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创新工作 依法监督
进一步推动监事会工作规范化、科学化
——20xx年度监事会工作总结
同志们：
过去的一年是公司发展历程中充满挑战的一年，也是公司步入正轨后准备“腾飞”的一年。新一届公司监事会自20xx年3月组成以来，监事会工作在董事会、党总支、经营班子及各职能部门的支持配合下，按照《公司法》、《郫县国有企业监事会监督管理办法》、《公司章程》赋予的工作职能，坚持以公司健康、快速发展为中心，突出推进现代企业制度建设，建立决策科学、管理规范、开拓创新公司运营机制的重点，严格遵循相关法律法规。在监督范围、监督形式、制度规范以及工作方法等方面，创新工作，履职尽责，独立开展一系列监督检查工作，对促进公司体制、机制建设和科学管理起到推动作用，取得了一定成效，监事会的作用得到了较为充分地发挥。现将20xx年度监事会工作总结如下：
一、20xx年监事会工作
（一）加强学习，着力提高监事会工作水平
一是新一届监事会及办公室认真学习《郫县县属国有企业监督管理暂行办法》、《公司法》和《郫县国有企业监事会监督管理办法》，努力提高监事会工作认识，掌握监事会工作范围、工作方式，充分履行职责职能。二是监事会派员参加《监事会制度与工作实务》培训学习，提升业务水平，掌握监事会工作机制，在理论学习的同时，结合公司实际，有针对性地展开工作。三是在员工中广泛开展监事会知识宣传，设置员工意见建议箱，增进员工对监事会职能职责和工作性质、任务、工作方式的了解，动员广大员工参与监督工作，切实维护出资者和员工自身利益。
（二）完善制度，依法推进监事会工作
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一是依法制定公司监事会《工作条例》，从监事会、监事选举、任期、承担义务，监事会、监事职权，会议制度，办事机构等方面进行规范。二是根据监事工作实践对监事会成员进行分工，制定《监事会工作计划》，按计划科学有序展开监事会的监督工作。三是制定监事会《办公室工作职责》，明确办公室任务，落实责任，完善办公室工作机制，为监事和广大员工服务。
（三）深入调研，提高监事会工作成效
一是全体监事列席参加公司董事会各次会议，掌握了解公
司重大经营决策过程，对重大事项提出监事会工作建议，力求重大决策事项的科学，符合实际，规避国资流失的风险。二是监事会参加总经理办公会和职能部门工作会，对生产经营情况进行了解，根据生产经营实际，有重点地对经营过程进行检查监督。三是组织监事对采购、品管、财务、营销和生产部的绩效、流程、制度等进行调研，掌握部门工作情况。同时，深入调配中心、出口基地、新厂等一线实地调研，与员工共同破解公司发展中的瓶颈制约因素。四是根据公司实际，对辣椒原料产地、销售市场进行考察，认真分析，为公司健康发展出谋划策。
（四）依法监督，维护出资者和员工权益
一是针对公司在购进原料和外销产品中相继出现质量问题的情况，发出《关于近期原料购进和产品销售出现质量问题的通报》，提请公司对产品质量加以重视。二是针对公司部分采购合同存在瑕疵，有“漏洞”的情况，发出《关于规范采购合同条款的提示函》，建议采购部重新梳理合同，对现有存在瑕疵的合同签订补充协议，使其规范、严谨。三是就经营活动中的重大事项，向公司经营层发出《对国有资产造成或可能造成损失以及公司经营活动中的重大事项及时报告》的通知，掌握重大事项的实施，督促降低经营风险。四是针对包装物使用上存在浪费等现象，及时调查并形成《关于公司包装物使用情况的调查报告》，建议公 2
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司强化管理，杜绝浪费。五是对品管部篡改检验数据一事，向公司经营层发出《关于健全检测检验管理制度的提示函》，敦促查处并完善现有检测检验管理制度和标准。
一年来，监事会对经营中出现或可能出现的问题积极谏言，向经营层发出《提示函》，向公司有关部门发出改进通知，共发出20余份相关文件，力促公司制度的规范和完善，为国有资产保值增值尽职尽责。
二、存在的问题
尽管监事会的工作对促进公司现代企业制度建设起到了一定的推动作用，但与县委、县政府以及法定的职能职责要求还有很大差距。主要体现在：一是对监事会工作的认识还不到位，监事及办事机构的作用还未充分发挥；二是监事会自身的制度建设还有待完善，工作方式还须创新、改进；三是密切联系广大员工不够，调查研究还须细致、深入，需要在未来的工作中认真加以解决。
三、20xx年监事会工作思路及重点
20xx年，监事会将按照县委、县政府要求和国资办的安排部署，紧紧围绕公司体制创新、机制创新、科学管理的重点，严格按照《公司法》、《公司章程》以及《郫县国有企业监事会监督管理办法》赋予的职能职责开展工作，以增强工作责任心，坚持原则，进一步加大监督力度，切实履行监督检查职能，依法强化财务及各种管理制度监督，切实维护出资者和职工的合法权益。
工作要点是：
（一）继续探索和完善监事会工作机制及运行机制，积极
有序开展监督工作，促进监事会工作制度化、规范化。
（二）举办职工代表座谈会，加大监事会的宣传力度，广
泛开展调查研究，及时掌握和发现公司发展中存在问题。进 3
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一步提高监督实效，增强监督的灵敏性，抓好检查和监督评价活动。
（三）加强学习，推进监事会自身建设，不断提高监督水平，做到依法监督、规范运作、求真务实、廉洁公正。
（四）在进一步完善对公司重大投资项目、大宗原辅材料采购等重大经营活动的监督机制的同时，定期对公司董事、经理及高级管理人员履职情况进行监督检查；记录董事、经理的经营业绩和综合素质并做好全面分析。
（五）督促公司围绕生产经营强化制度建立，加大监督执行，制定《监事会工作制度》、《企业资产损失责任追究制度》等；召开监事会会议，审议各项制度是否规范。
（六）加强调研，对公司日常经营活动进行动态监督，并对同行的原料供应、产品销售市场进行考察，收集、分析它们的信息，为公司制定发展战略提供依据。
（七）充分发挥监事作用，定期召开监事会会议，及时通报调查公司生产经营中存在的问题。根据监事会成员工作分工，有重点地对公司财务资金使用，重大投融资项目等方面进行监督，防范国有资产的流失。
同志们，监督检查是监事会履行职责的重要途径和手段，是搞好监事会工作的关键一环，是做好监事会工作的重要保证。在新的一年里，监事会将从经营机制的科学评估入手，突出工作特点，提供工作质量和水平，和公司全体员工一道，恪尽职守，共同造就公司辉煌业绩。值此新春来临之际，我代表监事会向大家拜一个早年，祝愿同志们家庭美满，身体健康，万事如意！
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监事会
20xx年1月5日
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第二篇：织金县村务监事会工作总结
织金县关于推进村（居）务监事会建设总体运行
情况报告
市纪委：
自20xx年x月份以来，我县在地纪委的指导下和在全县32
个乡镇的共同努力下，按要求全面完成村（居）务监事会各项工作任务。现将监事会建设总体运行情况报告如下：
一、总体情况
我县开展村级集体“三资”管理及村（居）务监事会工作从
20xx年x月份开始，7月初全面验收结束。全县共清理农村集体资金337万元，资产资源折资4296万元。建立村务监事会573个，共选举产生村村务监督人员2239人。各村建立村务监督管理制度3—5个，如：村（居）民监督委员会工作制度、村（居）民监督委员会工作报告制度等。
自推行该项工作以来，我县573个村（居）务监事会共参与
村“两委”议事 次，协助化解农村矛盾纠纷 （件）次，纠正村“两委”违规行为 （件）次，为纪检监察机关提
供案件线索 个，处理农村党员干部 人，挽回经济损失 万元，农村信访总量与去年同期相比下降了 %。
二、措施及成果
（一）加强学习上级文件精神，深刻领会推行村(居)务监事
会的目的和意义。一是为加强全县农村党风廉政建设，创新村(居)务公开“进村入户”工作方法，拓宽党内外群众监督渠道，有效
提升广大党员和村(居)民的知情权、参与权和监督权。二是强化民主管理，解决部分村干部害怕监督、不让监督以及多数村(居)民不愿也不敢监督的问题，使村(居)党支部行使的领导权、村(居)民大会或村(居)民代表会议行使的决策权、村(居)民委员会行使的执行权进一步明晰，不断规范村(居)干部的行为，防止村(居)干部执行上级政策走样变形和损害群众利益的行为发生。三是密切党群干群关系，加大村(居)务宣传力度，畅通诉求渠道，形成风清气正、合力构建和谐新农村的良好氛围。四是促使村(居)党支部、村(居)民委员会主动接受监督，增强工作透明度和知晓率，从而提升党组织的凝聚力、战斗力，树立村(居)民委员会的良好形象，激发村(居)民的热情，促进农村经济社会又好又快、更好更快发展。
（二）切实加强领导，统一安排部署。根据地区会议和有关文件精神，由县委常委、纪委书记组织召开2次专题会议，讨论、研究、制定切实可行的实施方案，并以织纪通[20xx] 9号、10号文件分别下发到各乡（镇）和各有关单位，对全县32个乡镇进行统一的安排部署，要求各乡（镇）、各成员单位按方案抓好贯彻落实。工作初期，32个乡镇共组建32个监事会工作领导小组，组织召开大、小会议安排部署207次。推选阶段，全县共组织召开873次村群众会议、村民代表会议和村民小组会议，认真做好会议记录。真正把村（居）监事会的每项工作落到实处。
（三）加大宣传力度，营造工作氛围。自全县开展村（居）监事会制度工作以来，县统一召开工作动员部署会议2次。各乡
镇党委、纪委高度重视，共组织召开群众会议894次，悬挂宣传标语3419条（幅），办宣传栏338期，走访座谈10994人（次），印发宣传资料26370份。使群众推行村（居）监事会制度家喻户晓、人人皆知，营造良好的工作氛围。
（四）建立定期督查和阶段报告制度，找准工作难点和关键。按方案要求，在每个阶段县纪委除组织工作督查小组分别对32个乡镇的工作情况进行督促检查外，各乡镇还要将本乡镇自查自纠情况上报县纪委，由县纪委召开常委分析评议会议，总结各乡镇在开展督导工作中存在的问题，找准各乡镇在开展工作中的突出问题，理清下步工作的切入点和关键点，制定下一阶段工作措施。至此项工作全部完成为止，县组织3次以上全面督查，2次以上的电话督查。领导小组已组织召开了3次分析评议会，制定指导性工作措施6条，有效地推动工作的开展。
（五）严肃工作纪律，确保取得预期实效。在开展此项工作的历次会议上，县领导多次重申：各乡镇主要领导务必将监事会工作纳入本年度党委政府工作的重要日程；各乡镇各村加大宣传力度，做好解释工作，分别设立了投诉电话，把民意渠道畅通，切实避免信访事件的发生，及时解决群众反映的突出问题，为保稳定、保和谐、促发展奠定基础。将监事会工作的考核结果作为农村党风廉政建设工作目标考核的一项依据。对检查验收不合格的乡镇，按党风廉政建设责任制的有关规定，追究乡镇主要领导及相关责任人责任，并责令其限期整改直至验收合格。
主要成果：全县573个村村（居）务监事会工作全部按照县
制定的方案要求完成各项工作，共有2239人推选为监事会成员，其中：退休教师和干部289人，两代表一委员553人，致富能手379人，村民1376人，离任村干部258人，村后备干部216人，监事会成员按合法程序推选结束，报乡镇以正式文件批复，32个乡镇成立的监事会及成员全部报县纪委备案，各村成立监事会的有关会议纪录齐备，每个村3-5个制度上墙，办公阵地落实率100%。监事会参与做群众思想动员、调解矛盾纠纷612次，为群众办实事、办好事438件。
三、机制建设及运行情况
（一）规范制度管理，全面夯实村（居）务监事会工作基础。工作开展以来，各乡镇制定出台了村（居）务监事会工作制度、村（居）民监督委员会工作报告制度等3-5个制度。如制定的《村务监事会工作制度》从四个方面加以规范：一是明确了村监事会的定位。通过阐明村监委会指导思想、工作原则、工作关系、工作职能等准确把握自身定位。二是明确了村监委会的议事规则。规定村监委会在村党支部领导下开展工作，内部决定事项采取民主协商、民主表决方式进行，过半数同意即可通过讨论事项。三是明确了村监委会的职责权限。包括开展各项支农惠农政策落实情况的监督和检查、村级重大决策活动的监督、村级民主财务监督和民主评议村干部等。四是明确了村监委会的工作流程。制度对村（居）监委会的事前、事中、事后三大监督工作流程作了详尽的规定。
（二）审时度势，全面履行职责。一是监督村（社区）“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村（居）民会议、村（居）民代表会议决议情况；二是对村（社区）务、党务公开监督。凡
是上级规定和农民（居民）群众要求公开的村（社区）务、党务事项，村（社区）“两委”应当全面、真实、及时公开。三是对村级集体财务活动进行民主监督，参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度，督促村级组织严格执行各项制度；四是督促村级组织完善集体资产、资源管理制度，建立村级集体资产、资源台帐；五是对涉及农民（居民）群众切身利益的村级重大事项实行“一事一监督”，重点监督村（社区）“两委”在决策前是否广泛征求广大村（居）民的意见，是否按照“六议两公开”的程序研究决定，实施过程是否顺利、实施结果是否达到群众认可。如发现村（社区）“两委”有决策不民主、运行不规范等问题，应督促其及时纠正。六是监督村（社区）“两委”及其成员的工作效能和作风建设情况，必要时提出意见、建议或批评，要求其接受质询或评议；根据多数村（居）民和村（居）民代表的意见，对不称职的村（社区）干部提出处理或罢免建议，提请村（社区）党组织研究，依纪依法启动处理或罢免程序。七是其他方面职责。收集社情民意，及时向村（社区）“两委”反映村民对村（社区）务管理的意见和建议；积极支持和配合村（社区）“两委”的工作，协助做好村（社区）民的思想政治工作和信访稳定工作；认真完成由村（社区）民会议或村（社区）民代表会议授权的其他事项。
（三）支持“两委”工作，消除群众疑点。村监事会成立以来，村两委各重大事项决策，村监事会均全程参与并实施有效监督。在重大事项上能协助村委会“把关不卡关，支持不主持”；在政策宣传上为村干部充当啦啦队，不做绊脚石；在推进工作中当好配角多面手；涉及重大事项决策，更是严格坚持有关决策程序，
充分保障了村民的决策权、参与权、知情权、监督权。
四、存在的问题
在开展此项工作中，一是部分乡镇领导对监事会工作重视不够，人员未落实，措施不到位，没有形成乡（镇）村配合、上下联动的工作机制。或有的乡镇虽然已落实办公场所，各种制度上墙，但却形同虚设，未深入细致开展工作。二是因此项工作还处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足。三是由于没有明确兑现监事会成员报酬，未能真正实现村（居）务监事会制度从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。
五、对策建议
在今后的实践工作中，一是将不断探索新的做法，创新工作思路，进一步健全和完善配套措施。二是对监事会成员履行职责较好的乡镇考虑给予适当报酬，大力提高其对村务监督工作的积极性。三是不断加大工作力度，建立健全村（居）务监事会工作长效机制，进一步推动我县农村社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
20xx年x月x日