江苏省海安留学人员创业园工作总结 一、江苏省海安留学人员创业园基本情况
江苏省海安留学人员创业园（以下简称留创园）位于江苏省海安高新技术产业开发区,由海安高新区投资建设，是集成果转化、国际科技合作、技术研发、企业孵化、创业服务、成果展示于一体的高科技创业园。20xx年被认定为为省级科技企业孵化器，20xx年被认定为国家级科技企业孵化器，
留创园科研实力雄厚，引进南大海安高新技术研究院落户，建有12所院校的成果转化中心分支机构，正在筹建科技转化公共信息服务平台，拥有了大量科研项目、科技成果，为科技型中小企业的发展提供了强有力的技术支撑；招引了创投公司、管理咨询、财税咨询、知识产权代理及维权机构等多家服务单位，打造了市场营销、融资、公共技术服务等一系列服务平台；已建成孵化面积57437平方米, 可容纳入孵企业一百多家，水、电、绿化、亮化等基础设施到位，餐饮、健身、休闲、住宿等配套服务齐全，可满足入孵企业商务会谈、生活配套、娱乐休闲等各种需求；留创园孵化成果显著，入孵企业累计达115家，其中在孵企业82家（留学人员7家），累计毕业企业33家。目前已申请专利企业52家。在孵企业和毕业企业为社会提供近三千个工作岗位。每年设有1000万元的创业种子资金，至20xx年来，累计向20家企业提供资金扶持，扶持资金达1600万元；留创园管理团队优异，管理中心共有管理人员16名，全部拥有本科以上学历，其中6名工作人员接受了孵化器专业培训，可为入孵企业提供专业一流的服务。
二、国际合作和海外高层次人才引进工作
留创园高度重视科技创新和招引工作，大力引进各类高科技项目、高层次人才和创新创业团队。留创园成立以来，多名千人专家带着高科技项目在留创园创新创业，千人专家许伟刚在留创园成立海安仙湖智能科技有限公司，主要研究
开发高档生丝生产用在线检测项目。高档生丝用在线检测仪是基于嵌入式系统的ASIC、SOC芯片设计和图像实时传输系统的商品化开发，拟与日本三一株式会社、计测器株式会社和KRS株式会社合作，其核心产品为传感器，该传感器亦是物联网用传感器的重要组成部分，市场前景非常广阔。千人专家任学宏在留创园成立南通海江化工科技有限公司，主要从事功能性纺织品及反渗透膜用组合剂的研发、生产（其中：抗菌面料已被美国特种兵服装采用）。千人计划专家仲盛博士在留创园成立海安海华新材料科技有限公司，公司主要生产纳米复合高性能隔热涂料，产品应用于建筑物表面，具有高阻隔，高太阳光反射比，高半球发射率的新型节能涂料。另外，乌克兰项目航天用微特电机、美国项目机器人手臂用精密光学编码器、澳大利亚项目癌症病人诊断专用核磁共振仪等一批国际项目已达成初步协议，进行创新创业。
三、留创园特色工作及服务案例
1、创新创业服务体系建设
留创园建立了企业联络员、创业导师、科技发展顾问“三位一体”的立体服务体系，为孵化器企业提供全方位创新创业服务。并利用“三位一体”的服务模式，建立孵化器企业“成长数据库”。
每家在孵、毕业企业都有对应的联络员提供“一对一”个性化创业服务；对于发展势头较好的企业，园区为他们配备创业导师，请他们为企业出谋划策、指点迷津。园区拥有一支15人组成的创业导师队伍。导师严圣军引导并帮助菱安光电建立光电研发中心和光电测试中心，为企业持续发展提供技术支撑。同时，针对企业发展需求，对企业进行投融资辅导；导师费建明引导柯林纳尔将生产环节外包，以研发及销售为核心竞争力，使企业集中资源开发产品、开拓市场；聘请院士、教授等多名专业技术人才为科学发展顾问。“双高双创”圆桌会议中，聘请参会的高校成果转化中心负责人为科学发展顾问，助力企业发展。
2、中介机构服务平台建设
留创园积极搭建中介机构服务平台，提高企业运作效率，减少运营成本。留创园引进南通瑞洋财务有限公司、海安县检察院知识产权维权工作室、南航图书馆科技情报查新海安工作站、金玉知识产权等中介机构为留创园及园区企业提供全方位的服务。南通瑞洋财务咨询公司，专业为南通云开科技有限公司、海安博通新材料科技有限公司、海安海华新材料科技有限公司等园内多家种子期、初创期科技型小微企业提供代帐、理财等优质服务。金玉知识产权有限公司为园内企业南通林诺电子科技有限公司、南通绿能环保科技有限公司等多家企业指导、申报专利工作。
3、投融资服务平台
留创园每年建立1000万元的种子资金，重点扶持自主产权知识项目，为优质创业者解决创业资金短缺问题，为科技型企业迅速地发展提供保障。为保证种子资金更有效地运作，留创园制定了《江苏省海安留学人员创业园种子资金管理方法》，全面落实种子资金的使用方法。至20xx年，已有20家企业获得“种子资金”的扶持。留创园还积极引入风险投资以及天使投资公司，与国内一些创投机构合作，利用投资公司的运作经验和资本优惠，专注于投资园区企业。如引入南通金谷投资有限公司，以股权投资方式，投资园区内发展前景较好的、项目具有一定成熟性的企业。
留创园还成立担保评估小组，请专家对需要担保的项目进行评估，为市场前景较好的公司提供无偿担保，解决创业初期企业贷款难的问题。留创园与江苏银行合作，成立江苏银行科技金融服务机构、为在孵企业提供专利抵押贷款等科技贷款服务。
4、双招双引活动
为更好地招引高科技项目和人才，留创园在全国多所高校、各大园区、发达城市开展多种形式的双招双引活动并取得显著成绩。20xx年6月份，省科技厅、教育厅和留创园共
同在海安举办“双高双创”圆桌会议，会议邀请江苏省30家高校成果转化中心负责人参加，会议结束后，明确专人跟踪联系各高校，形成一批有效项目信息及投资项目。双招双引活动还以科研院所、商会为抓手，成功掌握一批意向性项目，取得了较好的效果。
四、地方政府以及社会给予创业园的支持政策和措施
1、优惠政策
为鼓励各类人才来江苏省海安留学人员创业园创新创业，海安县政府、海安留创园相继出台了一系列的文件，对创新创业给予制度保障、政策倾斜和资金支持。
（1）对中国科学院、中国工程院院士，以及国家“千人计划”专家、国家杰出青年科学基金获得者、教育部长江学者特聘教授、中科院“百人计划”支持对象等国家级人才，按实际投资额50％的比例给子最高300万元的创业启动资金支持；对副高以上职称或硕士以上学位人才，经评审给予30-100万元的创业项目扶持资金；对从我县申报入选国家、省人才引进计划的配套资助对象，县财政按照国家、省资助资金30%的标准给予配套资助。
（2）对中国科学院、中国工程院院士、国家级学科带头人、长江学者、省级中青年专家、省部级人才工程专家来海创办企业分别给予120-180㎡免租人才公寓一套。
（3）对入孵科技孵化器的初创期企业在三年内给予政策扶持，房租减免；税收奖励，企业形成税收的地方留成部分三年内100%奖励给企业；从孵化器毕业到加速器的企业，三年内房租全免。
（4）企业向科技银行申请科技项目贷款，县财政按一定比例给予企业利息补助；向科技担保机构申请科技担保，县财政按科技担保总额的0.3%给予补助；区政府为留创园每年安排总量不超过3000万的贴息种子资金、2000万的创投资金用于项目的扶持。
（5）引进高校毕业生奖励：企业、社会团体引进不同层
次的人才给予800-1200元/人的奖励；企业引进高校毕业生，3年内养老、医疗、工伤三项保险，按最低缴费基数的8%对企业予以补助。
（6）将海安企业作为实习基地的，每年奖励学校1万元。
2、开展理论培训和实践活动
留创园定期通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式，强理论研究和经验交流，不断丰富创新创业知识和体验，提升创新精神和创业能力。开设创新创业教育指导课，举办专题讲座，开设短期培训班，宣讲国家鼓励扶持大学生创新创业的法规、政策，转变观念，增强创新创业意识；开展创新创业技能培训，开设培训课，加强创新创业技能的实践训练，提高创业技能。
3、发挥网络优势，为留学生创新创业提供资讯支持
面对创新创业蓬勃开展的态势，留创园充分利用网络资源，创新创业教育提供信息化资讯服务。依托海安人社网、海安就业网、高校毕业生就业信息网，发布创业培训课程信息、学员创业项目信息及市场需求信息，在这些网站搭建学员互动交流平台。
4、营造支持创新创业的社会舆论
留创园强化倡导支持创新创业呼声。经常利用电视、广播、报纸等新闻媒体开展媒体造势、网络讨论、典型展示、群众讨论等活动，宣传创新创业利弊，树立创新创业先进典型。通过宣传让社会了解创新创业，熟知创新创业优惠政策，通过宣传身边的成功的创新创业者，以现身说法的形式表现创新创业者的激情和拼搏精神，宣传好的经验做法和举措，共同营造创新创业的大环境、大氛围，扭转社会对创新创业的认识误区，理解、支持、尊重创新创业者。
五、留创园的辐射效应
留创园成立以来，引进南大海安高新技术研究院、南工大-飞亚化工海安新材料产业研究院2家研究院，与南京大学、东南大学、南京航空航天大学等11所高校建立大学生
“双实双业”基地，建有苏州大学、扬州大学等12所院校的成果转化中心分支机构，建立科技成果转化公共服务平台，成立南航图书馆科技情报查新海安工作站。这些机构的建立不仅为留创园内企业提供了服务，同时更多的为高新区乃至海安县的企业进行科技服务，促进了整个地区科技与生产的结合，科技与企业的结合。各种科技服务都坚持以企业和产业的需求为导向，以加速科技成果转化、促进产业技术的优化升级为目标，以促进产业结构优化升级。
孵化器的辐射效应还体现在孵化器产业对高新区企业的带动和引领作用。留创园入孵企业主要集中在新能源、新材料、环保等高科技产业，技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，有效地促进区域产业结构的优化升级，促进了新兴产业的发展。欧贝黎、铁锚、菱安光电等入孵企业毕业后进入高新区，不断发展壮大，已经成为自身产业的排头兵和中坚力量，德国哈根大学从事太阳能电池研究的博士后马跃是江苏省第四期“333工程”培养对象，20xx年2月来到海安担任欧贝黎新能源科技股份有限公司研发副总经理，在不到1年的时间里，带领的团队实现了5项技术和产品的突破，其中高效率高产电的EP组件经国际权威CEC（美国）测试认证，发电能力与比同行相比提高10%以上，在350余家国内外同行企业中处于第二名。
六、存在问题
1、目前留创园人才公寓的数量是比较有限的，往往只能做到的就是两人或者三人一间，一定程度上影响了留学人员来我园创业的积极性。
2、对于软环境的建设，是留创园需要进一步加强的地方，目前留创园的一些文化娱乐设施还不够，比如超市、咖啡厅，影院、缺少让科研人员工作之余休闲的场所。
七、下一步发展构想
（一）发展思路
以江苏省海安留学人员创业园为主体，目标美、加、英、
德、日、韩等发达国家，兼顾印度等某些领域具有特别优势的发展中国家，大力引进各类留学人员来来海安创业园创业，特别是在千人计划等高端人才。坚持引进人才做项目，与园区硬件建设同步进行、同步发展的方针，坚持走以应用研发为主导的引进消化吸收再创新之路，坚持走以科技创新为主线的内涵式集约型发展之路，加快构建区域特色创新体系，推进自主创新。对外拓展合作渠道，加强项目引进；对内整合园区资源，培育优秀企业。不断创新服务手法，努力推进园区品牌建设。
（二）、发展目标
1、加强载体建设，“十二五”完成科技园20万㎡标准
2厂房及1万㎡商务大楼建设，完成科技孵化器10万m建设。
2、继续加大海外留学人员的引进力度，力争“十二五”期未，新增入园的海外留学人员20名，其中领军创业创新人才5人以上。
3、加大海外留学人员项目引进力度，力争“十二五”期未新增留学人员创办企业10家以上。
4、继续加大海外留学人员创办企业的培育力度，建立“创新造富机制”，让知识转化为财富成为一种必然，并形成强劲的示范带动效应，不断壮大海外留学人员企业规模，培育留学人员企业上市。
5、继续加强和完善创业园区的建设，力争到“十二五”期未，建成省内、市内有影响的、功能比较完备的、国际技术引进、消化吸收、再创新的新的园区。
（三）、发展措施
1、抢抓机遇，迎接新一轮留学人员回国创业的热潮。 一是国内发展的新趋势。当前，我国国民经济面临越来越激烈的国际竞争，急切需要提高民族企业的竞争力。我国对外开放30年来的经验表明，引入外资企业虽然引进了一定数量和质量的生产能力、生产技术和管理经验，但是并没有显著增强我国的自主技术开发能力；相反，外资企业通
过占领国内市场、争夺人才等手段挤垮了我国许多行业的自主技术开发体系，使我国民族企业在国际国内市场竞争中处于不利地位，没有足够的能力应对知识创新时代的挑战。从韩国、台湾、新加坡等地的经验来看，通过引进留学人员回国创业以发展具有国际竞争力的高新技术产业是一条有效的、潜力巨大的途径。由于我国国力日益强盛和国际地位日益上升，国外许多已有所成就的留学人员回国创业的意愿非常强烈，我国正面临一个通过大量吸收留学人员回国创业从而提升产业和民族企业国际竞争力的历史机遇。
二是地区发展的新要求。我县“十二五”发展的初步设想，全县将推进以产业结构调整升级为核心的经济转型、推进以全面改善民生为核心的社会转型、推进从注重规模扩张向注重品质提升的城市转型、推进从注重生态安全向注重生态文明的生态建设转型、推进以国际化战略为核心的开放格局转型，通过五年时间，把海安建成苏中综合交通枢纽、生态宜居中等城市、装备制造产业基地、国家级旅游休闲度假区、苏台合作现代农业示范区。留学人员创办的企业，不仅能带来技术，还能带来人才、资金、国际化发展的运作理念，必将在未来发展中承担越来越重要的责任，发挥越来越重要的作用。
三是产业集聚的动力。项目和人才是伴随着资金的流动而转移的。我区进入新一轮发展的快车道以后，新的产业转移及流动趋势已非常明显，高能耗、低附加值的产业在转移，而强调自主创新的留学人员创业园必将成为开发区新一轮发展主题。现有的机械制造、纺织服装、精细化工、新能源等主导产业显示出了强大的吸引力，能成为海外留学人员关注的热点。
2、完善网络，加强留学人才、技术、项目的引进和培育。
实现人才、技术、项目的国际化，根本在项目的国际化。要在项目引进上取得实效，重点加强以下几方面工作：一是
充分利用我区作为国际合作基地的优势，结合海安本地企业发展需求，有针对性地引导对口专业人才进行对洽。大力宣传海安经济发展概况，努力促成海外人才和留学人员来海合作创业。；二是加强项目引进的网络建设。一方面，紧密联系各条线部门和驻外机构，充分利用现有的联系网络；另一方面，要积极开辟新的引智渠道，拓展新的引智空间，把引智的触角伸向欧美发达国家。三是继续参加市举办每年一度的海外高层次人才、智力与项目合作洽谈会，以吸引更多的海外高层次留学人员来海安考察洽谈、落户开花。四是加强对国内外技术创新资源分布和发展态势的分析。五是建设好国际技术的转移载体，完善留学人员创业项目的引进和投融资机制，为海外留学人员项目的生根、发芽创造良好的条件。
3、完善创业平台，建设好国际技术转移载体。
事业就是感召力，环境就是凝聚力，服务就是吸引力。要现有的创业平台的基础上，重点完善投融资平台和公共技术平台的建设，依托重点企业，建立政府组织引导、市场化运营机制，打造留学人员创业特色平台，增强园区的创新能力和成果技术的转化能力，协助企业解决在产品、市场、资金等方面的创业障碍，为承接新一轮留学人员回国创业的热潮打好基础。
4、优化创业环境，建设国际化人才高地。
牢固确立人才是区域竞争第一要素、可持续发展第一要素、科技创新第一要素的理念，依托良好的产业基础、创业平台和人文环境，加快推进国际化人才高地建设。完善民营科技企业创新服务体系，实行“保姆式”、“契约式”、点对点式”的个性化服务。让更多的有创业激情、创新勇气的人才汇聚江苏省海安留学人员创业园。
八、建议和意见
1、希望通过更多的宣传让更多的留学生关注南通，关注南通各地的留学生创业园。
2、吸引原江苏籍、南通籍的留学生回国创业也许会更
有效果。
3、江海英才周活动希望能够介绍更多符合当地产业的人才。
江苏省海安留学人员创业园作为一个年轻的载体，充满着干劲和热情，但同时也有很多缺点和不足。在今后的道路上，我们会不断学习，不断成长，做出更出色的成绩。
江苏省海安留学人员创业园在孵企业介绍
1、海安膜华材料科技有限公司
海安膜华材料科技有限公司由千人计划专家洪耀良博士20xx年来海创办，公司主要进行高分子膜材料、膜组件研发、生产，同时针对污水深度处理和再生回用所面临的众多技术难题提供全套的解决方案。留创园积极帮助牵线搭桥，联合海安县环保局，针对海安县印染企业举办产品推广活动，目前已和鑫唐纺织印染、联发纺织印染、富邦纺织等工作展开污水处理的合作。
2、海安博通新材料科技有限公司
海安博通新材料科技有限公司由千人计划专家余林蔚博士20xx年来海创办，注册资金400万元，主要研究开发高性能芳纶纤维复合材料光缆增强芯项目。相比于传统的金属芯和玻纤增强芯而言，该产品具有十分优异的力学性能和理化性能，目前该公司正在进行下一代产品研发工作，它相较于热固性树脂拥有可回收、高韧性、更环保的特点。公司的主要产品及服务还包括：纤维增强通讯光缆复合材料增强件、基于芳纶混杂结构纤维的复合材料汽车结构材料、高分子材料自动化成型技术解决方案。并同浙江大学、南京大学、海安南京大学高新技术研究院等多所高校院所建立多方位的研究合作。
3、库尔兹电子科技（南通）有限公司
自20xx年底至20xx年6月份，通过德国留学生张荣生先生的介绍，经留创园多次沟通，库尔兹电子科技（南通）有限公司落户我园，这也是在海安的首家德国独资的公司。库尔兹电子科技（南通）有限公司完全应用德国先进的生产和管理理念，注重生产过程中的质量控制，工业要求精益求精。努力进取，争取在海安地区加工业本来就是强项的基础
上，更上一层楼。同时，由于公司的绝大部分客户都是欧美客户，所以公司也建为海安地区打开了一个欧美产销模式的窗口。到20xx年4月份为止，初期投资的60万欧元的资金全部到位，生产设备也到位并且调试运行完毕，开始进入批量生产阶段。张荣生先任库尔兹电子科技（南通）有限公司总经理职位。
江苏省海安留学人员创业园孵化成功案例
1 、江苏菱安光电科技有限公司
江苏菱安光电科技有限公司20xx年入驻科技孵化器，20xx年11月毕业，江苏菱安光电现已成为江苏天楹集团旗下一家集研发、制造、销售LED绿色照明灯于一体的高新技术企业。公司落户于江苏天楹环保科技产业园内，现有厂房、办公厂房面积30000平方米，员工300多人，其中大专以上技术人员60人。公司生产的LED大功率节能灯现已广泛应用于市政照明、交通照明、室内工厂照明、城市亮化、商业照明等领域，节能效果显著。公司研发的具有自主知识产权的核心产品类钻碳铝基板，攻克了LED节能灯的功率小，寿命短的技术难题，市场竞争优势明显。为加速科技创新，公司在上海成立了天楹光电研发中心、天楹光电测试中心，为公司的科学发展、快速发展提供重要的技术职称。
该公司入驻之初就与留创园建立了良好的关系，在其需要引进人才的时候，留创园积极与人事代理部门联系相关人才；在其需要资金扩大再生产时候，留创园积极与金融机构联系贷款融资；积极地为其提供各种关于科技项目方面的信息，留创园为其免费提供各种服务，例如：法律咨询、财务顾问、广告策划等等。同时，留创园还为菱安光电提供了三年内房租减免，所得税地方留成部分返还奖励的优惠政策，减轻了企业发展的资金压力。此外，留创园聘用创业导师对菱安光电进行创业辅导，引导并帮助菱安光电建立光电研发中心和光电测试中心，为企业持续发展提供技术支撑。在留创园的大力扶持下，目前，江苏菱安光电科技有限公司已经
顺利从留创园孵化毕业，公司20xx年销售收入已达1亿元以上，成为高新区新光源产业的知名企业。
2、 江苏巨鑫磁业有限公司
江苏巨鑫磁业有限公司20xx年入驻孵化器，20xx年毕业，是我县一家从事研发、生产制造钕铁硼快淬永磁粉的高科技企业。产品纳米级永磁粉为国家863产业化项目，广泛应用在电子信息、国防军工、航天航空、微特电机、仪器仪表、石油化工、汽车、家用电器、医疗器械等行业。公司与北京首磁、上海支点联合投资开发的钕铁硼异性粉及热压磁体项目，技术水平国际先进，它可完全替代烧结钕铁硼产品，性价比非常高，市场前景广阔。
留创园在其入驻之后，根据其生产发展的需要，本着"企业的发展就是我中心发展" 的原则，专门为其变压器电力增容，多次协调解决厂房使用上遇到的问题，在其生产高峰期，产品（数据电缆）无处堆放的时候，留创园办公室专门为其协调并在园区内规划了一块空地，专门用于其产品的堆放。在项目的申报上，留创园项目部人员每次都是上门服务，亲自指导其进行各项资金支持的申报。在留创园的牵线搭桥下，该企业与北京科技大学进行科技对接，成功攻克纳米级永磁粉生产过程中的各种技术问题，产品质量不断提高。同时，巨鑫磁业在留创园的帮助下，积极申报专利，保护自主知识产权。目前，已申报发明专利4个，实用新型专利6个，省级高新技术产品1个，企业预计实现销售5000万元，为我县磁性材料的发展做出了一定的贡献。
3、海安锦龙达光电有限公司
海安锦龙达光电有限公司20xx年6月入驻孵化器，20xx年7月毕业，并在海安高新区落户建厂，是留创园一家高速成长的企业。锦龙达光电是一家专业研发、生产、销售的notebook、平板计算机、车载DVD、手机触摸屏等大、中、小TFT-LCD产品的高科技企业，主要客户均为业内知名的家电、数码企业。目前锦龙达光电已拥有厂房7000 ㎡，后期
将建成建筑面积达13万平方米的高新科技园。
入驻期间，留创园为锦龙达以及40万的启动资金，减轻了企业创业初期的资金压力。同时根据其项目的技术领先、市场的竞争性强的特点，破例免费提供200平方米的办公场地支持其研发，并且由留创园项目部派专人全程为其办理工商、税务、组织机构代码证等所有的企业报批手续，极短的时间内完成进入园区发展的审批手续，在留创园的大力扶持以及共同努力下，该企业很快在公司第二年产生效益。在其经营过程中，留创园在积极地为其提供场地服务的同时，在信息交流上，项目推介上，政策落实上做了大量的工作，例如：多次推介其免费参加各种项目洽谈会，组织和协助申报国家各项基金，落实其税收的返还政策。