聚焦中心任务 磨利反腐之剑
——党的十八大以来纪检监察机关转职能、转方式、转作风工作综述 工欲善其事，必先利其器。党的十八大以来，各级纪检监察机关严格依据党章和行政监察法赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，通过转职能、转方式、转作风，不断强化监督执纪问责，使中央的反腐之剑愈加锋利。
转职能：攥起拳头，专攻主业
广西壮族自治区纪委参加的议事协调机构一度多达199个，纪检监察干部冗政缠身，不胜其烦。经过改革，区纪委参加的议事协调机构已减至18个，而直接办案人员却提高了一半以上。今年前5个月，区纪委自办案件数量增长超过一倍。
党的十八大以来，为应对严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，中央纪委监察部率先垂范，各级纪检监察机关纷纷突出重点、收缩战线，将更多力量调配到了党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来。
在中央层面，中央纪委监察部参加的议事协调机构从125个减至14个，而内部设立的纪检监察室则由8个增加到12个，直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名。改革后，监督执纪的力量占到内设机构人员的70%。
在省级纪检监察机关，内设机构调整后，纪检监察室数量增幅将达到36%，其职责也更加突出监督执纪问责；同时，监督执纪人员占总编制比例平均将近60%。明后两年，相关改革还将推向地市级和县级纪检监察机关。
中央纪委副书记杨晓渡说，各级纪检监察机关把自己的拳头攥起来，突出抓好中心任务，使党要管党、从严治党的方针得以贯彻。
转方式：创新方法，高效反腐
当前，滋生腐败的土壤依然存在，但在反腐“高压”下，一些不正之风和腐败问题改头换面、日趋隐蔽，给纪检监察工作带来了新的挑战。
面对新的形势，近年来各级纪检监察机关紧密联系本地区本部门本单位实际，积极创新思想理念，主动改进方式方法，探索出许多行之有效的措施和经验： ——抓早抓小。浙江省纪委平时注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，探索建立提醒谈话制度，对发现的问题及时警示、诫勉。
——快查快办。四川省成都市纪委切实压缩从立案审查到审结移送的时间，快查快办快结；同时，抓紧清理积压，实施案件线索“大起底”，争取年内全部了结。
——网上举报。北京市西城纪检监察网站日前正式开通，网友只需点击网站首页的“我要举报”，即可实名或匿名举报。系统会自动督办，确保无遗漏。 ——开门反腐。四川省绵阳市建立“点名道姓通报机制”，在市级主要媒体开设专栏，曝光典型案件，向社会释放从严执纪的强烈信号。
通过上述工作方式的转变，各级纪检监察机关普遍做到了情况明、数字准、责任清、工作实。
转作风：严肃纪律，铸就铁军
近日，云南省昆明市纪委对27名纪检监察干部进行了问责，其中，26人因违反工作纪律被通报批评和诫勉谈话，1人被调离纪检监察机关。
党的十八大以来，像这样自我监督、自曝家丑的做法，已成为各级纪检监察机关强化自我监督、切实转变作风的重要举措。
为切实解决“灯下黑”问题，今年初，中央纪委专门发出通知，要求各级纪检监察机关加大自我监督力度，并带头设立了纪检监察干部监督室。
“正人先正己，只有自身过硬，才能履行好监督别人的职责。增设纪检监察干部监督室，就是为了加强对纪检监察系统自身的监督，防止我们队伍内部出现‘蛀虫’，及时把‘害群之马’清理出去。”中央纪委副书记陈文清说。
各级纪检监察机关也对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理，坚决查处违纪违法行为，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。打造出一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
第二篇：党的十八大以来精神文明建设综述(2)
服务群众 创建惠民
--党的十八大以来精神文明建设工作综述之二
群众性精神文明创建活动，是改革开放以来涌现出的新生事物。近年来特别是党的十八大以来，创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等活动，创造了优美环境、优良秩序、优质服务，实实在在地改变着人们的生活，传递正能量、树立新风尚，把在人们头脑里的精神文明变成了看得见摸得着的好事实事，使群众生活得更有道德、更有文化、更有品位。
环境美了，“鸟儿告诉你”
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。精神文明创建紧紧围绕这一重大战略部署，积极开展环境卫生整治，大力推进生态文明建设，城乡环境面貌焕然一新。既要金山银山更要绿水青山，成了很多地方部门的共识；望得见山、看得见水、记得住乡愁，更是人们对美好环境的追求。
海南的文明生态村建设，浙江的“千村示范万村整治”工程，山东的乡村文明行动，都坚持把解决农村环境脏乱差问题作为主攻方向，优化人居环境，打造美丽乡村。安徽集中力量开展公路、 1
铁路、江河湖渠等沿边沿线“三线三边”环境治理，集中治理死角盲区，极大地改变了城乡环境面貌。太湖周边的苏州、无锡、常州和湖州组建有区域特色的“环太湖生态文明建设圈”，开展关爱自然、保护生态志愿服务活动。
威海从路面修补、破损门窗修理、楼道灯安装、小区绿化、环境卫生清理等入手，集中整治１５条主干道、６０条非主干道、５条商业大街、８０条新老街巷。晋城把老城区街巷改造作为一件民生大事来抓，先后改造了７０条背街小巷，直接受益群众达１０多万人。
郑州的代书胡同，原来叫“黄殿坑”，早前是个大煤场，环境脏乱差，居民怨声载道。这个让大家最头疼的事在文明城市创建中得到了解决，如今街道干净了，草坪绿树种起来了，老街坊原来天天想逃离，现在都不舍得搬走。
贵州省开展“黔山秀水 绿色贵州”行动，大力提升绿色水平、改善人居环境。退休职工吴家惠在讲起新老贵阳时感慨道：“贵阳城变干净了，空气质量也好了，人们也更注意自己的行为，不好意思破坏了。”
“现在我们这里的生态环境明显改善了，以前的臭水沟变成了清水河，感觉空气都是甜的，鸟儿也多了起来。”在四川绵阳平政河边开茶馆的王老板说，“自从创建文明城市以后，平政河得 2
到了治理，成群的红嘴鸥经常到河边歇脚，现在来喝茶赏鸟的人也多了，生意比往年好。”
烦心少了，“一个电话就把事办了”
精神文明创建是一项民生和幸福工程。精神文明创建通过实实在在的办法和抓手，努力推动解决群众看病难、上学难、养老难等问题，不仅赢得了群众对创建工作的支持，也赢得了人心、民心。
“我家里上有年迈的父母，下有上学的孩子，楼下店铺的音乐声和叫卖声从早到晚闹个不断，一家老小根本无法好好休息。”成都金牛区光荣北路附近小区居民给９６１１０文明热线打一个电话，恼人的问题很快就解决了，少了奔波跑腿，也不用担心扯皮没人管。成都９６１１０文明热线开通以来，与６５家窗口服务单位签订了联动协议，受理交通、噪音、卫生、占道、违建等十余类不文明行为投诉。３年累计接听市民来电４７万多个，整理派发给各部门１９万条，以三个工作日为限，有关部门和窗口服务单位有效回复率达９９．３％。
全国各地都基本建立了办事大厅、市民中心和社区服务中心，把很多职能部门集中到一个地方办公，为群众提供多方面、规范化的服务，让群众办事更加方便快捷。西藏地域广阔，出行十分不便，自治区文明委在交通、旅游等行业系统开展优质服务、便 3
民利民活动，重点抓机场、车站、出租车、旅游景区的文明创建，改善了交通出行环境。
沈阳市在全市各行业系统开展“假如我是对方”友善传递体验行动，用换位思考的方式引导职工恪守本职、善待他人，改进服务、提升质量。武汉、广州等地文明网精心打造网络曝光台，及时协同相关部门回复、处理网民投诉的问题，受到广泛关注。 江西开展高速公路“百姓满意服务区”创评活动，长沙开福区打造“一点通”便民服务圈，北京朝阳建设“十分钟服务圈”，宁波实现“十分钟社区服务圈”……精神文明创建活动，让市民群众更多地享受到改革发展成果，过上更加安全有序、舒适便利的现代生活。
快乐多了，“家门口就能看大戏”
文化小舞台，百姓大社会。从文化惠民工程到公共文化服务体系，从推动精品创作到开展群众文化活动，从整治黑网吧、治理黄赌毒到移风易俗，精神文明创建把优质文化产品和服务送到了老百姓家门口，群众看书、看戏、看电影更方便了，精神文化生活更加丰富多彩了。
福建莆田的莆仙戏是我国现存最古老的剧种之一，被称为宋元南戏的“活化石”。近年来，莆田市广泛开展莆仙戏现代文明小戏加演活动，广受农民群众的欢迎。逢年过节及农家结婚、升学、 4
寿庆、乔迁等，许多村社和群众都要请剧团到家门口演出助兴，形成了一种地方习俗。全市每年演出６万多场次，观众达３０００多万人次。
天津全市公共图书馆、美术馆、文化馆、科技馆和街乡镇文体中心（文化站）全部免费开放，从２０１３年开始每年投入１０００多万元，支持高雅演出、精品展览和公益文化普及活动，让更多市民走进剧场和展馆。四川省乡镇综合文化站、农家书屋覆盖率达１００％，“乡村文化节”让农民成为文艺大舞台的主角。 南宁连续四年开展了乡村社区和谐文艺大展演活动，常德２０００多个民间艺术团每年举办“百团大赛”……从前在家除了打牌就是睡觉的居民，现在唱起小调、演起小品，小日子过得有滋有味。
各地还利用春节、中秋等传统节点，广泛开展节日民俗、经典诵读、文化娱乐和体育健身活动，大力弘扬中华优秀传统文化和传统美德。中山慈善万人行、七夕秦皇岛中华爱情主题活动、福州两岸垒塔比赛、运城德孝文化进基层……成为传承中华文化、建设精神文明的一个个响亮品牌。
人心暖了，“陌生人也没有距离”
修德律己、积德行善、正德成风。近年来，精神文明创建把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育作为重点，从每个 5
人、每个家庭、每个单位抓起，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。
在温州市区华盖山脚下，２０多位老人张罗的红日亭伏茶点，夏送凉茶冬送粥，四季免费、多年坚持，“熬出了几十年的温暖”。现在，温州的伏茶点已有５００余处，被称作“红日亭现象”。我们看到记录善款的账本，捐款人姓名一栏写着“乐清老太”“不留名女士”“过路人”“阿花”“四楼３４４室”等，甚至还有汽车牌号。老人们讲，很多好心的陌生人都是到这里扔下钱就走，不愿意留下姓名。
胡大姐在东莞从事环卫工作１０年。在她眼中，这几年城市变了，人也变了，“现在大部分人会将垃圾主动放到垃圾车里，以前有人叫我们垃圾婆，现在扫地扫累了到哪个单位门口坐一下，他们都很客气，给加杯热水，让人感到心里暖暖的。”
“为了您和他人安全，请您一会儿再过马路。”在南京街头，交通协管员老张每天要将这句话重复上千遍。他说，“我希望大家都能平平安安出门、平平安安回家。”
送人玫瑰，手有余香。设在武汉百步亭的社区志愿服务全国联络总站，３年多时间，联络的社区从５００到５０００多个，把需要帮助的人和乐于奉献的志愿者连在了一起。虽然他们彼此不 6
一定相互认识，但却共同画出了一幅志愿服务、邻里相助、好人好报的美好生活画卷。
在城市，南宁邕宁区“管家妈妈队”，哈尔滨、杭州的“邻里节”，株洲全城寻找“最美家庭”，以及很多城市社区的百叟宴、读书沙龙、运动会……在农村，湖北竹山的“十星级文明户”创建，遵义的“四在农家”创建，江西的“文明信用户”，甘肃的“五星级文明户”创建，绍兴市、上海市奉贤区开展的“好家风好家训”活动……越来越多的人走出“小家”，融入“大家”。 正如一位网友说：“文明是一种自觉，其动力来自于大家对美好生活的共同愿景！”在精神文明创建中，每个人都是受益者，更是参与者、实践者和传播者。
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