上海市劳动保障局关于病假工资计算的公告

文件依据

沪劳保发（1995）83号

沪劳保保发（20xx）14号

沪劳保综发（20xx）2号

一、病假待遇

疾病休假工资标准：

职工疾病或非因工负伤连续休假在6个月以内的，企业应按下列标准支付疾病休假工资：

1、连续工龄不满2年的，按本人工资的60％计发；

2、连续工龄满2年不满4年的，按本人工资70％计发；

3、连续工龄满4年不满6年的，按本人工资的80％计发；

4、连续工龄满6年不满8年的，按本人工资的90％计发；

5、连续工龄满8年及以上的，按本人工资的100％计发。

疾病救济费标准：

职工疾病或非因工负伤连续休假超过6个月的，由企业支付疾病救济费：

1、连续工龄不满1年的，按本人工资的40％计发；

2、连续工龄满1年不满3年的，按本人工资的50％计发；

3、连续工龄满3年及以上的，按本人工资的60％计发。

注：

职工疾病或非因工负伤休假日数应按实际休假日数计算，连续休假期内含有休息日、节假日的应予剔除。

职工疾病或非因工负伤待遇高于本市上年度月平均工资的，可按本市上年度月平均工资计发。

职工疾病或非因工负伤休假待遇低于本企业月平均工资40%的，应补足到本企业月平均工资的40%，但不得高于本人原工资水平、不得高于本市上年度职工月平均工资。

企业月平均工资的40%低于当年本市企业职工最低工资标准的80%，应补足到当年本市企业职工最低工资标准的80%。

企业职工疾病休假工资或疾病救济费最低标准不包括应由职工缴交的养

老、医疗、失业保险费和住房公积金。

二、病假工资基数的确定

在制度工作日内请病假的日工资计算：按以下原则确定的计算基数除以发生当月的计薪日。

1、劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位（职位）相对应的工资标准确定。集体合同（工资集体协议）确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同（工资集体协议）标准确定。

2、劳动合同、集体合同均未约定的，可由用人单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订工资集体协议。

3、用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位（职位）正常出勤的月工资的70%确定。

按以上原则计算的假期工资基数均不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。

上海市劳动保障局

20xx年x月x日

上海市劳动和社会保障局关于本市企业职工疾病休假工资或疾病救济费最低

标准的通知

沪劳保保发（20xx）14号

各有关委办、各主管局、控股（集团）公司，各区、县劳动局：

为了保障本市企业职工疾病休假期间的基本生活，根据国家有关规定，经研究决定自２０００年４月１日起：

一、企业支付职工疾病休假期间的病假工资或疾病救济费不得低于当年本市企业职工最低工资标准的８０％。

二、企业职工疾病休假工资或疾病救济费最低标准不包括应由职工个人缴交的养老、医疗、失业保险费和住房公积金。

特此通知。

第二篇：市劳动保障局应急管理工作的报告

ⅹⅹⅹ劳动保障局

关于20xx年应急管理工作情况的报告

市政府应急办：

今年以来，我局以及时妥善处理劳动保障突发事件，维护劳动者

和用人单位合法权益，维护社会稳定，以提高预防和处置突发公共事

件的能力为重点，以强化层级负责的应急管理责任制为抓手，局系统

上下联动，党政齐抓共管，认真组织并开展了应急管理工作，较好地

落实了国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、市政府《关于

依法加强应急管理工作的实施意见》和《ⅹⅹⅹ应急管理工作考核办

法》。现就工作情况汇报如下：

一、建立完善组织体系，认真落实层级负责领导责任制

一是根据劳动保障工作的实际情况，我局以主要领导负总责、分

管领导直接负责、相关科室和业务经办机构共同处置原则，成立了应

急维稳工作领导小组，领导小组主要负责对由于劳资纠纷等劳动保障

事件引起的罢工、游行示威、堵塞交通、围堵政府机关等突发事件及

其他突发社会安全事件的情况分析，处置原则研究、处置方法和措施

确定。并为了保证及时妥善处理劳动保障群体性突发事件，设立了3

个调处群体性突发事件功能组，即现场调处组、综合调处组、后勤保

障组。现场调查组负责根据局应急工作领导小组要求，查明事件的状

况、原因、真相及发展趋势，积极协调有关部门遏制事态蔓延，维护

事发地的正常生产、生活秩序；综合协调组工作任务负责组织、指挥

和协调各方面力量和资源赶赴现场实施调处，并组织宣传和信息工

作；后勤保障组负责与处置劳资纠纷及其他突发事件有关的车辆、资

金和医疗保障。二是实行层级负责一票否决领导责任制，将应急管理

工作纳入了对二级单位领导班子实绩目标考核内容。三是加强了目标

监控，建立台帐，做到了年初有计划、平时有监控、年终有检查，将

考评情况在局系统进行通报。

二、制定完善预案，加强预案体系建设

一方面，局系统结合工作实际，分别编制了相应的应急管理工作

预案，主要有《ⅹⅹⅹ劳动和社会保障局应急维稳工作预案》、《ⅹ

ⅹⅹ劳动保障局群体性事件应急预案》、《ⅹⅹⅹ劳动保障系统开展

重信重访问题专项工作方案》、《ⅹⅹⅹ就业服务局应急维稳工作预

案》、《ⅹⅹⅹ社会保险事业局应急维稳工作预案》等，预案基本要

素齐全，职责清晰，相对简洁规范，可操作性强。另一方面 完善预案动态管理。组织了消防工作实习演练，邀请消防支队教官进

行现场演练和火灾自救常识的宣讲，通过演练，提高了应急处置的效

率和水平。

三、加强运行机制建设，全力做好应急处置工作

为及时妥善处理劳动保障突发事件，维护劳动者和用人单位合法

权益，维护社会稳定，一年来，我们紧密结合劳动保障工作，强化了

以下措施：

（一）超前防范,提前介入。按照重心下移, 层层落实责任制的

工作要求 ,我们注重将矛盾排查在萌芽阶段 ,建立了与劳动保障工

作密切相关的单位完备的信访隐患排查调处网络, 抓住容易引发不

稳定因素的苗头问题,超前处置防范。根据日常接访发现的苗头性问

题和其他科室反馈的情况, 进行汇总分析后在全局通报,对发现的不

稳定苗头,根据工作责任由相关领导和部门提前介入调处。

（二）围绕中心,服务大局,及时参与并主导处理涉及劳动保障

方面的上访问题。近年来,越级到中央、自治区上访案件中,涉及企业

方面的问题所占比例较大,并呈逐步增长趋势。这些问题中涉及养老

保险、医疗保险、补偿安置、劳动合同纠纷、工资拖欠、生活费低等各个方面,与劳动保障行政部门职能联系密切，我局一直配合上级领导部门和其他有关部门妥善处理了以上案件,在化解社会矛盾的同时积极发挥业务部门主管作用,对于属于我局主管的信访事项,总是及时靠前,讲清政策,提供依据,当好参谋。

主要做法有：一是为民办实事，不断扩大社会保险覆盖范围。完善的社会保障体制是民心所向。今年，我市社会保险扩面工作继续坚持“突出重点、整体推进”的方针，在巩固已有成果的基础上，继续把私营企业、建筑行业、个体从业人员和灵活就业人员作为扩面工作的重点，通过政策宣传和教育引导，调动企业和个人参加社会保险的积极性，使之成为新的增长点，全市基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险及失业保险参保人数分别比去年增加了ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人。实现了社会保险扩面工作的新突破。二是结合实际，切实解决遗留问。为了配合黄河水利枢纽工程建设，解决沿岸农牧民养老保险问题。市政府下发了《关于ⅹⅹⅹ农垦企业基本养老保险若干问题意见（暂行）的通知》（ⅹⅹⅹ政办发（ⅹⅹⅹ）ⅹⅹⅹ号）文件。以上两个实施意见已于今年x月x日开始实施，并受到社会群众的广泛关注。目前登记、审核、纳入工作正在有序地进行。三是落实待遇调整政策，提高社会保险待遇水平。我们高度重视企业退休人员基本养老金待遇的调整工作，按照ⅹⅹⅹ自治区劳动保障厅、财政厅《关于ⅹⅹⅹ年调整企业退休人员基本养老金的通知》（ⅹⅹⅹ劳社字[20xx]1号）文件的要求，全市企业退休人员月人均增加养老金ⅹⅹⅹ元，月平均养老金达到ⅹⅹⅹ元，同比去年增加8.5%。继续做好了我市城镇职工基本医疗保险政策调整的各项准备工作。7月x日起我市城镇职工基本医疗保险最高支付限额由现在的5万元提高到7万元。基本医疗保

险统筹基金起付标准以上至1万元支付比例由85%提高到90%。同时取消职工基本医疗保险病种目录，增加大病门诊医疗特殊病种，大病门诊医疗特殊病种在现有6个病种的基础上增加到10种。待遇调整后，预计每年可减轻参保职工负担近600万元。四是提高基金保障能力，确保社会保险待遇按时足额支付。针对各项社会保险基金支付规模日益扩大的新情况，我们建立和完善了基金的预警和监控制度，积极通过财政补助、争取上级转移支付等方式筹措资金，确保了各项社会保险待遇的落实，今年各级财政用于居民医疗保险的补助金达ⅹⅹⅹ万元。并着重加强了养老金的社会化发放管理，企业退休人员纳入社区管理服务率达85%。劳动保障城域网建设覆盖率达100%。五是劳动关系和维护职工的合法权益工作进一步加强。劳动保障监察部门以宣传贯彻《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》为契机，不断加大执法力度，全年主动监察用人单位1210户次，涉及劳动者13.5万人，补签劳动合同1.63万份，免费发放工资记录卡1.4万册；劳动保障年检单位739户，涉及劳动者6.2万人；行政处罚用人单位11户；受理劳动者投诉举报案件181件，结案170件，按时结案率100%，举报案件比去年同期下降了35%。为劳动者追索劳动报酬和社会保险待遇共计5355余万元，其中农民工1280余万元。同时，对各类企业开展了企业诚信评价和劳动用工备案制度；劳动争议处理工作依照《劳动争议调解仲裁法》更加规范。全年依法立案ⅹⅹⅹ起，已审结ⅹⅹⅹ起，结案率为95%,按时结案率100%；切实做好信访和维稳工作。设立了信访信息工作组和处理突发事件工作组，对信访问题进行认真清理排查，随时掌握重点问题涉及的重点人物动态，研究解决问题办法，充分做好调处预案和各项准备工作，形成快速有效的化解机制，对来访者反映的问题，由相关部门人员负责接待处理。在元旦、春节、“五一”、国庆特别是奥运会召开期间，印发了应急工

作专门安排，局系统普遍建立了24小时值班和领导带班制度，确保了全国、自治区、市每次重大会议或重要活动期间没出现重大集体上访。全力做好应急处置工进行了全面的信访矛盾排查摸底，认真做好日常性群众来信来访工作，对困难群众反映的诉求及时帮助解决，市领导批示件、信访交办件已全部按要求办结。从解决群众反映的难点、热点问题入手，全年共接待群众来访960多人次，接待政策咨询2500多人次，立案办理信访案件17件，有效制止了21起集体越级上访事件。六是重视和加强社会治安综合治理工作，全年没有发生刑事案件和安全事故。认真办理人大代表、政协委员提案、议案、建议共19件，召开了面复会，并积极落实，获得代表、委员的好评。注重信息宣传工作，将信息宣传工作做为宣传劳动保障政策的重要手段，及时、准确地报送、发布相关信息。今年共报送各类信息184期.在四川发生特大地震后，劳动保障系统党员、干部纷纷捐款捐物，并缴纳特殊党费。款物总计价值ⅹⅹⅹ万元。通过采取以上措施，截至目前，我局无职工违纪、违法行为，同时因劳动保障和就业问题上访的事件大幅度减少，为维护社会稳定，建设和谐ⅹⅹⅹ发挥了积极作用。