一、高度1.2米的亮化牌匾。清理城镇“牛皮癣”、乱贴乱画纸张2000余张。

3、在城镇环境整治中，拆除楼道内违法建筑5处，家属区违法建筑5处，并对即将拆迁的家属区进行死看死守，有效控制了私搭乱建情况的发生。

4、为规范农场建筑工地施工行为，提高施工管理水平，建立建筑工地文明施工现场管理长效机制。 将文明施工的各项内容纳入日常监管范围。目前，全场建筑工地施工现场的面貌得到了较大的改善：

建筑工地基本做到了封闭式施工，采用喷绘布及彩钢板围挡；工地大门都设置了企业标志、施工不扰民牌、安全警示牌等设施；大部分工地办公、生活配套设施均符合标准要求；办公区、生活区、作业区分开设置；施工道路基本能够硬铺装。

城管队与各施工单位签订了施工单位环境卫生管理责任状，约束了施工单位现场乱堆乱放，车辆遗撒、泄露或带泥运行等情况的发生。确保了城镇白色路面的整洁。

5、为切实提升城镇文明形象、打造良好市容环境，城管队将对场区车辆乱停乱放、沿街商铺店外经营、摊贩流动占道经营、畜力车营运管理、沿街两侧乱贴乱画乱、设广告等行为开展集中整治行动，并实施常态化管理。

为加强对畜力车的管理，城管队与畜力车主签订责任状；制定畜力车营运管理制度；发放畜力车在农场营运的运输号牌20个，有效的对畜力车主进行了约束和管理。

二、城镇管理存在的主要问题和解决问题的措施。

（一）、城镇管理存在的主要问题

1、流动摊贩不容易控制。

2、“四小行业”难治理。“四小行业”主要包括：餐饮业、洗车业、修理业、娱乐业。

3、居民的整体素质有待提高。

（二）、城镇管理的治理对策和措施

当前城镇管理中存在的难点问题，其形成原因错综复杂，并不是几次突击整治就能彻底解决，需要建立一整套科学的长效管理机制，才能从根本上解决问题。

1、强化教育，建立完善内部管理机制。一是，进一步完善内部学习制度，从思想上真正加深对城管工作重要性的认识。二是，狠抓内部纪律整顿，着力改进工作作风，提高服务水平。三是，加大对城管队员的基础知识和法律知识的培训考核，提高执法水平，规范执法行为。四是，狠抓队容风纪，要求步行上街、机动执法，全力打造新城管、新面貌、新形象。严格执行有关城市管理的法律、法规，切实加大内部监督管理力度，完善工作考核机制，开展一线监督，发现问题，及时纠正。由执法型向服务型进行转变，让群众的满意程度来作为衡量和评价一个城管队员的基本条件。

2、加强宣传，建立群众广泛参与的管理机制。在城管执法工作中，最容易引起群众关注的是对流动摊贩的管理。由于流动摊贩多属社会弱势群体，既有无业、下岗人员，还有大量外来流动人员，我们在执法时，常常会受到围观居民，特别是老年居民的反对，阻碍执法过程的继续，这些流动摊贩摊贩也误认为有群众的“同情支持”而公然抗法，致使执法工作难以顺利进行。因此，我们要积极依托各种宣传平台，宣传城管法律法规，切实提高居民的城管法制意识，赢得群众对执法工作的理解和支持。

3、坚持重点治“乱”，建立严管的执法威慑机制。为有效消除场区内各类“乱”的现象，我们要在坚持依法行政、文明执法的基础上，充分运用现有体制和机制的优势，对屡教不改的违章者实施严管。特别对占道经营、乱停乱放、违章搭建等群众反映强烈的热点、难点问题，要在法律法规许可的范围内，切实加大管理力度，在场区范围内起到明显的示范、威慑作用，促使其他违章者衡量利弊得失，自觉改正经营行为，从而逐步解决城镇容貌治“乱”周而复始的现象，营造场区良好的市容环境。

4、创新管理方法，探索建立科学有效的长效管理机制。城市管理具有较强的动态性、突发性和反弹性，要有效解决这一突出问题，根本在于创新管理方法，形成一套科学有效的长效管理机制。一是，掌握规律，实行全方位管理。对沿街店面、路面等城区空间实施全方位管理，在时间上实行全程管理，保持管理时间的连续性。对沿街设摊、跨门营业可根据其集散时间，总结规律，采取错时制管理办法，防止出现管理“真空”，使城市管理始终处于严格监控之下。同时，在集中整治过程中多杀几次“回马枪”，出其不意，令违章者无空可钻，有效解决管理时间空档的难题。二是，对零散摊位进行集中定点、定位经营。对流动摊点进行全天候、不定时检查，一经发现坚决取缔。对店面、招牌（广告）的管理，采取集中整治，严格执行“统一规划、统一审批、统一管理”的原则。工程车辆管理。对场区违章占道小型机动车辆，采取书面告知、现场暂扣的办法，以教育为主，处罚为辅的原则进行处理，有效的制止场区道路违禁行驶和道路污染行为。

三、下一步城镇管理的工作重点

在20xx年下半年的工作中，城管队将紧紧围绕“创建卫生城镇”为目标和“新城管、新理念、新形象”的总体要求，加快推进城镇管理工作，进一步调整工作思路，强化工作举措，狠抓工作落实,开拓创新，锐意进取，不断推进城镇管理朝着精细化、长效化方向发展。为此，20xx年下半年城镇管理的工作目标和总体思路是：“围绕一个中心，狠抓两项建设，力求三个突破，打造三大亮点，实施四项整治。”按照上述目标和总体思路，20xx年下半年工作重点和主要任务是：

（一）狠抓城镇综合治理，明确管理责任。

狠抓城镇综合管理，强化监督和激励机制，变短期行为为长效管理，变突击措施为长效制度。着力在防反弹、求巩固、突重点上下功夫，对执法人员管理进一步细化，确定人定岗、岗定责原则，做到每一条街、每一路段、都有专人管理。明确管理责任，形成一级抓一级，层层抓落实的管理网络，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的工作“责任链”，形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合”的创卫管理格局。

（二）狠抓两项建设，尽力提高城管行政效能

一是，狠抓规章制度落实建设，提高行政效能。完善各项规章制度和岗位责任制考核办法，健全执法责任体系，对农场制定各项目标管理办法、规章制度严格落实执行到位。

二是，狠抓岗位责任建设，提高行政效能。我们的工作重点应转

移到精细化长效管理上来。完善定人定岗，定职责，定奖惩的工作机制。通过比技能、比管理、比贡献，发现人才、重用人才，激发干事创业积极性，在干事创业中敢有作为。

（三）力求三个突破，大力提高城镇管理水平

1、在城镇环境综合管理创新上求突破。一是，开展城镇清洁大行动。细化工作目标，定时间，定任务，定进度。建立通报制度，强化督查，保障城镇环境综合整治工作顺利进行。二是，完善环卫配套设施建设，坚持“跨前一步，为民服务”，解决百姓身边的困难,消除城区背街小巷垃圾保洁盲点。三是，加大宣传工作力度，营造浓厚的城管氛围，引导农场居民正确认识和理解城管工作，增强居民参与城镇管理意识，努力形成全社会齐抓共管城镇管理工作格局。

2、在城镇设施管护水平上求突破。进一步明确责任分工，落实到人。提高反映能力和管理水平。

3、在推进城镇管理市场化上求突破。采取市场化运作模式，进一步拓展市场经营道路。拓展居民区的管理方法。

（四）打造三大亮点，精心培育城镇管理特色

1、打造户外广告管理亮点。规范户外广告设置申报程序。今后对新审批户外广告，高起点设计、高标准建设，严把审批设置关。

2、打造街道综合管理亮点。规范各类行业经营行为，切实落实门前“四包责任制”。

3、打造建筑工地精细管理亮点。在对施工单位全面实施精细化管理基础上，进一步细化施工单位管理各项措施，制定精细管理工作

标准，使各施工单位成为农场城镇管理工作的一个样板。

（五）实施四项整治，努力提升城镇整体形象

一是，实施城镇环境专项整治。规范临街店面经营行为，取缔、杜绝各类占道经营、出店经营以及流动摊点的违章行为，加大垃圾广告源头管理，切实落实“门前四包”责任制，做到门店无占道、经营无违章。垃圾广告得到根本性遏制，不断提升城镇整体形象。

二是，实施广告招牌专项整治。大力开展破旧广告整治行动，全力维护城镇容貌整洁形象。

三是，实施建筑垃圾专项整治。进一步加大建筑垃圾巡查和处罚力度，对全场城区所有在建工地进行掌控，对建筑垃圾运输明确定线路、定地点，杜绝乱倒建筑垃圾行为。

四是，加大违章停车的查处力度，规范机动车、非机动车的停放，彻底改善机动车的乱停乱放，摩托车、自行车的停放无序状况。 “乘风破浪正当时，直挂云帆济沧海”。我们城管队责任大、压力更大，工作要求和起点更加不同。为此，我们要以时不待我的精神，在农场党委的领导下，以更加旺盛的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的作风，更加努力的工作，求真务实，奋勇争先，在新的起点上寻求实现城管工作新的突破。走出一条适应垦区城管工作的新路子。

赵光农场城管队

二O一一年八月四日