20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市文化局的有力指挥下，沈河坚持以科学发展观为指导，以建设公共文化服务体系为目标，以面向基层、贴近社区、服务百姓为宗旨，各项文化事业全面开展，呈现出大发展、大繁荣的良好局面。沈河区被国家文化部命名为“中国文化艺术乡”。
一、大力加强公共文化服务体系建设，基层文化设施日趋完善。
20xx年，以大力发展公共文化服务体系为目标，重点加强了对全区文化设施建设的完善和整合，形成了以区文化馆、图书馆等大型文化设施为骨干，以街道、社区文化设施为基础的公共文化服务网络。
1、区文化馆、图书馆大楼进行了统一布局装修。 投入20万元改造装修了内外结构；投入60万元增置了设施设备。使文、图两馆全面改善了环境，提升了设施设备质量。坚持全天向群众开放，更好地发挥了群众文化活动基地、文艺骨干培训基地、非物质文化遗产传承和保护基地和图书报刊阅览基地的作用。
2、基层文化活动空间得到拓展。
投入1000多万元，专门用于打造集文化娱乐、体育健身、图书阅览为一体的综合性、多功能的街道、社区的“文体活动中心”。10个街道的“文体活动中心”（文化站）平均面积达到730平方米，最大的达到1500平方米。 67个社
区文化活动室平均面积近300平方米，最大的社区活动室面积达到520平方米。与两年前文化站平均面积面积368平方米，社区活动室平均面积128平方米相比，平均增长了50%。每个社区图书阅览室图书达到5000册。投入200多万元为街道文化站、社区活动室配备了文化、体育设施设备。为每个街道文化站购置了一架手风琴、一架钢琴。为每个社区图书阅览室订购了群众喜闻乐见的报刊、杂志各15种。较好的满足了群众文化、娱乐、健身等多种需求。
3、文化广场建设得到进一步加强。
市区共同投入6000多万元，对市政府文化广场进行了改扩建，总面积达到3万多平方米，能容纳6万名观众。在5月至10月每周的周五、周六、周日晚上，都有计划地举办大型文艺汇演和赛事活动，每场活动都是暴满。全区10个街道办事处都在本区域建有一处面积在3000平方米以上的街道级文化广场。如，滨河街道的小南文化广场面积达1 万平方米，能容纳2万余人。五里河街道的科普公园文化广场、万莲街道的万柳塘文化广场等，都是广大市民休闲娱乐的好去处。区政府投入6500多万元，对社区文化广场进行了认真规划设计、精心组织施工，在67个社区建设小型文化广场100余处，总面积达88775万多平方米，平均面积达到1325平方米，为群众打造了“10分钟都市文化娱乐圈”。
4、文化遗产传承保护工作纳入重要日程。
制定下发了沈河区《关于开展第三次全国文物普查沈河区文物普查工作的通知》和《第三次全国文物普查沈河区文物普查工作方案》。召开了全区“三普”工作会议，部署了普查方案。勘察了11处文物建筑的内外部结构和保存现状，走访了文物建筑的产权单位或产权人，摸清了不可移动文物的历史沿革和现在的产权归属情况，全区遗失的文物古迹共79处、文物景观15处、老字号24处，尚存遗址31处、非物质文化遗产保护项目16项。提出了区域内不可移动文物保护开发利用的调查报告。对5处保护利用存在问题的文物，制定了抢救性保护预案。新发现3处文物在进一步确认中。将文化空间《沈阳四平街灯市》和传统医药《祖延明汉针针灸技法》两项非物质文化遗产项目申报省、市级名录，填补了沈阳市非物质文化遗产“文化空间”这一项目的空白。
二、采取各种行之有效的手段，充分发挥文化活动场所服务居民的公益作用。
随着各级文化活动空间的扩大，提高这些场所的开门率、利用率、满意率成为丞待解决的一个重要课题。我们坚持做到如下三点：
1、积极发挥自娱自乐活动者协会作用，主动占领文化活动阵地。
我们从上至下开展了自娱自乐队伍“找家”活动，引导活动在公园、广场的队伍与区、街、社区三级活动场所搞好
对接。同时加强自娱自乐活动者协会的管理，完善区、街、社区三级联系网络，立足区域文化的特殊性和群众需求的多样性，培养、扶持了多种类型文艺骨干队伍。目前我区共有142支文体活动团队，近万名文艺骨干。依托文化馆、文化站、社区活动室和户外文化广场等各级文化设施为文体队伍提供的活动阵地，做到定时定点定位开展活动，发挥了最大效率。做到了群众业余队伍活动有阵地、管理有组织、排练有辅导、展示有舞台。
2、坚持不懈地抓好文化辅导工作，为群众文化活动培养“领军人物”。
5月份，专门利用两天时间，举办了街道、社区文化干部业务培训班。请在20xx年被评为省、市级文化工作先进街道的单位介绍经验，请市艺术馆专家就加强基层公共文化服务体系建设做讲座，让培训人员就如何成功有效开展基层文化工作进行研讨。
6月份，区图书馆举办了社区图书管理员业务培训班67名社区图书管理员参加了培训。就图书分类、图书个别登记、图书总括登记帐、统计报表、规章制度等方面对学员进行了系统讲授，提高了学员业务能力。
区文化馆每周举办两期“手风琴、钢琴”培训班，为每个社区选送的手风琴、钢琴演奏员提供学习提高的机会。力争做到手风琴、钢琴演奏在社区文艺骨干中得到基本普及。
同时区文化馆、图书馆各业务干部每周定期深入基层，对街道文化站、社区活动室和图书阅览室的及自娱自乐活动队伍进行面对面的辅导，全年辅导200余次。
3、建立建全考评督查机制，最大限度发挥文化场所的作用。
制定《公共文化服务考评细则》，分别从领导重视程度、设施达标程度、骨干作用发挥程度、活动规模程度等方面对各单位进行督查。制定《街道、社区文化站(室)活动使用情况一览表》、《社区图书室使用情况一览表》等考评报表，对基层文化站、社区活动室和社区图书室的活动情况进行统计、考评；到目前为止，我区各级文化活动场所全部开放，各类群众性阵地活动有序开展，形式多样，开门率、利用率和满意率基本达到100%。
三、从满足群众需求入手，持续不断地开展丰富多彩的文化活动。
2、区级文化活动规模宏大。
春节前夕，举办了“欢乐在沈河〃20xx年沈河区自娱自乐活动者协会联欢会”， 展示沈河区文体活动成果，总结、表奖全年群众业余文艺团体工作；组织社区文化活动室与业余队伍对接，推动全区自娱自乐活动健康蓬勃发展。市文化局副局长杨弘、区委常委宣传部长关蓉晖、人大副主任赵彬、副区长徐爱秋、沈河区社文委成员单位有关领导及区自娱自
乐活动者协会各分会会长、骨干队伍负责人、演出队伍300余人参加了联欢活动，使春节文化活动进入一个新的高潮。
10月至11月，举办了“沈水激荡、卅年如歌”—沈河区纪念改革开放系列活动。此次活动分别由艺术展览、文史汇编、文艺晚会、经济论坛四个板块组成。11月7日在辽宁大剧院举行启动仪式，同时举办“沈河区纪念改革开放30年大型图片展”和《金色的收获》文艺演出。市委宣传部长何厚华、市文化局长谢石、省市摄影家协会及沈河区委、区人大、区政府、区政协有关领导出席会议并剪彩，沈河区副处级以上的领导干部及近千名观众参加。
2、各级赛事活动成绩突出。
组织反映沈河区民生工作创举、成立社区维护治安义工活动的歌表演“维安义工之歌”、舞蹈“万泉河水”、评剧“过年”三个节目，参加了“盛世欢歌”沈阳市群众文化精品节目调演，取得较好成绩。“维安义工之歌”，入选优秀盛世欢歌精品节目，并于1月28日参加了沈阳电视台“春满家园”电视晚会录制，作为沈河区献给全市人民的一份新春礼物，电视晚会将在沈阳电视台黄金时段播放。
制作沈河区文化成果展板，参加了“群文荟萃”第二届沈阳市“百项优秀社会文化活动评选”颁奖典礼暨“文化四进社区”优秀辅导成果展演，多项群众文化活动获奖。
组织选手参加了“百花争艳”沈阳市第三届“红玫瑰杯”舞厅国标舞展演，沈河区获得优秀组织奖。
第七届“辽宁省少数民族汇演（舞蹈、曲艺）展示大赛”,我区选送的舞蹈《美丽的沙尔干锥》获银奖。
组织区摄影协会的作者，参加“聚焦沈西工业走廊”摄影大赛，我区有4名作者获二等奖及三等奖。
中国少数民族文化艺术基金会和北京夕阳秀文化艺术中心举办的“夕阳秀——第八届全国中老年艺术大赛”，
我
区紫薇艺术团舞蹈《草原情怀》荣获“牡丹花金奖”，同时获最佳编导奖。
沈阳市首届“和平杯”社区京剧票友大赛，我区选送的选手于继东获得金奖，娄善纪获得银奖，史玉贤、马金丽、鹿馨予（少儿）获优秀奖。
3、街道、社区文化活动叠彩纷呈。
沈河区第九届文化艺术节活动先后持续半年时间，各街道、各社区开展了各类丰富多彩、群众喜闻乐见、形式小型多样的特色文化活动。共举办街道级活动60余场次，社区级活动300余场次。
四、坚持规划与实践的转化，文化事业产业化迈出新步伐。
1、加大了公益文化活动产业化步伐。
对市政府文化广场活动承办权继续进行招标，既为企业搭建了展示平台，又提升了演出活动规模和水平。文化四进社区活动也成功地走上了商业化的发展之路。与广东发展银行、辽宁演艺集团共同举办文化演出进社区活动10余场次，受到社区居民的热烈欢迎。
2、培育了刘老根大舞台、荣达夜总会等有实力民营演出企业。
为扩展刘老根大舞台演出规模，与本山传媒集团决策层进行了对接，研究了改造发展规划。协调本山演艺公司利用半年时间对大东北二人转进行了改扩建，使演出规模得到提升。
为扩展荣达夜总会的KTV营业规模，和夜色摇吧出现的萎缩问题，组织市区文化部门业务人员两次召开论证会，为企业出谋划策，使演出规模及信誉明显提高。
3、完成了文化产业基地申报工作。
抓了沈河区全国文化产业示范区、文化产业集聚区申报工作和市级文化产业示范基地申报工作。11月底，我区文化企业北方传媒、华府天地、盛京古玩城、莎梦音像被正式命名为沈阳市文化产业示范基地。
五、围绕奥运安保，扫黄打非工作不断深入。
1、召开 “扫黄打非”工作会议及经营业者大会，加强宣传动员工作。
调整了沈河区“扫黄打非”成员单位职责及办公室成员分工。通报了全国“扫黄打非”办公室对全国部分城市暗访的情况及各级领导的重要批示。与所有经营者共同签定了《守法经营保证书》。向广大经营业者提出倡议，要求他们遵守国家法律法规，自觉抵制违规经营行为，为促进我区出版物市场健康、有序、繁荣发展。
2、深入开展“扫黄打非”行动，严格加强节假日出版物市场监管。
开展了“扫黄打非”四季战役，多次协调公安、文化执法等相关部门，对早市、夜市、街头巷尾兜售淫秽色情光盘游商走犯进行整治打击。出动联合执法人员420余人次，出动执法车辆150多台次，对我区怀远门、彩塔市场等地段进行了重点清理，共取缔游商走贩、地摊46人次，将彩塔市场公开销售淫秽色情光盘数额较大的吴某移送司法机关，扣缴盗版及淫秽色情光碟万余盘。
3、文化市场的审批和年度检验工作井然有序。
简化缩减审批时限，由原来20天缩短为1天，12项审批项目中8项实现了即办，全年共审批新办企业94家，其中其中新办企业48家，审批变更企业46家，备案演出场所2家。共为63家印刷厂、126家复印社和59家书刊零售企业更换了新许可证。采取了分时段分行业的年检方式，已经对122家网吧、16家游戏厅、8家文艺表演团体、28家音像
零售企业、14家音像出租企业和10家KTV、7家舞厅进行了年度检验，最大限度满足了客户的需求。
4、文化市场稽查处罚成效显著。
组织各种文化市场集中行动72次，出动联合执法人员1500余人次，检查文化经营场所3200余家次，查处了25家违规网吧，取缔非法演出“二人转”场所5家，黑电子游艺厅8家，移送司法机关追究刑事责任案件10起，扣缴销毁盗版音像制品10万余盘，其中色情淫秽光碟5000余盘；扣缴盗版书刊、杂志15000余本，其中情淫秽书刊及“口袋书”1200余本；扣缴非法试卷200余套，为促进我区文化市场规范有序健康发展做出了积极贡献。
5、加强了娱乐场所安全消防检查。
在加强对文化娱乐场所日常监管的同时，与公安、消防、安监等相关部门组成联合安检小组，对辖区内的文化经营场所的消防安全状况，进行了反复检查、排查。查找消防、安全隐患98处，并督促业户进行及时整改，取缔不符合消防安全要求的业户9家使文化娱乐场所的安全生产工作落到了实处。
第二部分：20xx年文化工作安排
一、巩固公共文化服务体系建设成果，完善各级文化设施功能。
1、新建沈河区文体活动中心。拟贷款1个亿，在沈河区体育场建设集文化馆、图书馆、健身馆、训练馆为一体的沈河区文体活动中心。将现有文、图两馆进行置换，使各馆面积最低达到7000平方米。为百姓创造更大活动空间。
2、巩固沈河区“中国文化艺术之乡”称号。加强区文化馆的设施建设和业务建设，使之更有效发挥群众自娱自乐活动基地、业余文艺骨干培训基地、文化遗产保护传承基地作用。
3、加强区图书馆公共图书中心阵地作用。扩大街道、社区图书阅览室的规模和范围，提高公共图书事业的服务水平和质量。落实“文化信息资源共享工程”，投资150万元购书款，实现沈河区人均拥有 册图书的指标。街道、社区图书阅览室藏书最低达到7000册，并实行微机管理，为20xx年加入共享工程基层网点做好准备。
4、完善街道文化站、社区文化活动室包括图书阅览室建设成果。投资1000万元，对基层公共文化设施功能进行整合，打造集文化娱乐、体育健身、图书阅览为一体的综合性、多功能文化活动中心，使街道文化站、社区活动室面积有新增加，设施有改进，活动有新貌。
二、开展“两节”期间文化活动，营造节庆文化氛围。
1、在元旦、春节期间举办大型迎新春联欢会、自娱自乐协会联欢会等群众性庆祝活动，举办合唱、舞蹈、器乐、戏剧等门类的系列赛事活动。
2、开展“万家灯火”活动。在区内主要街路悬挂红灯，营造节庆氛围。开展“万盏红灯送万家”活动，向弱势群体赠送红灯笼，体现政府亲民爱民思想。
3、参加全市举办的“百姓风采展示大赛”等各类赛事活动。
三、抓好特色文化系列活动，创新群文活动的内容与规模。
1、把“第十届社区文化艺术节”办成品牌，办出特色，使之特色更鲜明，吸引力更强烈。开展以丰富群众文化生活，推动和谐社会建设为宗旨，以建国60周年为主题，以“第十届社区文化艺术”为载体，以自娱自乐协会为骨干的系列活动。精心设计区级主体文化活动5-6项，积极开展街道、社区、机关、企事业单位等各部门参与的系列活动。
2、发挥沈河区满、回族文化优势，在原有基础上，组建、扩建满、回特色表演队伍，创作、排演精品节目，充分展示地域的民族特色。
3、充分发挥市政府广场的阵地优势，继续采取商业化运作的方式抓好广场演出活动，打造特色文化广场。
4、努力抓好市级以上大型文化活动开展，以高质量的活动带动全区文体队伍的全面提升。积极引进优秀人才和优秀队伍，扶持精品创作。
5、结合区级活动，开展街道级主体活动10场，社区级主体活动100场。
四、把文化四进社区活动抓实，为百姓提供优质的文化服务。
利用全区各街道、社区文化广场、文化活动站室，广泛开展文艺演出、文艺辅导、电影放映、图书阅览等文化四进社区活动，全年完成文艺演出、电影放映各30场，图书借阅10万册，辅导创作不间断。
１、文艺演出进社区。
继续与广东发展银行、辽宁演艺集团共同举办文化演出进社区活动，同时区文化馆组织自娱自乐活动者协会优秀队伍，组成文艺演出小分队，深入社区、敬老院、部队等单位进行直接服务于群众的文艺演出活动30场。
２、电影放映进社区。
根据市文化局统一安排，配合市电影公司放映队深入社区举办优秀影片露天放映活动30场。
３、文艺辅导进社区。
重点开展街道、社区文化干部业务培训，提高全区文化干部整体水平。深入社区，开展声乐、舞蹈、器乐、书法、摄影、绘画、DV等讲座和培训，提高群众的文化素养和艺术鉴赏能力。定期邀请专家举办各类讲座，培养业务骨干。
４、图书借阅进社区。
提高社区图书阅览室服务水平，为社区定购居民喜闻乐见的报纸、刊物，进一步提升社区图书室的人气。
继续抓好社区图书阅览室管理员培训，提高基层图书管理员业务水平。开展图书宣传、读书交流、知识竞赛等活动，积极发挥阵地作用。
五、加强自娱自乐活动者协会管理，提高业余队伍整体水平。
重点实施多层面文艺骨干培训辅导工作，扶持骨干队伍，培养文艺骨干为业余骨干队伍提供展示平台。
创新活动形式，扩大活动层面，以更大覆盖面、更具吸引
力的活动吸纳广大社区居民的参与，扩大业余活动队伍，增强区域文化的活力。
七、抢救濒危文化遗产，加强文物保护工作。
继续系统做好区域内的文物普查工作，拿出开发性保护方案。对奉天议会大厦、东三省总都府等文物分阶段、有步骤进行抢救性维修，并建成专题博物馆，将文物保护法落到实处。
继续做好已经列为市级非物质文化遗产保护名录项目的深入整理、全面恢复工作，力争使《小鼓高跷》、《马家烧麦》、《胡魁章制笔工艺》、《回族西关龙狮斗》、《满族珍珠球竞技》、《沈阳民间传统灯谜》出形象，出效果。
在全面挖掘、整理、普查我区文化遗产的基础上，继续推出其它有价值的保护项目。力争将《胡魁章制笔工艺》、《沈阳民间传统灯谜》两项列入国家级文化遗产保护名录。
八、依托事业优势，推动本体文化产业发展。
在文化娱乐方面，以打造民营演出市场为重点，扶持辽宁大剧院、光陆电影院、刘老根大舞台、荣达夜总会等演出场所，形成新的经济增长点。完成沈河区文体活动中心招商扩建规划。充分利用沈河体育场3万平方米地段优势，达到引资筹建“一场四馆”目标。
九、深入做好扫黄打非工作，创造健康和谐的文化环境。 按照上级部署，高标准完成我区“扫黄打非”主要任务，实现管理缉查相互促进，保持高压态势，坚持常抓不懈。重点打击非法出版物和盗版侵权行为，对五爱市场、翰林路周边的非法盗版市场给予重拳打击，扶持文化产业健康发展。