2011法制工作总结及下一步计划
在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神、省委XX届会议和市第十一次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,全面加强和不断创新政府法制工作,充分发挥政府法制参谋、助手和法律顾问的作用,较好地完成了今年的各项工作任务,为加快又好又快发展提供了有力的法制保障。
一、创新思路,稳步推进,政府法制工作取得新成效今年的政府法制工作,我局紧紧围绕市政府“在建设国际旅游岛中抢抓机遇,推进经济转型、推动改革创新,充分发挥我市作为国际旅游岛省会城市综合型、多功能的优势,建设绿色低碳示范市,打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城,建设最精最美省会城市”的工作重心,加强机关和党的建设,扎实推进市政府依法行政工作,使地方立法、重大行政事务法核、行政应诉、行政复议和行政执法监督等工作取得新的成绩,主要表现在:
(一)依法行政考核创佳绩。为做好省政府 依法行政考核工作,我局积极组织各区政府、市政府直属各单位对依法行 1
政工作工作情况开展自查、自评,并对自查、自评情况进行复查和考评,认真做好迎检的各项准备工作。XX月XX日至XX日,XX省依法行政考核组对我市依法行政工作进行了检查和考核,我市依法行政工作继续保持去年的好成绩,名列全省第一。
(二)地方立法显效果。认真落实市政府年度立法计划。完成地方性法规起草工作XX件、规章XX件。《XXX保护与(利用管理条例》、《XX城市绿线管理办法》《XX电动车管、理办法》;规章为《XX人民防空工程管理办法》《XX行、政执法监督管理办法》布实施的地方性法规有《XX历史文化名城保护条例》《XXX政设施管理条例》。
(三)规范性文件审查备案管理质量高。围绕市委、市政府中心工作,我局对涉及经济发展、城市建设、社会管理以及与群众切身利益相关的重大社会发展问题进行认真研究,切实做好相关市政府规范性文件的法律审核把关工作。目前,我局共审查了《市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》市经济、《适用住房价格管理办法》《市应急医药储备资金管理办法》、等XX件政府规范性文件;共受理各区人民政府、市直属各有关单位报请市政府备案登记的文件XX件,向省政府备案登记以市政府和市政府办名义制发的规范性文件共XX件。为市政府稳妥、有序地解决群众关心以及社会管理中的疑难问题提供了依据,为进一步规范行政行为,建设法治 2
政府、落实依法行政提供了法制保障.
(四)规章和规范性文件清理出实效。为贯彻落实《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发??XXX号)和《XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(XX办??XX号)的精神,我局按照《市政府规章和规范性文件清理工作方案》的要求,组织开展了规章和规范性文件清理工作。目前,规章清理工作已基本完成。已废止《XXX生活垃圾管理办法》等XX件政府规章,正提请审议废止《市投资和捐赠办理入户暂行办法》等2件政府规章和修改《市地价管理办法》等XX件政府规章;经对市政府及市政府办公厅发布的XX万多规范性件文件进行清理,从中清理出XXX件规范性文件,汇总形成了市政府废止、修改和继续有效的规范性文件目录和规范性文件电子文本,拟报市政府审议。
(五)重大事务法核上水平。完成无新东大桥工程实行 bt招商引资比选实施方案问题、宝迪花苑挡土墙倒塌问题、关于XXXXXXX影城项目框架协议书、XXXXX农村信用社社团贷款及抵押合同等XX件市政府及政府各部门重大行政事务及协议的法律审核工作,为市政府决策提供全面科学意见,促进市政府依法科学决策。
(六)突出工作重心,抓好其他各项工作。1、从我局实际出发,组织党员开展业务学习、制度创新等活动,进一步完善 3
党建责任制、“三会一课”、考核评议、党性分析制度,推进党建工作科学化规范化进程,努力提升工作水平在本职岗位上创一流业绩。2、深入开展与乡镇基层党组织结对帮扶、帮建、禁赌等联系活动。充分发挥政府法制部门的法律优势,宣传好党的路线方针政策和各项法律法规,广泛听取群众诉求和建议,想方设法解决群众在涉法和生产生活方面遇到的困难,促进农村和谐发展。今年,市遭受了几十年一遇的暴雨和洪涝灾害,损失惨重。为帮助我局帮扶点秀英区永兴镇永兴墟居委会的受灾群众尽快恢复生产生活,全局干部职工自发踊跃捐款,共计捐献XXXX元,以实际行动向灾区捐款献爱心。3、深入开展与挂钩乡镇基层党组织的计生帮扶工作。充分发挥政府法制部门的法律优势,宣传好党的路线方针和计划生育等政策,加大计生帮扶力度,深入挂钩乡镇督促指导工作,出力献策,切实帮助挂钩乡镇解决在开展人口与计划生育工作中的困难和问题,推动挂钩点计生工作扎实深入开展,落实计生帮扶各项工作任务。4、做好政务公开,塑造廉洁高效机关形象。对全局性的事项,如承办的市委、市政府交办的事项、财务收支情况等,我局采取文件发布、制度上墙和会议公开的形式,都及时予以公布。今年以来,我局先后在政务公开栏公开X次,召开全局政务通报会X次,其中公开财务收支情况X次。通过政务公开,调动了全局干部职工参与事务管理的积极性,密切党群、干群关系,增强了全局凝 4
聚力和战斗力。此外,妇女、社会治安综合治理、保密和党报党刊征订工作等都取得了新的成绩。
二、存在问题
我局的各项工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要有以下几方面:一是征求立法意见的机制不够完善,法规规章的针对性和可操作性不够强;二是主动为政府重大决策把关的意识有待进一步提高,政府规范性文件及重大行政行为的审查工作仍需加强;三是行政执法监督的各项制度和措施有待于进一步完善,行政执法人员信息管理工作尚需加强;四是行政复议工作制度还有待进一步健全和完善,行政复议的工作机制还需进一步创新;五是对XX区和XX部门法制机构的工作指导还未到位,等等。这些问题我们都将在今后的工作中不断的加强、改进和加以解决、完善。
二○一一年政府法制工作思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府的总体部署和工作安排,紧紧围绕改革、发展、稳定和XX国际旅游岛建设大局,全力打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城为政府法制工作的落脚点,全面加强和不断创新政府法制工作,大力提升政府法制工作的层次和水平,为全面推进依法行政,建设法治政府,构建“和谐”而努力。
一、以保障政府法制科学发展为核心,全面加强制度建 5
设
(一)创新立法工作机制,提高立法工作水平。紧紧围绕中心工作,突出立法重点,以提高立法工作水平,保证立法质量为出发点,积极探索立法工作体制机制的创新,进一步完善立法后评估制度。健全委托立法制度,合理,更有针对性和可操作性,从根本上解决部门利益法制化问题。积极开拓其它立法工作的新领域,选择合适项目组织开展立法听证工作。加强立法指导工作,组织开展立法工作人员培训,提高立法起草、审查以及相关法制工作人员的立法水平和业务能力。加强立法调研工作,完善调研制度,继续推进基层调研工作,提高调研报告的深度和质量,努力实现法制为民的工作要求。
(二)注重完善规章和规范性文件“立、改、废”工作机制。重点要适应新形势、新任务特别是推进海南国际旅游岛建设的新要求,继续对现行有效的规章和规范性文件中存在的不适应不一致、不协调的问题,进行充分论证,认真梳理,及时做好“立、改、废”工作。
(三)不断完善行政应诉工作制度,提高市政府及政府各部门依法应诉的能力及水平。
(四)完善政府专职法律顾问工作机制。不断建立和完善市政府专职法律顾问相关制度,加强对政府专职法律顾问及法律助理的管理,合理安排专职法律顾问及法律助理的工作, 6
充分发立法顾问和专职法律顾问及法律助理的作用,努力为政府提供法律服务。
二、以规范行政执法行为为重点,加大政府层级监督力度
(一)继续加强行政执法监督工作,进一步深化行政执法体制改革和机制创新。继续贯彻落实市政府办公厅《关于全面推行行政执法责任制实施意见》,加强对全市各单位推进依法行政工作的检查和监督。认真推行行政执法责任制和行政执法考核制,对全市各单位的行政执法评议考核做到日常化、制度化。加强对行政执法单位执法案件的评查和抽查工作。督促各执法部门建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷评查制度。完善全市规范行政处罚自由裁量权量化制度,进一步规范行政处罚自由裁量权。
(二)进一步完善规范性文件审查备案工作,维护法制统
一。把好法律审查关,保证市政府规范性文件的发文质量。加大宣传和监督力度,进一步向各区政府、市政府直属各单位宣传贯彻实施规范性文件备案管理制度,督促其做好规范性文件备案管理工作。
(三)进一步创新和改进行政复议工作方式,充分发挥行政复议在政府层级监督中的作用。创新行政复议工作方式。对重大、复杂的行政复议案件,通过开展行政复议听证方式进行审查,切实提高行政复议案件审查工作的公信力。切实 7
做好行政复议案件的统计、分析工作,加强行政复议监督工作,不断改进监督工作方式,坚持纠错与堵漏、化解与预防相结合,从源头上预防行政纠纷发生。
三、贯彻落实国务院依法行政纲要和决定,加快建设法治政府
(一)组织推进依法行政。进一步发挥我局作为市政府法制部门在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,组织各区、市政府各部门开展国家、省、市有关依法行政文件学习宣传、政策研究、协调指导、督促检查和情况交流工作。
(二)加强政府法制研究。围绕“加快法治政府建设,服务XX国际旅游岛”主题,开展政府法制理论研究工作。以科学发展观为指导,研究依法行政中带有全局性、普遍性、规律性和前瞻性的问题;分析《纲要》贯彻落实的情况,研究今后一个时期贯彻落实《纲要》、加快建设法治政府的新思路、新举措、新办法。
(三)不断加强对XX区政府和市政府各部门法制工作的指导和协调,督促抓好法制机构的建设和各项法制业务工作的开展,推动全市政府法制工作的全面发展。
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第二篇：法制教育工作总结20xx副本
20xx年度大竹园中学法制教育工作总结
近几年来，我校能带领全体教职员工认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防为成年人犯罪法》，对学生进行道德及法制教育，提高学生的道德素质及法律意识，进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作，预防在校学生违法犯罪，使学校的德育工作提高到一个新的水平。
一、贯彻会议精神，树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神学习活动，帮助广大教师正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中，学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设，做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并有组织地对其进行培训，提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体，教育活动为载体，通过一系列的教育活动，学生从中受到思想熏陶，来激励号召少年儿童，激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校将紧紧围绕“依法治国，依法治市”的精神，开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”；重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系，通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。加强综合治理工作，并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的
周边环境，使学校真正形成“内稳外联”管理模式，有利于学生的健康成长。
学校每学期召开家长会。帮助家长对孩子进行行为习惯、学习习惯和学习方法的养成教育。 学校聘请学校法律顾问给家长做“未成年人思想道德建设”辅导报告或有关专家对其进行有关法律知识的讲座，从而提高了学生及家长的法律意识，增强了法制观念，很多家长自觉放弃了棍棒、打骂等不良教育方式，学会了运用法律知识和正确手段教育孩子，懂得了其言传身教对孩子的影响。 家长会的召开，也使家长与学校有了及时的沟通，家长能够更好地配合学校抓好其子女的法制教育，做到了发现问题迅速，解决问题及时，有效减少并遏制了学生不良行为的滋长蔓延，使问题消灭在了萌芽状态。
五、在丰富多彩的活动中建起普法平台
1、充分利用学校的宣传工具：黑板报、艺术长廊、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥黑板报这一主要宣传阵地的作用，规定班级每月出二期内容丰富翔实的黑板报。充分发挥艺术长廊的宣传功能，定期更换宣传内容。充分发挥学校广播设施的作用，利用中午及周一国旗下讲话，加强对学生的思想教育和纪律教育。邀请公安司法同志来校进行道德教育及法制教育讲座。
2、班主任利用班会课组织学生讲道德法制故事，并开展多种形式的活动，加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创文明班集体”活动。通过活动，增强学生的竞争意识，培养学生的集体荣誉感。
3、加强团委组织建设。端正学生的人生观、世界观，发挥团员的主人翁作用。学习全国优秀团员的先进事迹。
4、加强教师的职业道德教育，在平时，在教学中应起到表率作用，通过自身的师表形象，影响学生，教育学生，在全校形成全员育人，齐抓共管的氛围。
总之法制工作长抓不懈，在以后的工作中还要加强这方面的工作力度，使法制工作为教学工作保驾护航。法制教育是一项长期性的工作，它的内容将随着社会的发展、时代的进步而不断变更，我们必须清楚地认识到仅仅靠法制教育周活动是远远不够的。我们只有牢牢地把法制工作记在心头，从小事抓起，坚持不懈、长此以往地抓下去，才能逐步提高学生的法律意识和法制观念，确保我们的身边无犯罪事件发生。
在学生中开展法制教育，是时代发展的必然要求，任重而道远。我们有决心进一步集思广益，积极探索，常抓不懈，为培养新世纪合格人才做出应有的贡献。
汉滨区大竹园中学
20xx年x月