全民动员 开拓创新

努力创建食品安全示范镇

......人民政府

......位于湘江西岸，距......区仅16公里，占尽“两型社会”长沙大河西先导区核心区之地利，是......政治、经济、文化中心。总面积51平方公里，辖9个社区、4个行政村，常住人口近10万人，常年流入人口近3万，驻镇机关和企事业单位220余家，镇域内有食品企业1040家，“五小”食品企业41家，农贸市场三家。为努力做好食品安全监管工作，我镇在县食安委正确领导下，围绕县委、县政府“全力打造食品安全县”的战略部署，着力于食品安全示范镇创建而开展工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、强化领导责任 夯实工作基础

1、健全组织机构，完善监管网络

我镇党委、政府把建好工作机构作为开展食品安全工作的首要任务，在去年成立食品安全领导机构的基础上，今年又设立了食品安全工作办公室，配备专用电脑，选派了专职工作人员，做到“十有三上墙”即：管理有专人、工作有阵地、机构有牌子、检查有登记、会议有记录、年初有计划、 1

年终有总结、整治的方案、举措有创新、经费有保障，食品安全工作制度、职能职责、领导机构都上墙，全镇13个村、社区都成立了食品安全领导机构，设立食品安全信息站和食品安全专干，并明确职能职责；已投入资金6万余元用于“三网”建设和食品安全信息站的运转，将监管重心下移，关口前移，确保创建工作取得实效；镇域内以村（居）民小组为单位设立组级信息员，配合做好食品安全日常监管和家宴信息报送。目前，我镇已实现镇村（社区）组三级食品安全监管网络覆盖率100%，扎实开展工作，充分发挥作用，效果明显。

2、领导高度重视，保障工作经费

人民群众对食品安全呼声日益提高，各级政府也引起高度重视，我镇党委、政府十分关注食品安全工作，成立了以镇长为组长、政协主任为副组长的食品安全领导小组，负责组织、协调和参与食品安全示范创建工作，领导小组的主要领导始终予以高度关注，经常听取有关情况汇报，及时研究解决相关问题，部署督促工作开展。年初已安排了工作经费5万元作为食品安全工作的起动资金，并明确提出争创食品安全示范镇工作是我镇党委、政府的重要工作，必须抓紧抓好，各村社区都安排了配套资金用于工作开展，在“一月一行动”的各项整治行动中，更是从人力、物力、财力上全方位给予支持，各职能部门在我镇开展的历次整治行动都收到了较好的效果。

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3、创新工作机制，下移工作重心

我镇食品安全工作领导小组经过深入调查与思考后，研究决定：一是将食品安全工作形成月例会制。将例会开到村、社区，每次例会开到之处都由该村、社区主要领导汇报工作开展情况和下一步工作安排，把这一把手工程真正抓到一把手肩上，各村、社区得以高度关注和十分重视，以此为抓手，我镇食安工作开展顺利且卓有成效地向前推进。二是对学校周边食品经营门店实行责任包干制。由各村社区干部负责各自辖区内所有校园周边食品经营门店食品卫生安全指导以及相关法律法规知识宣传，责任到人，包干到户；三是对镇域内食品生产加工小作坊实行质量安全控制承诺制。明确其第一责任人的重要职责，守住食品安全源头关。四是各村社区对食品经营门店监管实行责任制。村社区对各自辖区内食品经营门店签定责任书，明确经营户要进货渠道正规，不出售假冒伪劣食品，加强了日常监管。

二、加强宣传教育 提升自主意识

1、浓厚创建氛围，宣传全程跟进

由负责宣传的主抓食品安全宣传，在今年的三月份“食品安全周”、六月份《食品安全法》、十月份“关注食品安全、构建和谐......”的集中宣传活动中，组织开展了形式多样的食品安全宣传：在三月和六月份的宣传活动中，各村社区、镇属相关单位按照镇食安办的统一部署，以悬挂横幅、张贴标语、书写板报、深入食品经营门店发放宣传资料等形式进 3

行宣传，镇食安办负责制作宣传资料，五个城区社区分别在各自辖区内人口集中地设立宣传咨询台，发放宣传资料3000多份，悬挂横幅50条，张贴标语300多张，雷锋路社区文化墙开辟了食品安全宣传专栏，镇食安办、西塘街、莲湖、胜利、高塘社区、旺旺路社区等都制作了宣传橱窗并及时更换内容；镇食安办制作大型户外喷绘1块、永久性标语4条置于群众文化集中地斑马湖畔，10月20日，我镇组织卫生、工商、城管、安监等部门在红旺市场举行大型广场宣传咨询活动，以拱门、气球、横幅、展板、发放宣传资料、现场咨询等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识，共发放宣传单500多份，《食品安全法》读本100本，咨询服务群众1000多人次。通过广泛的宣传，有效提升了群众食品安全意识，提高了群众对食品安全的信心，有力倡导人民群众树立健康安全的消费理念。

2、充分利用载体，做好宣传辐射

社区文艺队是食品安全宣传的主力军。我镇五个城区社区都有由义务宣传员组成的文艺活动队，在各项宣传活动中发挥着重要的作用，……的文艺队就在信息学校举办了以食品安全为宣传内容的腰鼓表演，…..文艺队在社区义诊活动中表演健身操，着力推崇“关注食品安全、关爱生命健康”的生活理念，其他各村、社区都结合各自实际开展了形式多样、生动活泼的食品安全宣传活动，有效提升群众食品安全 4

自主意识。校园板块是食品安全宣传的主战场。学校在食品安全宣传活动中以舍我其谁的责任感抓好食品安全宣传，结合全国食品安全宣传教育“三进”（进校园、进社区、进农村）活动，利用健康教育、校园板报、广播讲座等宣传形式，对学生进行了内容丰富的食品安全宣传教育，让学生从小养成良好的食品安全意识。

三、围绕工作目标 着力整章建制

以创建食品安全县为契机，全力推进食品安全示范镇创建工作。制定了《......创建食品安全示范镇工作方案》、《......食品安全示范村、社区工作实施方案》，明确建设目标，以科学发展观统领工作全局，坚持宣传引导，日常监管，集中整治相结合，着力构建组织网络健全、信息流通快捷、责任制度明确、监管保障有力的工作机制，实现全面保障人民群众的身体健康和生命安全，初步形成运转有序、效果明显的食品安全长效监管机制，以此为总体工作着眼点，结合实际，制订了《食品安全工作年度工作计划》、《农村厨师和农村家宴食品安全管理办法》、《农村家宴申报备案制度》、《食品安全事故应急救援预案》、《食品安全工作制度》，《食品安全领导和工作机构及人员的相关职能职责》，为切实保障各项制度落实与目标完成，我镇把食品安全工作纳入对各村、社区的总体目标考核管理，年初与各村、社区签订了《目标管理责任书》，通过责任上肩，确保各建设目标实现，构建安全可靠的食品安全监管网络，实现了食品安全无 5

事故，进一步提升了食品安全监管水平。

四、组织学习培训 构筑安全防线

为有效提升食品安全意识，示范创建期间共组织学习培训15期。组织开展对农村厨师和食品从业人员的学习培训工作。目前我镇有农村厨师66人，5月19日和6月9日分两批组织农村厨师进行全面学习培训和预防性体检，实现了农村厨师持证率100%和培训体检100%，另外由各社区组织对辖区内食品从业人员进行学习培训，食品从业人员培训和持证率达80%以上。对蔬菜基地的种植户进行培训。8月6日组织了对胜利村种植规模户进行学习培训，镇农技站技师进行现场实地指导，安全用药知识普及率进一步提高，市民可放心食用….上市的蔬菜。11月6日镇农技站牵头对原佳村绿色蔬菜基地种植人员进行培训，蔬菜禁用农药品种人手一份，聘请农科教的专家授课，让蔬菜种植人员学会种植无公害蔬菜，目前县内几个大型酒店在此基地定点进购蔬菜，有效净化了餐桌，把好了源头关。组织食品生产加工小作坊经营业主学习培训。我镇地处县城中心，是食品生产经营流通集中地，这些食品生产加工小作坊目前仍是我县食品供应的重要组成部分，也是农产品深加工的一个重要方式，是发展农村经济、增加农民收入、解决农民就业的重要手段；但是，这些小作坊普遍存在生产设备简陋、卫生条件差、食品质量安全知识缺乏、质量卫生控制能力薄弱等问题。为有效改善食品生产加工作坊安全状况，9月16日与镇安全办联合 6

主办了一期经营业主培训班，组织学习了食品安全法及实施细则，食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求和......关于加强食品安全管理的通告等食品安全相关知识，学习结束后，组织参观了我镇豆制品生产示范企业利利平，并要求各生产加工企业主以示范企业为榜样，严守生产安全规范，产出安全食品。定期培训村、社区食品安全专干和组级信息员。结合食品安全工作例会以会代训的形式，及时组织学习相关法律法规和与食品安全相关的知识，明确要求从事食品安全工作的人员必须提高自身综合素质，以更好地开展工作，在我镇开展食品安全工作交叉检查结果显示，食品安全知识知晓率达90%以上。

五、搞好专项整治 增强监管力度

全面摸底普查，重点掌握食品生产加工环节的基本情况。目前我镇共有生产加工小作坊41家，其中豆制品12家、酿酒6家、面条2家、糕点9家、炒货2家、凉菜熟食10家，对各家生产加工作坊进行调查摸底，建好台帐，并逐月开展安全检查。各级联动，加强整治力度。在县食安委统一领导下，积极邀请工商、质监、卫生、农电、城管、公安、食药局等部门联合整治生产流通经营秩序，把好食品安全源头关，在豆制品生产加工小作坊整治行动中，各职能部门按照各自要求对生产经营者提出整改意见，由质监部门拟文下达整改通知书，责令限期整改，对严重不合要求无法整改的的小作坊，建议经营转向，确保食品安全和生产安全，在祖 7

国六十华诞来临之际，特别对食品生产企业、企业单位食堂、学校食堂等进行重点检查。及时排除隐患，确保两节食品安全。今年以来，我镇配合执法部门共开展10次食品安全整治行动，①今年元—2月，元旦春节期间食品药品安全专项整治行动；②3月，校园及周边环境整治行动；③4—5月，校园周边食品经营及小餐馆专项整治；④5—6月，熟食制品专项整治行动；⑤7月，豆制品、湿米粉专项整治行动；⑥8月，豆制品作坊专项整治大回访；⑦9月，校园周边餐馆整治大回访； ⑧9月，对食品生产企业、企业单位食堂、学校食堂进行重点检查；⑨11月，熏腊制品专项整治；⑩12月，家禽蛋类专项整治。共检查各类食品生产加工流通企业245家，涉及肉类制品、蔬菜、奶制品、豆制品、湿米粉、水产品、面点、酿酒、熏腊制品、家禽蛋类等品种，在整治行动中就有关问题及时采取了整改应对措施，联合执法部门，处罚、关停、整顿了少部分违法生产企业，较好改善了食品安全现状，为群众饮食安全构筑了一道坚实屏障。

六、切实关注民生 加强家宴监管

农村家宴监管已成为当前食品安全工作重点和难点，规范农村厨师行为，加强农村家宴监管，充分发挥各村、社区食品安全专干的作用，对全镇农村流动厨师和厨房进行摸底调查，对农村厨师进行免费体检和培训，对合格者发放健康证，建立了农村厨师台帐，规范流动厨师管理，明确规定疾病流行期间禁止举办家宴，并切实做好农村家宴的现场指导 8

与安全监督，及时报送信息，帮助人民群众提高食品卫生安全意识，切实防范食品中毒事件发生，全年共申报备案指导190档家宴，监管申报备案指导率达100%。全年未发生一起聚餐食物中毒事件。

七、坚持统筹部署 推进“示范”工程

为全面推进我镇食品安全工作，进一步夯实工作基础，注重典型引路、以点带面、辐射全域，深入贯彻落实县“四个一示范工程”，即一个示范单位、一个示范乡镇、一批示范村（社区）、一个示范企业建设活动。结合实际，我镇力争食品安全示范镇建设全面达标，镇域内13个村、社区均已启动示范村、社区建设，各村、社区根据各自实际制定了可行的实施方案，围绕建设目标开展工作，为全面掌握各村、社区工作情况，我镇于9月25日开展了一次食品安全交叉检查，检查结果显示，我镇的食品安全示范创建工程卓有成效，一是广大人民群众通过学习已从思想意识的领域认识到了食安工作的重要性；二是我镇已构建了完善的食品安全镇、村、组三级联动工作网络，并切实发挥作用；三是我镇食品加工小作坊管理基本得到规范，生产的食品可安全食用。

今年以来，我镇狠抓示范创建工作的开展，强化领导、创新举措，引导广大人民群众共同创建食品安全镇，为全镇人民身体健康和生命安全构筑食品安全屏障，全年共向上级报送信息15篇，《............着力创建食品安全示范乡 9

镇》、《......食品安全监管重心下移关口前移》被市食安办重点推介，刊发第122期、251期简报，同时在中国食品药品监管网、中国农村金融网、长沙食品安全网、长沙法制网等多家媒体宣传报道。

食品安全工作是一项社会系统工程、民心工程、德政工程，责任重大、任务艰巨、意义深远，创建工作虽取得一些成绩，但存在问题还不少，我镇将在县委、县政府坚强领导下，各职能部门大力支持下，长抓不懈，最大力度保障全镇人民群众的身体健康和生命安全。

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第二篇：乡镇食品安全工作汇报

镇食品安全工作情况汇报

（20xx年5月21日）

我镇现有餐饮单位 家，从业人员 人。在市委市政府的大力支持和正确领导下，我镇始终把食品卫生安全监管作为重点工作来抓，以创建食品安全城市为契机，以食品安全专项整治为切入点，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，落实责任，推进量化分级管理，完善监管体制，强化部门配合，着力案件查处，使全镇食品卫生安全状况有了明显改观，同时推动了我镇食品产业的快速发展。

一、加强组织领导，明确工作职责

根据市委、政府《关于建设食品安全城市的工作意见》精神，镇党委、政府成立了以镇长为组长，各职能部门负责人为成员的食品安全监管领导小组，多次研究制定我镇的贯彻实施意见，进一步明确了相关部门的职责，形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品安全工作格局，建立了镇、村联动的食品监管执法网络。将此项工作纳入年度目标考核管理，与各有关部门、各行政村签订了食品安全责任状，按照“权责一致”的原则，建立了食品安全监管责任制和责任追究制，明确了各职能部门直接责任人和相关负 1

责人的责任。

二、加强宣传教育，增强群众意识

做好食品安全工作，关键是抓好《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传教育，努力提高群众健康意识。镇食品安全监管办公室一直以来都将食品安全宣传教育作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了较好的效果。一是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班，召开专门会议加强学习，不断提高执法人员的执法水平。二是充分利用安全生产月宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品从业人员等不同对象，以发放宣传资料、设臵街头宣传栏、挂图等多种形式，广泛深入地宣传食品卫生法律法规和食品卫生知识。镇食品安全监管办公室在镇步行街处举办了食品安全法及食品安全知识专题宣传活动，共发放食品安全日常手册1000余份，并出动一台宣传车进行巡回宣传，获得了群众的肯定与好评。同时将食品安全法读本发放到每家餐饮企业及食品生产企业。三是通过食品安全专项整治、组织伪劣食品现场解答等方式，加强对辖区居民食品卫生安全知识的宣传和普及，不断增强广大群众的识假辩劣能力。通过宣传，既提高了食品生产经营者的食品安全意识，又增强了广大消费者的法律意识和自我保护能力，为《食品卫生法》的贯彻实施营造了良好氛围。

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三、加强行业管理，强化基础建设

多年来，镇政府坚持加强食品安全预防性和经常性安全监督，不断强化对食品生产经营单位的检查、指导和服务，推进食品安全基础设施建设和规范化管理，使全镇食品安全面貌不断改善，食品安全状况不断好转，食品安全水平不断提高。

1、抓好预防性安全监督，推进食品安全硬件设施建设。为贯彻落实 市创建食品安全城市工作实施方案要求，镇政府组织各职能部门根据市食安委计划，每月在辖区开展为期一个月的食品安全专项整治工作，共关停二家不合格食品生产作坊，并对其它餐饮单位及生产厂家下达整改意见，限时整改。有计划、有步骤、分行业、分类别地抓好了食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂及周边环境的清理、整顿、规范和促进工作。加大对辖区内食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂的整改和查处力度，有效的净化了我镇的食品市场。组织成立了9家农产品流通合作社，实行检疫后统一销售，保障了绿色蔬菜基地放心工程的实施。

2、加强食物中毒防治。镇政府坚持将食物中毒防治作为贯彻实施《食品卫生法》的重点工作，不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节，针对容易发生食物中毒的学校食堂、建筑工地食堂等重点部位、重点人群开展重点监督检查，积极预防食物中毒和食品污染事故的发生。建 3

立健全了一系列食物中毒防治制度，如餐饮业熟卤制品自制、食品24小时留样、食品中毒报告制度等。由镇卫生院牵头对流动餐馆人员以及镇食品行业从业人员进行培训与身体检查，培训合格及身体健康的发放健康证，并对支村两么进行通报，改善了农村聚餐乱请厨师的局面。自培训工作开展以来共培训从业人员900余人，发放健康证700多本。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日，每年的人大、政协“两会”、学生中考、高考，以及各类大型会议等重要活动，镇政府均安排专业监督人员实行24小时定点监督，保证食品安全，确保万无一失，维护了社会稳定。

3、建立突发公共卫生事件应急机制。为应对突发公共卫生事件，根据国务院制订的《突发公共卫生事件应急条例》，我镇成立了以 镇长为组长的突发食品安全事件应急处理小组，办公室设在食品安全监管办公室，并制订《 镇食品安全应急预案》，明确了各部门职责。镇卫生院把贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入卫生事业发展规划和年度卫生工作计划，实行目标责任制管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，建立起了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急反应体系，有效地保证了食物中毒的快速、有效处臵。。

多年来，镇食品安全监管领导小组且对政府重视、群众 4

关心、社会关注的热点、难点问题不断加大整治工作力度，严肃查处食品卫生违法行为。近两年，随着新闻曝光力度加大，“问题食品”备受社会关注。对此，为严防违法食品流入我镇餐饮市场，我镇先后组织开展了食用油、酒类、肉类、学校和建筑工地、熟食类、米粉豆制品类、蔬菜水果类、水产品类、饮用水月饼类、粮食类、腊制品类、家禽蛋类等专项整治工作，查处了一批食品卫生违法单位和个人，取缔了一批地下食品作坊。

四、存在的突出问题

当前，我镇食品安全管理工作面临的形势依然严峻，食品安全监督执法中仍存在不少的困难和问题。

1、法制意识有待进一步提高。部分食品生产经营者、消费者法制意识不强，甚至不懂法，尤其在农村表现得比较普遍，执法工作缺乏有利的法治氛围。

2、食品生产经营环节存在隐患。食品加工作坊生产水平较低，特别是农村，食品加工企业大多底子薄，基础设施差，一些企业受观念、资金的制约，在保证食品卫生安全方面投入少，企业运行和食品卫生安全管理处于低水平状况，食品生产企业重成品外观、轻生产过程，部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的污染隐患。

3、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和 5

职业道德需进一步提高，特别是新《食品安全法》中的一些新内容，还有待深入学习和理解。食品安全监管所需的经费、交通、通讯、取证设备落后，现场快速监测、检测设备缺乏，影响了食品安全监督执法工作的水平和效率。

五、今后的工作思路

1、继续加强食品安全宣传教育。加大食品安全法律法规和食品安全知识的普及力度，增强群众食品安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣食品的能力，鼓励消费者参与食品安全社会监督，共同营造良好的食品卫生管理环境。

2、健全食品安全监管体制。进一步贯彻落实《食品安全法》，加强对食品安全工作的领导，理顺部门职能，切实加强对食品生产加工、流通、消费各环节的监管，健全食品安全监管体制和工作运行机制。

3、加大食品安全监管力度。继续加大对食品流通、消费市场的监督执法检查，有重点地开展专项整治活动，加大对食品制假售假的打击力度，对群众关心的热点、难点问题，以及群众的投诉举报，加大查处力度。建立和完善食品卫生安全监控和预警体系，防止食物中毒等公共卫生事件的发生。

4、推行食品卫生监督量化分级管理。在目前工作的基础上，扩大餐饮业量化分级管理推广面，并在食品流通业逐步推广食品安全量化分级管理。通过推广食品安全监督量化 6

分级管理，促进食品行业诚信体系建设，督促食品单位完善自身安全管理，提升食品安全管理水平。

5、提高食品安全监督技术水平。依靠科技进步，积极研究食品安全问题的控制措施，推广应用食品安全监管新模式、新技术和新方法，改善检验和执法技术装备，加快信息化建设速度，提高监管技术水平。

这次市人大对全镇贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查，体现了人大和人民代表对食品安全工作的高度关注和重视，必将有力地推动我镇的食品安全管理工作。镇政府将根据检查的结果，认真进行研究，采取更加扎实有效的措施，加强食品安全管理工作，进一步保障人民群众的食品安全和身体健康，确保一方稳定。

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