中共嘉峪关市人口和计划生育委员会党组文件

嘉人口委党组?2011?15号

关于开展反腐倡廉制度建设自查情况的报告

市纪委：

按照市纪委《关于开展反腐倡廉制度建设自查的通知》要求，我委对照《嘉峪关市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008－20xx年工作规划>实施方案》和《关于开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的通知》中，关于反腐倡廉制度建设相关要求，认真开展自查，现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导，认真部署自查工作

委领导高度重视反腐倡廉制度建设自查工作，召开专题会议安排部署，要求通过此次自查，切实完善人口计生系统反腐倡廉制度建设。为认真做好自查工作，我委成立了由纪检组长李春梅为组长，相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小 - 1 -

组，并指定专人开展自查工作，对发现的问题及时进行整改。

二、精心组织，认真整理，扎实开展自查工作

对照自查内容，我们主要针对以下几个方面全面开展自查。

（一）执行党风廉政建设责任制情况

一是坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与人口计生业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解，层层签订责任书，把责任落实到科室，落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任，形成了人人肩上有压力，个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防范管理，印发了《全市人口计生系统廉政风险防范管理工作实施意见》，全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节，深入排查岗位风险点，提出有针对性的防控措施，堵塞漏洞，研究制定了《嘉峪关市人口计生系统廉政风险点及防范措施》，初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防范管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式，深入开展民主评议政风行风活动，聘请了9名同志作为市人口计生系统政风行风监督员，开展了“群众满意度测评”和“群众评议党员”，以及 “请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动，促进了基层工作作风的改进。

（二）开展廉政教育情况

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党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。我委切实加强党风廉政建设的宣传教育工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度，组织干部职工深入学习《嘉峪关市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008－20xx年工作规划>实施方案》、《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市廉政会议精神等，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合创先争优、建设学习型党组织和“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动，通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、参加知识测试、演讲比赛等教育形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，筑牢了干部的思想道德防线。

（三）重点岗位和关键环节监管情况

一是严格按照财经有关规定，加强专项经费管理，做到专款专用。今年，对基层计划生育专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查，促进了基层专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，坚决禁止“小金库”。三是认真排查岗位风险点，建立防范措施，共排查八个方面的风险点，制定相关防范措施105项。

（四）健全完善各项制度情况

我们结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化的原则，分类整理，逐条核对，共健全完善人口计生系统各项风险防范措施105项、反腐倡廉制度29条。29条反腐倡廉制度中，教育制度有7条， - 3 -

包括《中心组学习制度》、《“三会一课”制度》、《政治学习制度》等；监督制度有6条，包括《党内监督制度》、《党组工作制度》、《领导班子成员廉洁从政八项承诺》、《机关财务管理制度》等；预防制度有3条，包括《民主评议党员制度》、《党员联系制度》等；惩治制度有4条，包括《首问责任制》、《工作人员行政过错责任追究制度》等；保障机制有9条，包括《服务承诺制度》、《效能考评制度》、《市人口委议事规则》等。

三、存在问题和下一步工作打算

我委在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分制度过于原则宽泛，欠缺针对性；二是有些制度标准模糊，操作性不强；三是制度建立后，学习宣传还不到位。

针对上述问题，今后我们将重点做好以下几方面的工作。

一是提高思想认识，健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上，继续不断健全完善反腐倡廉各项制度，把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进，为深入推进人口计生系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新，切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题，从工作实际出发，科学严密的制定各项反腐倡廉制度，不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性，确保各 - 4 -

项制度切实发挥效力。

三是加强学习宣传，坚决贯彻落实。制度建立后，要通过多种形式加强学习宣传，使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度，把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性，切实提高制度的执行力。

二〇一一年十一月二十二日

主题词：反腐倡廉 自查报告

嘉峪关市人口和计划生育委员会办公室 20xx年11月22日印发

共印5份

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第二篇：20xx年度党风廉政建设自查报告1

茅田邮政支局20xx年度党风廉政建设

自 查 报 告

20xx年，我局党风廉政建设在县邮政党委的领导下，在乡纪委的正确指导下，以党风廉政建设考评细则为指导，结合我支局工作实际，有针对性地查找和解决我局党风廉政建设方面存在的突出问题，加强学习和研讨，积极探索深化党风廉政建设责任制和强化领导干部廉洁自律的有效途径。明确工作重点，抓住工作契机，把党风廉政建设切实落到实处，并收到了一定效果。

一、主要工作开展情况

(一)高度重视，狠抓落实

一年来，我局党政班子对党风廉政建设工作高度重视，深入学习党的十七大及中纪委会议精神，认真贯彻落实省、市、县党风廉政建设教育、纪检监察工作会议精神，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针，大力弘扬求真务实的精神，紧密结合我院工作实际，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，立足大局，围绕中心，努力做到让群众满意。

（二）抓宣传教育，廉洁自律意识不断增强

一年来，我局党政班子始终坚持“教育为主、预防在先”的方针。主要开展了牢固树立正确的权力观，提高执政能力”的主题教育活动，紧密联系我院的工作实际，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，加强监督检查，强化责任追究，严格按照乡纪委、局

党委关于加强党风廉政建设教育的要求，我们结合理论中心组学习和党支部会议，班子成员和中层干部先后学习了《加强领导干部党性修养弘扬良好作风，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争》和观看《警钟长鸣》系列专题教育片等内容，并开展大讨论。认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度，以学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神作为提高党员干部和演职工思想政治素质的重要内容，精心组织、周密安排我院职工党员的政治理论学习。主要采取了集中学习和自学相结合的方法。通过学习，我局党员干部和群众职工的政治理论水平不断提高，党性修养不断增强，拒腐防变能力不断提高。

（三）抓制度建设，党风廉政责任得到落实

20xx年年初，我局对重大事项报告、大额资金使用、党风廉政责任制等均有明确的规章制度。局党支部与各党小组、科室签订了《党风廉政建设责任书》，党小组、各科室并都制订了承诺书。党支部对落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，推动了党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。切实增强了廉洁自律意识。把行业作风建设作为经常性的工作，认真执行内部的各项规章制度，加强道德建设和提高医疗质量等工作重点。强化了管理，严肃了纪律，杜绝了绝大部分违规现象。并要求全院干部职工，进一步统一思想，提高认识，不定期组织局中层干部对我局的各项制度进行检查分析，防止经济案件的发生。

（四）积极推进改革，源头治腐工作取得新进展

一是坚持机制创新，深化支局内部人事制度改革。加强了领导

班子作风建设，实现了管理新格局。二是加强对干部的教育管理。通过签定党风廉政责任书，制定责任追究实施办法和支部成员责任目标分解，做到目标任务一起订，两个文明建设一齐抓。在党员干部和党员职工中开展了党风党纪教育、警示教育、法制教育，牢固树立了“以病人为中心”的理念，保证了全院改革发展的顺利进行，推动了各项工作的扎实开展。三是坚持局务公开。在局务公开上，我们切实做到了五有：即，有组织、有制度、有阵地、有内容、有资料。我局成立了以支局长任组长，各职工为成员的局务公开领导小组，对重大的决议情况及时向干部职工公开，对财务收支情况同时也公开。

二、工作成效

一是通过加强党风廉政建设，使我院呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强，各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干，认真开展系列主题教育活动，今年以来，全院无严重违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。全局干部、党员能够遵守廉洁自律各项规定，带头廉洁自律，形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

三、存在的主要问题

（1）抓党风廉政建设的责任意识，主观意识不够强，工作趋于表面化。

（1）个别项目资金使用和管理还不够规范。

（3）有些规章制度管理还需加强。

（4）廉政风险防范管理工作有待提高。

四、下步工作打算

在今后的工作中，我局将从以下几方面来开展党风廉政建设：

（一）认真落实好党风廉政建设责任制，积极构筑拒腐防变的“制度屏障”。贯彻落实好一把手负总责，各科室协调配合的工作机制，形成一级抓一级，一级带一级的良性互动工作机制；

（二）严格要求全体干部党员职工不断加强自身学习，拒腐防变，不断加强廉洁自律建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真对照检查，并发挥好自身的榜样作用。坚持用“勤政、为民、务实、清正、高效”十字要求自己，把“待人唯诚、处事唯公”作为信条，在支局内部努力弘扬正气。

（三）注重从源头上预防和治理腐败的力度。特别在落实“三重一大”制度上，要把监督贯穿于始终。

（四）以大力推进民主政治建设为有力载体，坚持做好政务、局务公开，在公开的范围、内容等各个方面都不断拓展。

（五）加强内部制度的管理，形成凝聚力、向心力，真正把我局的工作做的更好。

二O一一年十一月三十日