20xx年科技工作总结和

20xx年科技工作总结和

20xx年科技工作思路

20xx年科技工作基本情况

20xx年，我局在市委市政府的正确领导下，在上级科技部门的大力支持下，紧紧围绕市委市政府中心工作，振奋精神，树立信心，加强调研，创新思路，狠抓落实，科技工作取得了显著的成效，被推荐为省科技工作先进集体和省专利工作先进集体。

20xx年，安排科技三项经费2438万元，比上年同比增长37%，争取国家、省、温州市各类科技计划项目45项，经费720万元,比上年同比增长45.4%；专利授权数471件，比上年同比增长27.3%，其中发明专利授权数22件，实用新型专利授权数209件，外观设计专利授权数240件，分别比上年同比增长340%、34.8%、14.3%；获省科技型中小企业15家，申报省农业科技企业4家；获省级高新技术企业3家，温州市高新技术企业6家，瑞安市高新技术企业11家；获省科技进步奖7项，温州市科技进步奖9项，瑞安市科技进步奖27项。

一、以深化科技体制改革为抓手，实现科技进步工作三大新突破

（一）科技项目管理有新突破。一是突出重大科技计划项目管理。我局根据科技管理体制改革的总体要求，及时调整“科三经费”投向结构，重点支持重大科技项目攻关，通过向社会征集、主动设计等方式，确定了“汽车发动机关键铝铸件数字化集成制造技术（瑞明公司）”、“聚合物改性聚脂多元醇（华峰集团）”等11项重大科技项目，安排科技经费300万元。二是加强一般科技计划项目管理。今年，列入瑞安市科技

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计划项目224项，安排科技经费1223万元，其中科研计划项目117项，安排经费520万元；科技合作交流计划项目21项，安排经费237万元；科技创新体系建设计划项目56项，安排经费275万元；科技产业化计划项目24项，安排经费191万元。三是积极争取上级科技计划项目。20xx年，列入国家级火炬计划项目5项、国家技术创新基金项目2项，国家重点新产品6项，国家星火计划项目1项，省科技计划项目12项，温州市科技计划项目19项，争取到上级科技部门科技经费770万元，其中国家科技部160万元、省科技厅340万元、温州科技局270万元。

（二）科技创新体系建设有新突破。一是加快科研中心建设。我市共建设省级高新技术研究开发中心3个，温州市级行业技术创新服务中心1个，温州市级技术中心3个，市（县）级技术专业研究所、服务中心、民营科技型公司21个。引进西安科技大学、中国科学院理化技术研究所等8所院校与三联制药机械有限公司等企业共建科技创新载体8个，总投资350万元。二是建设瑞安海产品精深加工省级科技兴海示范区。今年，省科技厅组织专家组对我市海产品精深加工省级科技兴海示范区进行了考察评估，并批准建立，目前正在加紧对海产品精深加工关键、共性技术难题进行收集和扶持政策调研、制定。三是加快农业科技特色示范基地（中心）建设。在去年已建9个农业科技特色示范基地（中心）的基础上，再投入50万元新建了瑞安市都市农业发展示范中心等7个农业科技特色示范基地（中心）。积极培育瑞安市农业技术学校，成为我市第一批国家星火计划农民科技培训学校。

（三）科技合作交流开展有新突破。一是参加温州科交会成绩显著。

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组织了20家企业，携带近100个项目参加科技成果成就展。期间，共有11项技术难题签订合同，总投资金额达到6393万元，有44家企业与相关大院名校达成合作意向，意向金额达6260万元，共计科技合作项目55个，总成交额达12653万元，占温州各（县）市总金额的24%。其中，浙江大学的基于ERP的流程企业集成化管理系统及支持软件（国家863计划项目）分别由中国胜华波集团和市博业激光应用技术有限公司对接成功。在10月和11月，我们还分别参加了深圳高交会和温州民交会，取得了显著的成效，特别是温州民交会，我们共推出技术难题34个，签订合同6项，达成意向合同5项。二是实施专项科技战略规划。与武汉理工大学共同研究《瑞安市汽摩配产业科技进步发展战略研究》和《瑞安市汽摩配产业科技进步纲要》。在中国（温州）科技成果交易会期间还成功地举办了瑞安市汽车零部件科技进步纲要论证会，共同把脉瑞安市汽摩配产业的未来走向。三是积极开展农业科技合作交流。省科技厅组团,我市组织5家中药现代化设备制造企业参加中国中药现代化（成都）博览会，进一步扩大了我市中药设备制造业的知名度。日前科技部、省科技厅还就建立浙江中药现代化科技特色基地来我市进行了考察；征集10项农业技术难题，免费为农民在网上技术市场发布，其中，2项农业技术难题在网上技术市场成交，2项农业技术难题在农业科技项目招投标活动中成交，总合同成交额400万元。

二、以知识产权·专利年活动为契机，大力推进知识产权战略的实施

（一）突出三个宣传载体。一是编辑一本专利知识手册。通过认真

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收集、精心编制，印发《专利基本知识问答》3000份，发放给广大群众，有力地推动了专利及知识产权知识普及。二是开展一次咨询活动。4月23日，和市工商、文化等部门在市区中心广场联合举办专利、商标、版权大型现场咨询活动，共接受咨询300余人次，发放资料1000余份。三是举办一台文艺演出。结合“4.26”世界知识产权日活动，在全省首次举办了知识产权大型文艺演出，并在7月份深入远征汽车部件公司为莘塍片区企业开展专题汇报演出。由于知识产权演出节目观赏性强，受到了市民、企业职工的欢迎，达到了预期的宣传效果。

（二）深化三个培训。一是面向企业、机关单位、乡镇领导举办知识产权报告会。今年，我们分别邀请省知识产权局王宏理副局长和台湾展一国际专利商标法律事务所所长来瑞举办知识产权形势报告会，受到企业界的好评。二是面向企业专利工作人员，培养一批企业专利业务骨干，举办一期专利工作者培训班，并组织统一考试，79名学员均获省知识产权局颁发的资格证书。三是面向青少年、学生，结合学校青少年发明创造活动，与教育局、市科协联合举办市中小学生科技创新大赛。在瑞安中学为校发明协会的中学生开展了互动性的专利知识讲座。全年累计培训500人次以上。

（三）创新三项工作。一是在全省率先开展创星级专利示范企业活动。全年评出浙江奔腾电器股份有限公司等一星级专利示范企业12家，浙江科达阀门有限公司等二星级专利示范企业6家，浙江远征汽摩配附件有限公司三星级专利示范企业1家；列入省专利示范企业2家，温州市专利示范企业4家。同时，对我市专利产品实施效果显著的单位予以

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奖励，全年申报市专利实施奖励项目达19项。二是加强行业专利战略研究。根据温州市专利局总体要求，围绕我市三大主导产业，联合温州市科技局、温州瓯越专利事务所到四川、重庆等地进行了考察调研，形成了初步的工作思路。选择瑞安市汽摩配行业作为建立知识产权保护应急和预警机制的试点。依托国家知识产局数据库为企业进行免费检索、查询。三是建立知识产权联合执法机制。加大对商品流通领域中的专利侵权、假冒、冒充等违法行为查处力度，联合市工商等有关部门组织10人次执法人员，协助、配合温州专利局调解、查处专利侵权、纠纷6起，进一步规范了专利市场秩序。

三、以省级高新技术特色产业基地建设为载体，不断做强、做大自动化设备行业

今年以来，我们进一步加大了对瑞安自动化设备省级高新技术特色产业基地建设的支持力度，取得了明显的工作成效，预计20xx年基地内自动化设备总产值13亿元，占全市机电工业总产值39%。

（一）完善政策措施，扶植企业快速发展。为了规范瑞安自动化设备省级高新技术特色产业基地成员企业认定工作，推动和促进特色产业基地快速健康发展，根据省科技厅《浙江省高新技术特色产业基地管理办法》的精神，我们制定了《关于瑞安自动化设备省级高新技术特色产业基地成员企业认定工作实施意见》，并逐步完善各种扶持政策，在人才、资金、专利实施、产品开发和组织管理方面给予重点支持，大力扶植企业快速发展。

（二）落实科技项目，促进企业科技进步。基地企业共列入国家

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级科技计划项目11项、省科技计划项目23项、温州市科技计划项目11项、争取上级科技经费550万元；列入瑞安市科技计划项目36项，瑞安市财政投入科技经费430万元；新培育机械自动化行业高新技术企业6家，其中瑞安市级2家，温州市级2家、省级2家，机械自动化行业高新技术企业累计达19家，占该行业规模企业41%以上。

（三）强化创新载体建设，培育基地技术扩散能力。为了进一步优化基地创新环境，培育基地技术扩散能力，我们在20xx年成功创建“瑞安市科达高新技术服务中心”的基础上，加快了科技孵化器的调研工作，并形成了初步的工作思路。建成大型瑞安自动化设备互联网站—中国今日机械网，使“瑞安市科达高新技术服务中心”初具成果转化、技术培训、咨询服务和中介服务等服务功能。

四、以常规工作提速、提质为宗旨，突出科技工作四大新重点

（一）积极扶持民营科技企业。一是认真落实扶持政策。将对民营科技企业的扶持政策写进了市《工业政策四十条》，同时，在科技项目安排上对民营科技企业给予优先立项。20xx年共有108个项目被列入今年的科技计划项目。二是加快民营科技企业评定。我们在去年获得21家民营科技企业的基础上，继续加大申报力度，20xx年共向省科技厅申报19家民营科技企业，有15家已经获得省科技型中小企业称号，眯眼、顶味、华忠、香海等四家海产品深加工企业正在申报省农业科技企业，工作进展顺利。目前，我市共有省科技中小企业35家。积极开展民营科研机构清理整顿工作，共清理没有开展科研活动的民营科研机构15家。三是进一步加强全市民营科技联合会建设。组织51名民营科技企

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业家参加由我局与浙江大学联合举办的民营科技企业管理人员EMBA培训。继续办好《民营科技》内刊，截止目前已刊出12期。今年，我局陈飞进同志还获得了国家民营科技创新奖个人奖。

（二）合力营造网上技术市场。今年以来，我们进一步加大了网上技术市场的建设力度，取得了显著的工作成效。20xx年，上网企业信息3809家，收集技术难题信息418项，提供研发经费8520万元，签约合同信息92项，合同成交金额11986万元，高新技术产品交易正式签约数393项，高新技术产品交易合同成交金额数10278万元，引进共建创新载体签约数7个。一是加大政策扶持。在市科技三项经费中安排专项资金奖励、支持网上市场成交的项目，进一步调动网上市场建设者、管理者、参与者的积极性。同时，利用各种媒体进行宣传，打响“网上技术市场”品牌。二是着力聘请、培育一批工作指导员和信息联络员。在市经贸局、乡镇经济发展局（工办、企管所）和各行业协会中聘任网上技术市场工作指导员21人，在重点骨干企业聘任网上技术市场信息联络员85人，使他们成为网上市场信息发布和技术交易的主力军。三是提升服务水平。从单一做好网管代理服务向同时为企业提供综合服务转变，帮助企业做好网上项目对接和合作项目申报等工作，以不断深化服务内容，提高报务质量。同时，做好高新技术产品展示交易网和英文网站的推广应用，积极引入国外科技力量参与解决我市企业的技术难题，提高网上技术市场的国际化含量。20xx年，我市网上技术市场综合成绩列温州第一。

（三）大力开展防震减灾工作。一是强震台建设进展顺利。已完成

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前期征地、房屋设计和资金落实等工作，正在进行道路施工，预计20xx年上半年竣工投用。继续开展重大建设项目和可能发生严重灾害建设工程的地震安全性评价工作，对6家房开公司符合安评标准的建设项目开展了地震安全性评价。截止目前，全市已做安评的项目累计达13项，整个地震安评工作仍然走在全省前列。二是政策落实到位。转发了省地震局《关于将地震安全性评价工作和重大建设项目抗震设防要求纳入固定资产投资管理程序的通知》等文件，结合第三轮审批改革，将市重点建设工程和可能发生重大灾害的工程的抗震工作作为行政许可事项列入保留目录，将在年底纳入市固定资产投资管理程序，并进入审批中心。三是机构不断完善。经市编委同意，成立了市地震测防中心，并落实人员编制一名，配备工作车一辆，使防震减灾工作进一步走上正常化轨道。

（四）全面实施科技扶贫。一是建设农业科技特色示范乡镇（村）。为加快推进我市西部山区的科技扶贫步伐，确定了高楼乡、鹿木乡，高楼乡大京村、梅屿乡底三甲村为我市农业科技特色示范乡镇（村）创建单位，并要求在三年内达标，大大的促进西部山区科技事业的发展。二是做长农产品产业链。为梅屿番茄产业引进了以色列艾玛公司７０１番茄良种，为马蹄笋产业解决深加工技术开发，为温郁金产业解决高产优质栽培技术和温郁金药剂的研究等，进一步做长我市农产品产业链。三是开展“高楼扬梅科技情”活动。邀请省农科院的专家举办杨梅先进技术及产业化专题讲座，举行杨梅酿酒科技成果发布会、杨梅购销合同签约、杨梅酒浸泡技术转让签约及农业科技实用技术书赠送等系列活动，帮助厨工酿造有限公司解决杨梅酿酒和果汁的关键技术，仅厨工酿造有

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限公司在高楼乡就收购杨梅400吨，初步形成了杨梅的产业链。

五、以促进经济社会和人的协调发展为目标，全力开展四大科技攻关活动

（一）开展制造业信息化科技攻关工程。一是积极进行制造业信息化示范企业培育。帮助瑞立集团主动设计《快速响应客户需求的产品设计和生产管理信息系统研究及其在汽车配件制造业中的应用》，并列入浙江省重大攻关项目，由省科技厅、瑞安市科技局和企业进行联合招标。目前已完成招标工作，招标金额400万元。积极进行瑞安市制造业信息化建设实施计划调研，重点在企业信息化共性软件开发、推广和CAD集成技术的推广应用合力攻关，求得突破。二是加快三维CAD应用推广步伐。和浙江省CAD应用发展中心与美国UGS公司驻中国分公司联合举办了三维CAD Sotid Edge演示推介会，Solid Edge是UGS PLM Solutions公司世界领先的普及型主流CAD系统，从零件、部件设计到总装配设计，以最终完成符合企业标准的工程蓝图。目前，已有40多家企业引进使用。三是浙江大学合作研究本市信息化现状，制订了主导产业企业信息化管理实施方案。

（二）开展改造提升传统产业科技攻关。重点在汽摩配生产技术、自动化设备技术、光机电一体化技术、新材料技术等领域，强化关键共性技术的攻关，面向企业和社会公开征集重大科技项目，筛选出53项技术难题在中国（温州）科技成果交易会上发布，筛选出5项技术难题向全国招标，申报温州市工业科技计划招投标及关键共性技术项目6项，申报省科技计划8项，进一步促进改造提升传统产业。

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（三）开展高新技术产业科技攻关。主动深入、服务企业，帮助开展高新技术项目攻关，取得了显著的成绩。一是不断完善扶持政策。为了推动和促进高新技术产业的快速健康发展，根据国家科技部、浙江省科技厅和温州市科技局颁发的高新技术企业认定工作的有关规定，对20xx年制定的《瑞安市高新技术企业认定工作的实施意见》进行了修订，将新修订的《瑞安市高新技术企业认定工作的实施意见》报请市人民政府批转有关部门和单位执行。二是认真开展高新技术企业评定。20xx年市高新技术企业申报13家，认定11家；温州市高新技术产企业申报6家，认定6家；省级高新技术企业申报5家，认定3家。截止目前，我市共有省级高新技术企业20家，温州市高新技术企业18家，瑞安市高新技术企业14家。三是发展区域高新技术产业。继续加大对瑞明、华峰等一批高新技术产业的扶持力度，着力培育新的经济增长点。20xx年，列入国家重点新产品计划6项，省级新产品试制计划42项，推荐申报20xx年国家重点新产品计划项目16项，预计19家省高新技术企业20xx年总产值17亿元，比上年同比增长33%。

（四）开展农业科技关键技术攻关。针对我市特色农业发展过程中技术瓶颈问题，今年，我们安排经费630万元，全面实施了十大农业科技专项，攻克了一批我市农业产业发展中的关键共性技术。其中安排110万元科技经费，支持农产品精深加工技术及其产业发展项目16项；安排100万元科技经费，支持农产品安全与标准化生产技术项目19项；安排100万元科技经费，支持林特业关键技术及其产业发展项目26项；安排70万元科技经费，支持优质高效安全畜牧业及其产业发展项目13

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项；安排50万元科技经费，支持渔业关键技术及其产业发展项目11项；安排200万元科技经费，支持优质高效蔬菜生产技术及其产业发展项目、设施农业及其产业发展、农业科技信息化及其网络建设、农业科技型企业星火计划及其产业发展和农业省级新产品及其产业发展的多学科产学研联合攻关。

六、以强化自身素质建设为基础，努力创建服务型、学习型、效能型机关

（一）完善制度建设。一是大力推行分权制衡工作。根据市委有关文件要求，我们制定了《关于开展分权制衡工作的实施意见》和《关于建立科技项目分权制衡工作制度的通知》，落实了对权力的自控、互控和监控三类约束和控制措施，重点对科技管理科和科技综合科等两个职能科室的工作职责进行了合理调整，将科技计划项目的受理权、初审权、考察权、评估权、管理权、验收权进行分权制衡，并规定了6条职责和5条工作纪律，初步建立起了“结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，受到了市纪检部门的肯定。二是相继出台了《关于建立行风监督员制度的通知》、《关于深化局机关“效能革命”的实施方案》、《关于明确市科技计划项目初审管理的补充意见》、《关于全面深化政务公开制度的实施方案》等一系列新的工作制度，首次聘请了李学宪等5位老干部为局行风建设监督员，从各方面加强对机关干部和科技工作的监督、规范。三是不断健全机关工作规则。继续深化AB岗工作制度、首问责任制和一次性告知制，严格执行“六个严禁、六个不准”规定，较好的杜绝了上班迟到、早退和随意离岗等现象。

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（二）深化政务公开。一是大力开展政务公开宣传。通过科技服务指南、科技信息网、科技政务网、知识产权网、市政府门户网、民营科技杂志和新闻媒体的方式全面公开科技局的工作职能、内设机构、办事依据和办事程序。二是不断创新政务公开载体。我们充分利用科技局的自身优势，把瑞安科技信息网、科技政务网和知识产权网作为我局开展政务公开工作的主要阵地来抓，将我局涉及到项目、资金等敏感事项在网站上公布，方便群众及有关单位监督。三是努力提高办事透明度。从项目申报、专家评估到行政审定结果都通过报纸、网站等媒体及时予以公示，努力实行阳光操作。特别是专家评定这个关键环节，我们吸取了去年社会科技发展项目、医药卫生科技项目实行多媒体演示、承担者讲解、专家提问、当场亮分的成功做法，今年，又在重大科技项目和软科学项目的“三公开一评议”中进行了推广与深化，得到了部门、企业和社会各界的肯定与好评。

（三）转变服务方式。一是主动设计科技项目。我们一改往年坐等群众上门的做法，变被动为主动，深入企业、乡镇开展了6次相关座谈和项目对接活动，广泛听取有关单位对科技项目的意见和建议。如今年的农业科技项目，我们局班子制定了多路并进的工作方针，从2月10日开始，由局分管农业科技的领导带队，跑遍我市21个欠发达乡镇，深入开展调研，帮助设计、落实农业科技项目，受到各乡镇的一致好评。今年以来，我们共帮助有关工农业企业、乡镇设计重大科技项目11项、科技扶贫项目45项，解决科技难题393项。特别是在千名干部下基层活动中，我们的工作更具特色，通过主动落实科技项目、主动设计科技

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项目、主动规划科技项目，为梅屿乡番茄发展找问题、解难题、办实事发挥了独特的帮扶作用。二是完善了《科技局政务公开栏》、《瑞安科技服务指南》，编印了《科技管理工作文件选编》、《专利知识问答》等一系列科技工作服务小册子共5000多份，通过人大政协会议和科技下乡活动等形式，广泛发放给有关部门、企事业单位和人大代表、政协委员及社会群众。另外，我们将办事指南放在政务公开台，供群众查阅，方便他们办事。从今年开始，我们还免费为企业和个人开展专利检索和咨询服务。三是认真办好人大建议、政协提案工作。今年，我局共收到人大建议、政协提案4件，虽然件数不多，但我们仍然高度重视，认真对待，多次和代表、委员进行沟通，将建议、要求一一予以落实，使建议提案的答复都令代表委员满意。

（四）大力推进机关自身建设。一是注重党性教育和干部教育。坚持每周召开一次局党组、党支部和局机关干部学习会，深入学习“三个代表”、十六大有关文件精神和省科技系统的会议精神，不断提高干部职工的政治素质。全年共开展各类教育学习会22次。全面开展“三树一创”教育活动，不断树立领导干部科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力创造一个为民、务实、清廉的好班子。二是注重党风廉政建设。制定了20xx年党风廉政建设责任制考核机制和工作计划，不断加强党风廉政建设的组织领导和宣传教育，基本做到逢会必讲廉政。7月20日，我们还专门邀请市纪委庄久湖书记给我局全体机关干部作党风廉政教育讲座，进一步提高广大干部职工抵制腐败的能力，杜绝吃、拿、卡、要等各种不良现象，坚决取缔“小金库”，重新树立科技

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干部新形象。三是注重党群工作协调发展。继续加强党建工作，今年新增党员2名，吸收预备党员1名，列入考察的入党积极分子1名；积极开展党日活动，特别是在“七〃一”期间，我们局党支部联合退休党支部、局工会一起组织党员赴泰顺革命老区过党日活动。同时，在三〃八妇女节，组织8名妇女干部赴厦门进行考察学习，两次组织老干部到工农业科技示范基地进行考察活动，组织20名党员、共青团员开展登万松山活动，使局党支部、共青团、妇联、工会等群体工作继续迈上了新台阶。

一年来，我市科技工作虽然取得了较好的成绩，但与落实科学发展观的要求，与社会经济发展的要求，与市委、市政府的要求相比还有不少的差距，一是科技发展还滞后于经济发展，科技对经济社会发展的带动和支撑力还不够；二是科技管理体制改革还需要进一步深入，科技管理水平有待进一步提高；三是地区间科技发展不平衡。

20xx年科技工作初步思路

20xx年是本届市委市政府的届中之年，是“十五”计划的最后一年，也是落实“三城”战略的关键之年，做好明年的工作至关重要。为了认真落实市委市政府的工作部署，努力推进“六大战略”实施，我局在总结今年工作成绩、经验的基础上，深入调查研究、多方征求意见，理出了20xx年科技工作初步思路。

一、指导思想

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20xx年科技工作总的指导思想是全面贯彻十六大及十六届三中、四中全会和省、市科技工作会议精神，认真落实科学发展观和中央宏观调控政策，紧紧围绕市委市政府中心工作，不断强化机遇意识、大局意识和群众意识，以提升瑞安区域经济竞争力为目标，以实施科教兴市发展战略为主线，以企业为主体，以创新为动力，以人才为载体，以引导和服务为手段，以发展高新技术及产业为重点，努力挖掘科技发展新优势，不断开创科技工作新局面。

二、主要目标

——高新技术产业增加值比上年增长20%以上；

——全社会科技投入比上年增长15%以上；

——专利申请量和授权量均比上年增长20%以上；

——科三经费占财政总支出比例达到3.0%。

三、主要工作措施

根据以上指导思想和主要目标， 20xx年科技工作主要抓好以下几方面：

（一）着眼于长远发展，精心编制科技“十一五”规划，积极创建科技强市

制定 “十一五”科技发展规划和中长期科技发展规划是确定我市今后一个时期科技发展战略的重大决策性工作。我们要在深入调研的基础上，和浙江大学合作完成瑞安市“十一五”科技发展规划和中长期科技发展规划编制工作。针对我市经济社会发展中具有重大影响的科技问题、科技需求，研究提出“十一五”及到20xx年我市科技发展的指导

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思想、战略目标、主要任务、发展重点和政策措施，确定一批政府主抓的重大科技工程和科技项目，努力解决规划编制工作中重编制轻实施的问题，切实发挥规划对科技工作的指导作用；在规划的制订方法上，要更加体现科学化、民主化，广泛听取各方面专家的意见，提高社会民众参与度。

认真贯彻落实省委省政府《关于开展创建科技强市和科技强县活动的通知》，积极开展创建科技强市有关前期准备工作，对照20项创建指标，认真搞好调研，努力在财政科技投入、省级以上信息化试点示范企业、高技术产业增加值及技术成果交易合同数等薄弱方面取得突破性的进展，争取成为我省第一批科技强市。

（二）着眼于产业升级，大力开展科技合作交流活动

围绕我市三大主导产业、新兴产业和特色科技产业的产业升级需要，有针对性的开展和大院名校的科技合作交流活动，加快科技研发成果的共享和转化。一是积极和清华大学、武汉理工大学、哈工大等国内汽车专业名校进行接触，探索、尝试共建瑞安市汽车零部件技术研发中心，为提升我市整个汽摩配产业层次、突破技术“瓶颈”提供技术需求。二是以长三角为中心，分上海、武汉、杭州三个界区进行关键技术、共性技术对接。每年安排若干次赴首都经济圈、长三角、珠三角等和我市产业关联度大地方开展科技合作交流活动。积极组团参加一年一度的深圳高交会、西安农高会等科技合作交流大会，寻求技术合作。三是与大院名校合作开展我市各项科技规划研究，继续引进大院名校与乡镇、企业、科研单位共建技术创新载体，提高我市科技创新能力。特别是要在

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引进大专院校与乡镇、村共建创新载体上取得新的突破。

（三）着眼于突出重大科技工程和区域支柱产业重大科技攻关，不断提高科技创新水平

围绕能形成自主知识产权、能申报省级以上课题、有突破性重大带动作用的高新技术和传统产业的“瓶颈”技术，抓好重大科技攻关。一是组织实施制造业信息化工程。20xx年创建省级制造业信息化示范企业1家以上，制造业信息化推广企业3家以上，推广三维CAD应用企业20家以上，使我市制造业信息化建设迈上新台阶。二是实施改造提升传统产业工程。抓住汽摩配、机械电子、高分子材料及其制品等支柱产业，组织专家进行调研，主动设计30个关键技术和共性技术的重大课题，集中力量进行攻关，提升企业的核心竞争力和支柱产业的整体竞争力。三是在农业和社会发展等其他领域，主动设计10个重大课题。继续实施十大农业科技专项攻关，着力提升我市农业科技发展水平

（四）着眼于高新技术特色基地建设，大力发展高新技术产业和现代农业

加快高新技术产业和现代农业的发展，努力在科技创新上取得新突破，在高新技术基地建设上取得新成绩。一是加大省级自动化设备高新技术特色产业基地建设力度，努力促进自动化设备行业向高新化发展。积极创建、申报瑞安市关键汽车零部件省级高新技术特色产业基地和浙江省区域支柱产业重大科技攻关专项试点县（市）。二是聘请有关专家做好孵化器建设的初步规划，尽快落实科技孵化器所需的200亩用地，争取在20xx年启动。三是加快海产品精深加工科技兴海示范区建设，

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大力扶持眯眼、顶味、华忠、香海等四家海产品深加工企业成为省农业科技型企业，加快海产品精深加工关键、共性技术难题攻关，制定出台扶持政策，促进我市海产品深加工企业快速发展。四是大力推进我市农业科技特色基地建设，20xx年建设农业科技特色示范基地（中心）3家以上。努力提升我市浙江中药现代化科技特色基地设备制造业水平，扶持5家中药设备制造业企业成为浙江中药现代化科技特色基地设备制造业龙头企业。

抓住高新技术全面应用推广和我市经济结构调整的机遇，大力发展高新技术产业。继续发展一批省市级高新技术企业和省科技型中小企业,市科技计划项目安排向高新技术产业化项目倾斜。20xx年计划认定省、温州市级高新技术企业10家以上，省科技型中小企业20家以上。同时，落实好有关优惠政策，扶持高新技术企业快速发展，努力提高高新技术产业的增加值，实现高新技术产业增加值比上年同比增长20%以上。

（五）着眼于平台创建，努力加快区域科技创新体系建设

大力培育和发展多种所有制的研发机构，积极鼓励企业、民间参与，尽快提高我市科技创新能力。一是继续创建高新技术企业研发中心。20xx年计划建设省、温州市级研发中心4家以上。二是进一步规范民营科技企业的研究和研发机构建设，培养一批民营科技研究所、研发中心，使他们真正成为民营科技企业发展中不可缺少的主力军。20xx年建设民营科研机构2家以上。三是积极探索市场化路子，在充分调研的基础上，试办多家联合共建、共享开放的信息、检测等科研平台。

大力发展网上技术市场，积极培育科技中介结构。一是强化中介机

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构建设，在原有的基础上再建立2家以上科技创新服务中心。二是深入开展“网上技术市场”科技交流服务。广泛开展网上技术信息收集，提高信息的数量和质量。进一步加大网站宣传力度，提高网上技术市场的知名度，努力使网上技术市场成为我市企事业单位进行网上技术交流贸易的主要渠道。三是积极承接“瑞安市农村信息网”的科技项目，使科技更好的为“三农”服务，特别是要着重推出一批农业科技技术攻关项目在网上实行招投标成功。同时，积极开展地震安全评价工作，组织有关人员开展地震应急预案的调研，修改完善市地震应急预案.

（六）着眼于科技体制改革，大力推行重大科技项目招投标制 进一步深化科技管理体制改革，继续完善重大科技项目的主动设计、联合设计、联合招标制，要集中50%以上的市科研经费用于支持规范招标项目和网上技术市场招标项目。一是改变以前坐办公室等项目申请的方式，加强与科技型企业、重点骨干企业、星级企业的联系，主动帮助企业设计科技项目。积极探索、试行局机关干部联系制，选择30家重点企业由局机关干部挂钩联系，实行项目设计、项目攻关等全程跟踪服务。二是继续完善分权制衡制度，大力促进科技项目管理的规范化和科学化。三是进一步完善课题制、合同制和追踪问效制，强化对科技计划、项目和经费的管理，提高经费的使用效率。开展科技计划项目绩效考评制度，对考评不合格的承担单位，将在项目库中作不良记录，二年内不予立项或推荐。四是进一步加快课题制、合同制和重大科技项目招投标制的推行工作，争取90%以上的高新技术企业、科技型中小型企业和民营科技企业实行这些制度。着重组织和征集一批影响产业发展的关键共性技术，在全国范围内开展科技攻

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关招标。20xx年计划推荐申报国家重点新产品计划项目16项、国家火炬计划项目10项。建立健全统一的项目库、专家库，并实行动态管理，落实好科技评价奖励办法。

（七）着眼于知识产权战略研究，不断创新工作机制，大力推进知识产权产业化

充分发挥知识产权在优化产业结构，再造和提升区域竞争力中的作用，进一步加强企业知识产权保护意识、创新意识和战略意识。一是加强宣传普及工作。在全市范围内创建中小学知识产权教育活动示范学校2-3所，为知识产权从中小学抓起树立典型示范。聘请国内著名知识产权专家来瑞作知识产权战略报告1-2场，举办专利工作者培训班1-2期，努力提高领导干部和企业负责人的知识产权战略意识。二是大力开展创星级“专利示范企业”活动，20xx年计划创建瑞安市星级专利示范企业10家，争取列入省专利示范企业4家，温州市专利示范企业6家。帮助三大主导产业中的1-2家龙头企业开展企业专利战略研究工作，提高企业运用专利制度的能力和自主知识产权拥有量，从而提升企业核心竞争力。 四是积极向上级专利管理部门争取委托执法资格，大力查处专利侵权等违法行为，调解专利纠纷，使我市的专利执法工作有质的飞跃。五是培育专利中介机构，加快专利服务体系建设，力争年内培育专利中介服务机构1-2家，转变我市专利申请代理服务工作滞后的局面。六是建立行业专利保护应急和预警机制。在去年工作的基础上完成瑞安市汽摩配行业专利应急和预警机制的试点工作，并争取向其他行业推广。

（八）着眼于机关队伍建设，大力提升机关干部管理科技工作的能

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力和水平

深入贯彻学习十六大、十六届四中全会精神，继续推进效能革命、政务公开和行风建设活动，大力提高机关干部的思想作风、服务水平和业务能力。一是牢固树立和贯彻科学发展观，把科学发展观落实到各项具体工作中，落实到机关干部的思想行动中，切实增强加快科技进步和科技创新的紧迫感和责任感。二是进一步开展创建学习型、服务型、创新型机关活动，提高管理科技工作的能力和水平。继续深入开展“三树一创”教育活动，不断树立领导干部科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力创造一个为民、务实、清廉的好班子。三是继续贯彻实施《关于扎实推进行风建设的实施意见》、《关于开展创建市级文明机关活动的意见》、《开展创建学习型、服务型、创新型机关活动》等一系列制度，继续推进行风建设、效能革命、廉政教育、政务公开等工作，编制瑞安市科技服务指南，健全和完善工作规则，全面促进机关作风再上新台阶。

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