坚定目标 全力以赴

全面完成“十个全覆盖”目标任务

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20xx年，是*****县“十个全覆盖”工程的攻坚之年，在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后，我县积极协调部署，广泛动员推进，全力以赴攻坚，取得了丰硕成果。为及时总结经验，在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法，现将我县“十个全覆盖”工作取得的成效、经验做法总结如下。

一、取得成效

我县“十个全覆盖”工程共涉及126个行政村、8个林场，涉及农户7.31万户。20xx年总体目标任务是：完成87个村（场）的建设任务，计划改造危房170户，硬化街巷132.8公里，实施安全饮水工程56处，改造农村电网187.7公里，安装“户户通”4500户，恢复（新建）村小22所，建设标准化村卫生室46所，建设便民连锁超县22个，为91个行政村配送文化活动器材，农村养老保险每人每月提高5元，80岁以上老人高龄津贴足额发放。同时，以“十个全覆盖”工程为依托，为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效，打造品质更优、环境更美的幸福乡村，大力开展了村屯环境卫生综合整治工作,并按照覆盖要素全、建设标准高的

要求重点打造“十个全覆盖”示范村8个、重点村8个。

（一）示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效，了解工程本质，增加对工程的认可和支持，我县按照覆盖标准更高、覆盖要素更全的要求重点打造了8个示范村、8个重点村。通过示范引领，全县所有村屯以示范村建设标准为榜样，相互学、相互比，形成群干共建，争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设，我县充分调动干部群众积极性，并在政策上对列入示范村建设的村屯给予一定倾斜。在组织人事上，选派农村工作干的好、农民群众信得过的干部主抓示范村建设，选派优秀年轻干部到示范村进行挂职锻炼，明确1名处级领导和2至3个科局进行包扶，在规划设计上，在工程推进上要求各相关部门全力配合，科学实施。

（二）生产生活更加便利。以改善农村基本公共服务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后，农民生活更加便利。两年来，总投入3.98亿元。危房改造方面累计改造危房488户；实施饮水安全工程132处，解决了5.7万人的饮水安全问题；硬化212.5公里；农村电网改造353.7公里，消除了无电户，2.03万户农村用电质量大幅提高；安装“户户通”1.5万户，并实现了信息网络全覆盖，恢复（新建）村小38所，建设标准化村卫生室67所，建设便民连锁超县52个，配送中心1个，各村均配有文化活动器材，农村养老保险每人每月提高了10元，80岁以上老人每月可领取100元高龄津贴。

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（三）农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程，总投入

1.89亿元，大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村屯环境卫生综合整治工作,使农村面貌焕然一新。其中，围墙、大门及房屋立面改造5200余户，修建路边沟25000延长米，铺装步道板 31662延长米、绘制文化墙3100延长米；新建设广场10处，34066平方米，新建、维修村部6所，3108平方米；新安置路灯578盏，村庄绿化投入1050万元，栽植各类树木5.6万棵；修建垃圾填埋场15个，安放垃圾箱311个。环境改变人，环境塑造人，通过村屯环境卫生综合整治，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民改造家园、爱护环境的自觉性也有所提高，在“最美庭院”评比活动，各家自觉清理了“三堆”，修整了庭院，使庭院环境得到了美化。

（四）群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程，不仅能提升农牧民的基本公共服务水平，改善农牧民的生产生活条件，促进城乡一体化发展，它还是践行党的群众路线，深刻体现党对农民群众的关怀，解决百姓困难的实际行动，是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中，我县始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发，通过向群众讲透政策，讲清机遇，把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众，努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，充分发挥了群众主体作用，赢得了群众的理解和支持，使群干关系日益和谐。

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二、经验做法

一是注重考察调研。为全面做好我县“十个全覆盖”工作，先后多次组织了以县主要领导为组长的党政考察团，带领乡镇、科局有关干部，赴鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰、通辽、兴安盟等地考察学习“十个全覆盖”工作，个别乡镇又先后组织当地村干部外出考察学习，通过一系列的考察调研、实地观摩，认真学习考察地区的先进做法和经验，转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气，为我县“十个全覆盖”工作顺利完成奠定了良好基础。

二是注重规划设计。坚持“城乡统筹、因地制宜、节约用地、保护文化、尊重民意、循序渐进”的原则，通过群众参与、专家论证等方式，结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方案。同时，我县组织规划、住建、林业等部门，对全县126个行政村、8个林场的基本情况进行了全面摸底调查，结合土地整合利用、产业布局和村庄布局，逐村逐户编制规划，做到“一村一规划”，确保各村工程建设有章可循、特点突出。

三是注重组织推动。成立了十个专项推进工作组，由各分管副县长担任组长，具体负责各项工程推进工作。同时，制定了县四大班子领导带队包扶、科局包村的工作机制，县委、人大、政协的领导每人负责一个包扶村，指导示范村打造和村屯环境整治工作，定期听取工程进展情况，研究解决存在的困难问题，合力推进工程建设。

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四是注重群众意见。组织干部深入农户家中，广泛开展宣传引导，为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力，工程的实施得到了农民的理解和支持，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，取得了较好成效，在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。

五是注重资金筹措。建立财政投入、项目整合、投工投劳等多元筹资机制。一方面发动本地企业和在外创业发展的成功人士进行垫资、捐助等方式筹集资金，另一方面将生态移民、金融扶贫、财政一事一议、美丽乡村等项目资金进行整合，集中投向“十个全覆盖”工程，最大限度地发挥资金使用效益。同时，积极发动群众投工投劳，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，充分发挥群众建设主体的作用。

六是注重舆论宣传。组织各新闻媒体把“十个全覆盖”工程作为宣传工作的重点，既宣传上级政策精神，也宣传示范村屯和其他旗县区的好经验好做法，打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。同时，要求各乡镇、办事处注重文化打造，重点加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。

七是注重督促检查。县委、政府督查室每半月会同相关部门进行一次督查，通过“听、看、评”的方式，全面掌握工程进度、监督工程质量并提出督查建议，督促各责任单位严格按照要求和时限推进各项工作。要求民房改造、街道修建、绿化建设、广场建设等各项工作严格按照规划设计方案进行施工，各乡镇指定专 - 5 -

人对工程建设全过程监督管理，严把工程质量关，确保各项工程建设质量。

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第二篇：环卫处创先争优工作典型经验材料

环卫处创先争优工作典型经验材料

党建带群建 共推环卫事业新发展

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员活动，是党中央为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果作出的重要决策，是党的建设一项重要的经常性工作。XX市环卫处党支部坚持从组织、队伍、载体、阵地、服务、机制六个方面入手，围绕中心、立足本职、争做优秀，形成了党建带群建，群建服务党建，共同推进党群组织齐争共创的局面。

基本情况

XX市环卫处是隶属于市政府的全额拨款事业单位，下设14个科所队，负责全市环境卫生管理、道路清扫保洁、垃圾无害化处理、公厕监督管理、环卫设施设置维护等工作。近年来，市环卫处被授予自治区级文明单位、地区"先进基层党组织"、"巾帼文明示范岗"、"巾帼建功活动优秀组织奖"等荣誉称号；环卫处工会被自治区总工会授予"自治区模范职工之家"称号和"职工书屋"，被地区总工会授予"地区职工职业道德建设"双十佳"先进单位"、被市总工会授予XX市"工人先锋号"称号；环卫处团支部荣获地区级"五四红旗团支部"荣誉称号。环卫检查班长侯淑霞被授予全国"巾帼建功"标兵，环卫所副所长杨静被评为地区级、自治区级"五一巾帼奖"，检查班长李英凤被授予地区级"先进女职工" 荣誉称号，古丽巴哈尔、李爱英等四位同志被XX市评为"十佳城市美容师"、有40名女职工分别评为建设系统、市级 "瓜乡好女工"、"十佳环卫女工"荣誉称号。

主要做法

一、带组织建设，夯实群团组织创先争优组织基础。环卫处党支

部坚持"五同步"原则：一是同步研究。支部在研究制定党建有关事宜的同时，研究群建工作，确保群建工作始终沿着党建工作方向进行。二是同步部署。支部在部署重点工作时，就如何发挥群团组织的作用提出明确要求，确保群团工作跟进到位。三是同步规划。支部制定党建工作规划时，兼顾群建工作，把群建纳入党建规划之中，确保群团工作始终紧跟党的工作步伐。四是同步检查。支部进行检查时，对群建工作目标完成情况一并进行检查，确保群团工作各项目标落实。五是同步考核。在年终考核中，把党建带群建作为各分管领导及责任人述职内容，书记听取群团工作汇报，点评党建带群建工作成效，有力地推进了党建、群建责任的落实。

二、带队伍建设，提升群团组织创先争优素质能力。一是建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，配齐配强群团组织领导班子，完善了群团组织机制和工作机制，群团组织成员呈现出"一高一低一多"的特点（即文化程度提高，平均年龄降低，党员干部多），工会、妇委会、团支部干部配备率达100%。同时实行书记直管、处领导分管的做法。二是大力培养、选拔优秀年轻干部进入管理层，充分激发职工的上进心、荣誉感以及干事创业的热情。三是加强基层党员干部的培养、选拔，建立健全干部管理制度，有计划、有步骤地培养发展年轻党员干部。四是积极开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬遵守社会公德、践行职业道德、树立家庭美德、陶冶个人品德的"四德"风尚，开展"巾帼创新功、岗位争优秀、为党旗增辉"为主题活动，举办了"展巾帼风采，奉献环卫事业"演讲比赛,号召公益性、合同工积极向党组织靠拢，把不同信仰、不同身份的干部群众紧密团结在党的周围。五是以壮大"党员志愿者"、"巾帼志愿者"队伍为抓手，引领党员干部学先进、赶先进、争先进，比学习、比工作、比奉献。有200

多名职工加入志愿者队伍，500名职工参与志愿者活动，"宣讲队"、"文艺队"、"礼仪队"、"信息员队"、"扶贫济困"、"安全技术服务"、"市容监督"、"便民服务"、"文体宣传"、"治安巡逻"等志愿者队伍，开展各项便民利民服务活动。

三、带载体建设，增强群团组织创先争优战斗力。以创先争优为契机，积极开展以特色党支部和品牌党员为主要内容的党建品牌创建活动，在党员中开展"凝心聚力谋发展、立足环卫做贡献"的"十个一"主题实践活动。一是举办一场"环卫工人颂"文艺演出，每年自治区"环卫工人节"在时代广场举办一场由环卫工人自编自演的文艺晚会，庆祝环卫工人的自己的节日；二是开展一次争做"优秀党员"、"巾帼建功标兵"、"十佳城市美容师"、"五好文明家庭"创建活动，设置了"荣誉栏"，用身边的人和事，感染和教育广大干部职工，营造以模范为榜样、向先进学习的浓厚氛围；三是举办一次新老党员重温入党誓词活动，增强党员的责任感和使命感；四是开展一次"大众读书会"活动，以开放阅览室、开辟读报一角、党建知识小课堂的形式，在职工中倡导"读一本好书，增一项技能"，"好书伴我行"活动，不断提高职工综合素质；五是举办一次"环卫知识进社区、进校园"活动，组建一支环卫知识宣讲队，进社区、进校园进行宣讲，引导市民、学生了解环卫工作、理解环卫工人，增强保护环境卫生、爱护环境卫生的意识；六是开展一次"为孤残老人献爱心"活动，到XX市社会福利院，为孤残老人打扫卫生、理发、洗衣，并为老人举办了一场文艺演出，丰富了老人的文化生活；七是举办一项"暖人心"工程，环卫处党支部号召党员志愿者发扬"团结、友爱、互助、进步"的志愿者精神，以"暖人心"工程为平台，积极开展"暖冬计划"（为困难职工送冬衣活动）、"爱心计划"（参与社会公益救助）、"关爱计划"（落实党员领导干部"

一点四户"、"一点五户"联系制度）、"春蕾计划"（资助困难职工子女就学）；八是筹措一笔"贫困救助基金"。长期以来环卫工人因工资低、待遇差，一些困难职工抗风险能力弱，建立了环卫处特困帮扶基金，对困难职工、身患大病职工进行救助；九是开展一次"环卫在我心中"中小学生征文大赛，教育和引导青少年爱护环境卫生，尊重环卫工人，珍惜环卫工人劳动成果，已成功举办了五届"环卫在我心中"中小学生主题有奖征文大赛，全市50多所中小学，3000多名学生参加了大赛；十是开展了"关爱环卫女工健康"活动，邀请专家对妇女进行自我保健意识教育，同时定期对妇女职工身体健康状况进行体检。

四、带行风建设，提高群团组织创先争优实效。一是以"六个延伸"为切入点，拓展环境卫生服务范围即：由主干道向背街小巷延伸，由公共领域向居民院落、单位庭院延伸，由市内主城区向城乡结合部延伸，由重点时段向全天保洁延伸，由生硬的"封堵"工作模式向人性化管理延伸，由单纯的市容环卫管理向综合管理延伸的工作思路，不断扩展环卫服务范围，提高环卫服务能力。二是以精细化管理为手段，提高环卫质量。实行"六无"（无堆积物、无烟头瓜果皮、无纸屑废袋、无砖头石块、无污物积水、无小广告）、"六净"（路面净、隔离带净、门前净、环卫设施净、花坛周围净、路沿石净）的环卫标准，落实"五查"措施。三是以人性化服务为根本，满足市民需要。为解决垃圾异味扰民的问题，采取两班制调整垃圾清运作业时间，由白天清运改为晚间清运，并对街道进行洒水冲洗，消除异味。

五、带阵地建设，整合党群组织创先争优组织资源。以建设"坚强阵地"和"温暖之家"为主题，以建设学习型、创新型、服务型群团组织为重点，以领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"五个好"为标准，在广大党员干部中开展创先争优，要以

大力弘扬自尊、自信、自立、自强"四自"精神为重点。同时，加大教育阵地建设投入力度，按照人员配备、阵地建设和硬件配置一体规划、同步建设、资源共享、配套使用的思路，整合完善基层党群组织管理体系和工作网络。环卫处投入2万元，建立了图书室、阅览室、女职工教育活动室、文体娱乐室，广泛开展"学习型组织、学习型职工、学习型家庭"创建活动，并对涌现出来的学习型家庭、学习型职工进行表彰、奖励，形成党群共同创先争优良好局面。

六、带机制建设，形成党群共同创先争优工作格局。 环卫处党支部把机制建设作为推动党建带群建，党群共同创先争优的长效举措。一是健全完善了党支部和党员定期考核机制评议百分制，评判党员优秀还是不优秀，作用发挥得好还是不好，主要看业绩，对业绩突出的党员给予奖励。二是建立激励保障机制，把先进积极分子外出参观考察，七一党的生日给每个党员发祝福信息。三是统筹部署党群干部教育培训机制，做到培训计划互通、培训资源共享、培训活动联抓。采取"请进来讲"、"坐下来学"、"走出去看"、"派下去练"等多种方法，通过开辟党员学习园地、党建知识小课堂、读报一角、板报展、图书阅览室等学习阵地，提高党员职工的综合素质。四是建立发展党员四定制度（即定人培养、定期培训、定岗考察、定时谈话）。五是建立党群工作联席会议制度，定期研究党建带群建工作，加强对群团工作的指导。统筹考虑党支部和群团工作经费，根据党支部和群团组织工作需要，给予经费支持。六是建立约束监督机制，推行党务六公开制度，提高工作的透明度，保障广大职工的知情权、参与权、监督权。