村级党支部换届选举工作总结

为了加强我镇村级组织建设，增强村级党支部的群众基础，提高党支部的凝聚力、战斗力，扩大群众参与权、推荐权和监督权，使党内公认与党外公认有机结合，按照佳办发

[2011]23号文件的要求，结合我镇实际，制定了《***村级党支部换届选举实施方案》，并根据方案要求，严格程序，按照“两推一选”的要求，全镇31个村经历党员民主推荐、村民代表民主推荐、推荐人选资格审查、公示、党委审批、党员大会选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。全镇31个村党支部的换届选举工作顺利结束，达到预期目的。

一、 基本情况

***共有31个行政村党支部，农村党员359名，本次参加党内民主推荐的党员数326人。推荐支部书记候选人初步人选62名，委员候选人初步人选93名。31个行政村党支部换届后共产生书记31名。选任大学生村官任书记1人、下派干部2人到村任村党支部书记；选任2名大学生村官分别任村党支部副书记、委员。

支部年龄结构情况：年龄在45岁及以下5人，占16%;45－55岁13人，占42 %，56岁以上13人，占42%。支部委员共62人，支部委员45岁及以下10人，占16%，45－55岁29人，占46.8%，56岁及以上23人，占37.2%；

支部文化程度情况：在书记中大专及以上3人，占10%；中专0人，高中14人，占45%，初中及以下14人，占45%；委员中大专及以上8人，占13%；中专2人，占3%;高中20人，占32 %，初中及以下32人，占52 %。

新一届党支部共调整了书记14名，连任的支部书记17名，连任支部委员32名。通过“两推一选”，无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、有能力、有水平的党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、 主要做法

1、统一思想，提高认识。这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此，镇党委高度重视，在全县村级党支部换届选举动员大会后，迅速行动，专题研究部署了我镇村级党支部换届选举工作。在领导班子思想统一的基础上，成立由党委书记任组长的***村级换届选举工作指导小组。制定了《关于***村级党支部换届选举实施方案》。着力用科学发展观统一广大党员、群众的思想。一是召开全镇村支书、主任、镇直机关负责人及全体镇干部参加的换届选举动员大会，以会代训，周密部署我镇村党支部换届选举工作。要求与会人员正确领会上级有关精神和选举业务知识，特别是在程序操作、工作步骤、

条件纪律等方面严格按方案做。二是各村在镇选举工作指导组主持下召开村支部会议，统一思想认识，同时采取多种形式，因村制宜，利用标语等方式抓好宣传引导，为“两推一选”工作打好坚实的思想基础，营造了一个良好氛围。为充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重与引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于选股工作全过程。通过召开动员大会、张贴标语等多种形式大张旗鼓的宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作。

2、发扬民主，抓好推荐。根据镇党委统一部署，认真组织村支部召开党员和群众代表大会。由党员和群众代表采用无记名投票方式分别推荐支部书记候选人初步人选和委员候选人初步人选，采取现场公开计票方式统计票数，按得票多少确定初步候选人人选，并公示。在“两推一选”过程中紧紧把握政策，充分发扬民主，积极引导党员群众把能力强，肯干事，能干事的优秀党员推荐上来。

3、规范程序，严格选举。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共 产 党党章》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资

料，做到了底子清、情况明。二是党员、群众评议推荐到位。尤其是党员、群众推荐，我们都采用无记名方式进行了推荐，较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定候选人预备人选；四是选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在监票人的监督下进行现场公开唱票、计票，并现场公布选举结果，确保了各村党支部换届选举公正、公开、公平。

4、做好落选人员思想工作，积极消除“后遗症”。在换届选举工作中，镇党委要求各指导组要认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症，确保了新老村支部班子的平稳过渡。

选举结束后，镇党委及时对换届选举结果进行了批复，并

督促支部新旧班子及时交接手续。镇党委对新上任的党支部书记拟进行岗前的培训，使其尽快进入角色，开展工作，确保农村党支部的各项工作平稳推进。

三、 几点体会

在这次村级党支部换届选举中，无论是过程还是选举结果，都基本达到“党委满意、党员干部满意、群众满意”，基本达到了镇党委提出的“不出事，高质量”的要求，我们的体会是：

一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举工程中，我们有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导员经常到村督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，整个选举非常平稳。

二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。在这次村党支部换届选举工作中，镇党委、村党支部做了广泛的宣传发动，使“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。重点对没有连任的原村书记谈心，尽力化解他们思想认识问题，为村级党支部换届选举工作划上圆满句号。

总之，在村级党组织换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推进，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。通过这次选举，全镇村级党支部领导班子

无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上村级支部书记的领导岗位，促进了农村干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的积极性和创造力，增加了农村党支部班子的凝聚力、战斗力，使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。***村级党支部换届选举工作取得圆满成功，为我镇经济社会提供了强有力的组织保证。

四、存在问题与下步打算

总的来说，此次换届选举较为平稳顺利，既体现了党的选举原则，又尊重了群众的意愿，并充分保障了村民的选举权和被选举权，但还是存在一些不容忽视及今后加强和改进的问题，主要有：

1、部分村村情、选情比较复杂，换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严重，村里派性势力介入选举的现象依然存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱，在建设中负债较多，加上经济经营管理不善，财务问题较突出。

2、部分村党支部领导核心作用体现不明显。一是党支部合适人选难挑，个别村党支部书记的素质有待进一步提高。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是与村委会相比，部分党支部战斗力低下，领导作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分机关干部和村选举委员会工作人员对法律法规、政策规定的学习还欠深、欠细、欠透，出现了组织选举不严密、情况掌控不全面、具体操作不细致的问题，一定程度上也影响了换届选举工作的顺利实施。

以上的一些困难和问题，都需要我们在工作中不断克服与解决，下一步，我们将着重从以下几个方面加以改进：

1、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作；妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村矛盾纠纷。

2、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度，提高村干部整体素质，使他们尽快进入工作角色。

3、建立健全规章制度，加强村级干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机，积极探索村干部管理和监督机制，抓好村干部规范化管理。

中共***委员会

二〇一二年三月三十日

第二篇：镇农村党支部换届选举工作总结

Xxx镇第六届农村党支部换届选举

工 作 总 结

Xxx镇下辖41个行政村，5.6万人口，全镇有49个党支部，党员2220名，其中农村党支部41个，党员1742名。根据县委的部署，从3月31日至4月10日，我镇开展了第六届农村党支部换届选举工作。近半个月来，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，镇党委高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了41个村党支部的“两推一选”方式的换届选举工作，共产生了140名农村党支部委员，其中任党支部书记41名。通过这次换届选举，达到了预期目的，使村级基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强，进一步提高了村级领导班子整体素质，为实现经济社会发展的新跨越，加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

一、主要做法

1、加强领导，准备充分。为确保村党支部换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解县委关于村级组织换届选举会议精神，研究分析前段时间关于对村党支部调查摸底现状、村级班子考察测评情况和具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员组织、纪检、宣传负责人，下设有办公室。二是认真制定村党支部换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共 产 党基层组织 1

选举工作暂行条例》和市委关于《三门峡市村级组织运行规范（试行）》的通知，在调查研究的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，同时，制订了《西张村镇第六届村级党组织换届选举工作方案》，为村党支部选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。三是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据县委

[2008]12号文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，严格控制在3—5人，确定镇支部委员人数140名。

2、统一思想，提高认识。这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此，镇党委高度重视，在镇班子思想统一的基础上，着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想。一是先后组织镇干部、村党支部书记进行学习和培训，正确领会上级有关精神，培训选举业务知识，特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透，弄懂，切忌盲目进行。二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、群众代表大会，广泛统一思想认识，同时采取多种方式，因村制宜，利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，为“两推一选”工作打好坚实的思想基础，营造了一个良好氛围。

3、结合实际，制定方案。一是按照换届工作步骤，在各村党员动员大会上，认真学习镇党委[2009]31号文件精神，严格 2

按照镇党委“三报三批、两主持、两票一表、两办法”的方案，“三请”即在党支部换届选举前、换届选举推选阶段、换届选举结束后向镇党委三写请示报告；“三批”即镇党委对各党支部各阶段的请示报告进行批复；“两主持”即在换届选举推选及正选阶段按《党章》及《xxx市村级组织运行规范（试行）》的文件要求，准备主持词以确保两个阶段选举工作顺利进行；“两票一表”即镇党委统一制定推荐票、选举票及民主测评表，按县委、县委组织部的文件要求，统一模式进行选举；“两办法”即各党支部要制定推荐办法、选举办法，严格按照办法进行选举。二是为进一步提高党员参与率，通过调查登记外出务工党员情况，各党支部指定专人负责通知外出党员回村参与选举，对多方联系仍不能回村参与选举的外出党员，都必须通知本人知晓换届选举定期。

4、精心组织，分步实施。通过各村党支部讨论制定的选举办法，全镇41个行政村采用“两推一选”方法进行选举工作，首先上一届党支部及成员对近三年来的工作进行述职，党员及群众代表对党支部成员进行民主测评，接着填写推荐票，推荐优秀党员进行选举，经党员、群众的民主推荐测评，全镇41个行政村党支部以职数1：1.5比例推荐出205名候选党员上报镇领导小组审定，并经镇党委研究、审查，确定正式候选人188名党员参加竟选。公示后，在党员大会上以无记名投票选举产生支委140名，并选举产生41名党支部书记、28名支部副书记，71名支部委员。最后报镇党委审批并下文公布。

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5、严肃纪律，严格把关。镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开，充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。同时，镇党委在4月4—6日组织人员对推荐候选人进行资格审查，各党支部报正式候选人请示报告，镇党委对正式候选人下文进行批复。如：有群众反映一名党员违规竞选，有贿票现象，经镇领导、纪委及公安部门核实情况后，情况属实，立即取消其预备人选资格。

6、强化素质，注重成效。村党支部的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“两推一选”办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。

新一届党支部组织建设情况：

目前我镇已完成选举41个党支部，产生支部书记41名，支部副书记28名，党支部委员71名。一是从年龄结构分布上：20—30岁有14人，31—40岁有18人，41—50岁有48人，50岁以上的有60人。二是从学历结构分布上：本科学历有6个，大专学历有30人，高中（含中专）的有60人，初中的有44人。三是进村两委交叉任职数有所增加，全镇共有69人交叉任职，占83%。四是党支部书记一肩挑比例提高，全镇41个行政村一肩挑村有10个村，占24.3%。五是新一届村党支部委员中女支 4

部副书记1名，女支部委员23人，占32.8%。六是大学生村干部进入支部比例增大，这次大学生村干部以专职专选身份进入党支部，不占职数，共有23名大学生村干部进入党支部，占32.8%。

二、工作体会和启示

通过近半个月来的开展选举工作，我镇圆满地完成了农村党支部换届选举工作任务，使村党员干部队伍的整体素质得到进一步提高，党支部的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强，促进了经济和社会的发展。在开展工作中我们有以下几点体会和启示：

1、统一思想，提高认识是基础。思想是行动的先导，没有对工作的正确认识，也就不能发挥工作的效能。我镇在开展村级组织换届选举工作开始之前，镇村干部都有不同看法，有的片面认为，选不选还不是一个样，人选还不是上面定定的，选举还不是搞搞形式。针对这一情况，镇党委高度重视，认为不消除这些思想障碍，这项工作就难以顺利推开。因此，通过多次召开班子成员会、镇村干部会、村民代表会等形式进行广泛深入宣传和思想发动，使整个村级组织换届选举工作我们自始自终都把统一思想、提高认识作为基础工作来抓，在广大干部群众中确立为今后三年农村稳定和发展选好、选强村级班子的思想和目标，充分认识和理解开展村级组织换届工作的目的和意义，从而为选举工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。

2、调查研究，明确主题是前提。没有调查就没有发言权。 5

开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找准切入点，明确主题，使换届工作更能切合工作实际。为此，为全面掌握农村干部队伍现状和换届前农村干部群众的思想动态，镇党委成立了由副书记、委员担任组长，各工作片片长、组织干事担任成员的农村主职干部及村级班子运转情况考察组。在去年11月就开始着手进行考察。为提高考察的实效性，考察中注意做到三点：一是科学制订考察方案。在考察顺序上，按照先大村后小村、先重点村后一般村的原则，集中精力解决重点问题。在形式上，注重将民主测评、个别谈话、座谈等多种形式相结合，灵活运用。在内容上，主要围绕班子成员的团结协作情况、干部素质及工作成效、后备干部队伍建设等方面进行；二是广泛听取意见建议。重点掌握村两委班子软弱涣散、情况复杂、矛盾突出的村村民的意见建议。同时，积极开展换届工作有关政策的宣传，引导群众正确对待换届工作；三是及时反馈督促整改。考察结束后，及时召集有关村干部进行座谈，反馈意见，指出存在问题，进行诫勉谈话，限期整改，提高村干部队伍整体素质。

3、因村制宜，积极探索是有效方法。在开展村级组织换届选举工作中，要因村制宜，对各村的大小、党员数量、设臵职数等情况提出不同的选举办法。分类指导，从各村的实际情况出发，不能一概而论，搞一刀切，否则将适得其反。镇党委在 6

宣传发动阶段，就根据村级组织设臵状况，因村制宜，在村党员大会上和走访调查掌握思想动态的基础上，按照县委关于村党支部“两推一选”办法进行选举的要求，积极探索，勇于开拓，及时研究了一些有效措施，严格按照程序，正确操作，都获得了一次性选举成功。为下一届的换届选举工作提供了有力的科学依据。

4、群众满意和组织意图相结合是选举工作的出发点和落脚点。群众满不满意是检验选举工作成效的主要标志。为此，在开展村级组织换届前和进行选举过程中，镇党委都组织骨干人员采取上门走访，召开座谈会等方式，进行党支部成员民主测评，广泛征求和听取党员干部群众的意见和建议，切实找准选举工作中突出问题，严格任职条件，围绕农村稳定和发展的大局，坚持走群众路线，尊重党员干部意愿，加强引导，严格按照选举程序，充分运用组织手段和“两推一选”的方法，真正把那些“双带”能力强，团结意识好的农村党员选进党支部班子。因此在调查摸底中提出的合适人选中有90%以上进入班子，确保了组织意图与群众意愿的和谐统一，提高了村级班子建设的透明度和群众的公认度。

三、存在问题及下一步工作打算

实行“两推一选”选举办法，能够把上级党组织的意图与党内外群众的要求一致起来，但在具体操作中，仍存在较明显的问题：一是容易产生拉帮结派的坏现象，今年选举中反映的更加明显，最佳人选就难以进入班子。二是个别村党员队伍整 7

体素质偏差，年老体弱在家多，相当一部分年轻党员外出打工，难以选出合适人选。存在这些问题的原因是多方面的，有待于进一步改进和完善，下一步我们要做好以下二个方面工作。

1、着力抓好新班子成员上岗培训工作。在新的班子产生以后，镇党委将及时举办上岗培训班。组织学习《三门峡市村级组织工作规则（试行）》和《村党支部、村委会规范化管理暂行规定》等业务知识，理顺村两委关系，提高他们的工作能力和水平，使党支部班子成员特别是一些从普通党员直接担任主要领导的成员能够尽快进入角色适应工作。

2、认真做好退居二线的主要干部思想工作。在各村党支部选举结束就与落选人员个别谈心的基础上，组织落选人员和退居二线村主要干部座谈，细致地做好思想工作，使他们能够正确对待，并支持当选者的工作。同时，要及时地帮助村级组织理顺一些遗留问题，协助做好新老班子的交接，帮助建立有关制度。

中共xxx镇委员会

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