通 报

一、通报概述

（一）通报的功用。

通报属于知照性公文，根据《国家行政机关公文处理办法》第九条的规定，“通报主要用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。其文种灵活，使用频率较高。

具体而言，通报的功用主要体现为以下三个方面：

1．提倡和褒奖作用。

即通过表彰先进，树立典型，使卫生系统各单位和广大干部群众见贤思齐，从而竭尽全力做好本职工作。

2．告诫和教育作用。

即通过批评错误行为或告知典型事件及重大事故，使有关单位和人员吸取教训，引以为戒，尽力避免类似问题的再次发生。

3．提醒和启示作用。

即通过传达重要精神或情况，使有关单位了解和把握工作进程、工作重点，妥善周密地安排、布置自己的工作。

（二）通报的特点。

1．表达方式的叙述性。

这是通报在表达方式上不同于通知、通告、决定等其他文种的突出特点。通报并不侧重于以说理来直陈要求，而是重在叙述事实，辅以议论，寓理于事，以事明理。它要通过对卫生工作中发生的先进经验、反面教训或情况反映进行完整的叙述，以事实说话。同时，还要进行一定的分析评论，指出问题的实质，起到示范、指导、教育和警戒的作用。

2．通报事项的典型性、教育性。

事项的典型性和教育性也是通报最主要的特点之一。通报中所使用的事例，不论是正面的还是反面的，都必须具有一定的典型意义。通过提供典型，树立榜样或提出鉴戒，并以希望、号召的形式提出要求，使下级机关和有关人员提高思想认识，行动有所依循，有所为和有所不为，具有一定的指导性。

3．发布形式的双重性。

通报的特性还表现在其发布形式上。从其使用情况来看，有时是由发文机关直接进行表述，称为“直述式通报”；有时则由发文机关将下级机关的报告、总结、

计划、简报、经验介绍等以通报名义加以批转，称为“转述式通报”。前者的特点是单体行文，而后者则是复体行文，或称“以文载文”，即将下级机关的来文作为附件，以通报为主件，表述一些发文机关的评价性意见，与批转性通知有异曲同工之处。

（三）通报的种类。

依据通报事项的不同，通报主要可分为四类：

1．情况性通报。

情况性通报是一种常用的通报形式，用于及时通报工作的重要情况，反映典型性工作经验、做法及卫生工作动态情况。

2．事故性通报。

事故性通报常用于报道重大事故，对事故的来龙去脉和前因后果作综合分析，找出原因，讲清危害，使更多的单位或个人引以为戒，防止此类事件的再次发生。

3．表彰性通报。

表彰性通报用于对先进人物、先进事迹进行表扬，推广其经验，树立学习榜样，激励人们的工作热情和积极性。

4．批评性通报。

当批评某种严重错误或带有普遍性的不良风气与行为时，通常使用批评性通报。如对某项重大责任事故做出处理、对违纪案件做出处分等。值得注意的是，这里批评的错误可以是某一具体的问题，也可以是经过综合加工而提出的一种带有倾向性的问题。

二、行文要求

通报的时间性极强，写作要及时迅速，以指导当前工作，否则不能发挥应有的教育作用。

通报既可以由我局直接进行表述，也可以将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以通报名义加以批转，即将下级机关的来文作为附件，以通报为主件，表述一些评价性意见。

三、写作要领

（一）总体要求。

通报的写作要有明确的指导思想、很强的针对性，摆事实讲道理是其要点。 首先，通报以叙述为主要表达方式，要充分叙述情况，用事实说话。

其次，要对引用的事例加以评论，把摆事实与分析问题结合起来，有叙有议。但要做到，通报的评论仅限于对事例本身做出恰如其分的是与非、褒与贬的判断，

而情况和原因分析则应观点鲜明。

（二）具体要领。

通报的正文主要由通报缘由、通报事项、处理意见、原因分析、希望或要求五大部分构成，各组成部分的写作要领包括：

1．通报缘由。

通报缘由是正文写作的“引言”，是全篇内容的总括，即用简明扼要的语言“描述”通报的核心内容，以使受文单位和人员准确了解和把握通报内容的精神实质。

具体而言，表彰性和批评性通报一般应写明时间、有关单位和人员、主要思想、结果、我局的基本观点或态度等要素。有些表彰性通报可以省略这部分，即开篇便进入通报事项的叙述，简练明快。

情况性通报，传达重要精神的，应着重写明其来源和基本内容，准确、概括地载明什么时间，由哪个上级机关下达了什么重要精神；传达重要情况的，应写明该情况发生的时间、地点、涉及的范围、问题的性质及影响等内容。

通报缘由结尾处通常使用过渡语，如“特通报如下”、“为此，特予通报表扬，望认真组织学习”、“因此，特通报全市卫生系统，望从中吸取教训，引以为戒”等，用以开启下文，转入通报事项的写作。

2．通报事项。

通报事项是通报写作的主体和核心，也是我局提出有关希望或要求的基础和依据。要求准确、具体、完整，将通报的基本内容如实交待清楚。

具体而言，表扬和批评性通报应写明事件（事故）发生的时间、地点、涉及的单位和人员、大致经过、主要情节、结果和影响等诸要素，是通报缘由的进一步展开、具体和深化。

撰写通报事项要特别注意：

首先，事例要典型。通报所选择的事件、问题、经验等，一定要具有普遍的教育意义和指导作用，注意典型性，避免一般化，让人感到确实值得学习或引以为戒。

其次，材料要真实、准确。在写通报前，对通报的事例一定要核对清楚，实事求是，措辞、判断要准确、恰当，注重说理的准确性。

再次，详略要得当。对于那些与表达通报意图有直接关系的过程和情节，应当详写；对于一般情况甚至无关紧要的内容可略写甚至不写，以使行文简洁明快，重点突出。

最后，在结构安排上，既可以按时间先后顺序或情况发生、发展的顺序安排层次，也可以按照事物的逻辑顺序安排层次。如表彰性或批评性通报，当主体行

为不止一种时，即可分层叙述，重要行为放在前，次要行为置于后，每一种行为是一个层次。

3．处理意见。

处理意见是通报的精要之笔，指对有关单位或人员的具体表彰或处分意见，或对有关精神或情况的处理意见，紧随通报事项之后写出。

撰写通报处理意见，首先应掌握政策，使处理决定与事实、政策相一致，突出教育性。其次用语要简明精炼，文字不宜过多。

具体而言，表彰性通报，一般应写明经哪级组织批准，决定授予什么荣誉称号，给予怎样的奖励等；批评性通报应写明给予何种惩处；而情况性通报往往不单独写这部分，而与下文“希望或要求”合并，以使之趋于简洁、明确、集中。

4．原因分析。

一般而言，情况性通报没有原因分析部分，而对于表彰性和批评性通报，原因分析则是一个重要组成部分。要求在通报事项及处理决定的基础上，做进一步的分析和评价，挖掘事件或事故发生的根本原因或责任归属，揭示问题的实质，概括出可资借鉴的经验或应当吸取的教训。撰写时要注意做到自然、中肯，富有说服力，切忌撇开通报本身去随意“引申”和“发挥”。

5．希望或要求。

“希望或要求”是制发通报的目的和归宿。因此，要紧紧结合被表彰或被批评的事件行为，以及传达的重要精神或情况，透过现象，挖掘本质，进而提出具有普遍指导和教育意义的希望或要求。在用语上，要讲究分寸，切合实际，褒贬明确，具有极强的针对性和可行性，令人不容置疑。

第二篇：常用公文 请示

请 示

一、请示概述

（一）请示的功用。

请示是用于下级向上级机关请求指示、批准时使用的公文文种。同时，它也是机关使用频率很高的一个上行文文种。凡涉及有关方针政策界限、工作中的重大问题、需要上级机关予以审核批准的事项（如工作部署、举办工作会议、邀请领导参加活动、机构设置）等诸多方面的内容时，均应以“请示”行文。 具体而言，请示主要用于：

1．在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；

2．工作中遇到需要上级批准才能办理的事情：

3．超出我局职权之外，涉及多个部门和区县的事情，请示上级予以指示。

（二）请示的特点。

请示与报告同属上行文，但与报告相比，请示有如下几个主要的特点：

1．陈请性。

请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。

2．求复性。

请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求做出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。

3．超前性。

请示行文时要具有超前性，必须在事前行文，等上级机关做出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不能在事前行文。

4．单一性。

请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。

（三）请示的种类。

按请示内容与性质的不同，请示可分为求准性请示、呈转性请示、解答性请示、请求性请示四类。

1．求准性请示。

求准性请示是我局就某项工作或某一问题向上级机关请求指示和批准，其内容比较简单、具体，往往是涉及年度计划、会议安排、工作部署、处理方案等一些较为具体的实际事项的请求。

2．呈转性请示。

呈转性请示常用于请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发的情况。此类请示通常是我局就某一方面的工作制定出办法或措施以后，因职权范围所限，无权要求区县人民政府或有关部门予以贯彻落实，遂向市政府行文请示，要求批转给有关单位办理，这类请示被批转后，实质上即已成为市政府的决策性意见。

3．询问性请示。

询问性请示是我局在工作中遇到不好解决的问题，或对上级机关的某个文件的理解存在疑点，或对某一问题与其他部门意见分歧、无法统一执行时使用的一种请示。

4．请求性请示。

请求性请示是我局呈报因工作中遇到无力解决的困难，要求上级提供具体帮助的一种请示。

二、行文要求

（一）一文一事。

一份请示只能写一件事，这是《国家行政机关公文处理办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，就会增加上级机关公文处理的难度，可能导致受文机关无法批复。此外，一文多事极不便于公文管理部门按问题特征对公文进行立卷和归档，从而给日后的档案管理与查考利用带来困难。

（二）把握请示的行文对象。

请示的行文对象必须是与自己具有领导或者指导关系的直属上级。我局请示的行文对象主要是市政府、卫生部。

（三）单头请示。

请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门，不可以多头请示，多头主送。请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式。这样就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

（四）不得直接送领导者个人。

除个别领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，请示一般不得以市

卫生局名义主送市政府领导同志个人。

（五）不抄送下级。

请示是上行公文，行文对象必须是上级机关，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

（六）请示事项不要夹带在报告中。

如有事项需向上级领导机关请示，必须以“请示”单独行文，切忌将请示事项夹带在报告中。

（七）涉及其他部门业务范围的请示事项须协商后再上报。

请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经协商取得一致意见后上报，未能取得一致意见时，应在“请示”中写明。如果我局“请示”中涉及到其他部门职责，主办处室应事先与有关部门协商，取得一致意见后再行文。如主办处室协商不能取得一致意见，需报请局主要负责同志出面与有关部门协商，仍不能取得一致意见时，可充分阐明理由，并将有关部门的意见作为附件附在“请示”之后报送市政府。

（八）紧急事项须及时上报。

请示市政府的紧急事项，应抓紧做好前期工作及时上报，并给局领导和上级机关留出研究、决策的时间。

（九）呈转性请示须同时附上需批转的内容。

请求市政府批转或市政府办公厅转发的公文，应同时附送市政府批转或市政府办公厅转发的代拟稿。

三、写作要领

（一）总体要求。

1．正确拟写标题。

请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”。写标题时要特别注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语，亦即常见的“双请”错误。拟写请示标题时，“事由”必须明确、简洁地表述出请示的中心意向，以便上级机关准确地了解和把握请示的内容。

2．注意语气。

值得注意的是，请示属于上行文，面向的对象是上级单位，因而在措辞与用语上必须体现对上级单位的尊重，语气要谦和，切忌带命令性和强制性口气。

（二）具体要领。

正文部分是请示的核心内容，它一般由三个部分组成。

1．请示缘由——“为什么请示”。

这是请示的关键环节，它直接关系到请示目的能否得以顺利实现。请示的缘由是上级机关批复的主要依据，这部分写得好，就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫，请示的目的就容易实现。因此，一般来说，这部分要注意选好角度，用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精炼，说理要透彻，力戒繁冗累赘。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现就……请示如下”，随之点上冒号，但有些极短小的请求也可不写。

2．请示事项——“请示什么”。

即请示的具体内容，要将请求上级机关的给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出，请求上级机关做出答复。要写好请示事项，关键在于三点：其一是明确，即要直截了当，明白显露。是请求上级机关对某项工作做出指示，还是对处理某一问题做出批准等，都必须明确无误地予以表达，令人一目了然。其二是具体，即指对于请示事项的表述，一定要细致入微，清晰可鉴，切忌笼统空泛和使用“大概”、“可能”等模糊词语。其三是有条理，请示事项要注意做到条理分明，内容较长者要分条分项来写。

3．结尾。

一般而言，在请示正文的末尾必须要有结尾。请示的结尾比较简单，一般另起一段，用程式化语言结尾，以示对上级机关的尊重。批准性请示常用结语有：“妥否，请批示” 、“以上请示，请予批准”。解答性请示常用：“以上当否，请批示”。呈转性请示结尾常用：“以上意见如无不妥，请批转有关单位执行”。结尾是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。特别值得注意的是，结尾中绝不能出现“报告”的字样，以免造成混乱，甚至延时误事，给工作带来不应有的麻烦。

第三篇：公文写作之通报

通报

通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。

通报的应用也比较广泛，可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。

通报的特点

（一）典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样的通报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。

（二）引导性。无论表扬性通报，批评性通报，还是情况通报，其目的都在于通过典型的人和事引导人们辨别是非，总结经验，吸取教训，弘扬正气，树立新风。

（三）严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、严肃。

（四）时效性。通报针对当前工作中出现的情况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁，未必仍具有典型性。因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报是分不开的。

通报的分类

根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。

（一）表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。

（二）批评性通报。是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。

（三）情况通报。是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。

通报的结构、内容和写法

通报一般由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。通报的首部主要包括标道和主送机关两个项目内容。

1、标题。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共××市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。

2、主送机关。除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。

（二）正文。通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由；主体说明通报决定；结尾提出通报的希望和要求。不同类别的通报，其内容和写法有所不同，现分述如下：

1、表扬性通报。一般在开头部分概述事件情况，说明通报缘由。由于它是作出通报的依据，因此要求把表扬对象的先进事迹交代清楚。如果属于对一贯表现好的单位或个人进行表彰，事实叙述不但要清楚明白，而且要注意详略得当、重点突击。主体部分通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事件的性质和意义的基础上，写明通报决定。结尾部分明确提出希望和要求，号召大家向先进学习。

2、批评性通报。在机关工作中使用的比较多，对一些倾向性问题具有引导、纠正的作用。批评性通报又分两种情况。一种是对个人的通报批评，其写法和表扬性通报基本一样，要求先写出事实，然后在分析评论的基础上叙写通报决定，最后提出希望和要求，让大家吸取教训，引以为戒。另一种是对国家机关或集体的批评通报。这种通报旨在通过恶性事故的性质、后果，特别是酿成事故的原因的分析，总结教训，从而达到指导面上工作的目的，所以写法和表扬性通报略有不同。其正文主要包括叙写事实、分析原因、提出要求和改进措施等项内容。

也有的批评性通报，是针对部分地区或单位存在着的同一类问题提出的批评的。这类通报，虽然涉及的面比较广，但因其错误性质基本相同，所以写法上以概括为主，大体和情况通报相近。

3、情况通报。主要起着沟通情况的作用。旨在使下级单位和群众了解面上的情况，以便统一认识，统一步调，推动全局工作的开展。正文主要包括两项内容；通报有关情况；分析并作出结论。具体写法，有的是先摆情况，然后进行分析得出结论；有的是先通过简要分析作出结论，再列举情况，来说明结论的正确性和针对性；总之，写法多样，如何表述可因

事制宜，无须强求一律。

（三）尾部。包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。有的在通报标题中已标明发文机关名称，这里就不必再写。

撰写通报应注意的问题

（一）通报的内容必须真实。通报的事实，所引材料，都必须真实无误。动笔前要调查研究，对有关情况和事例要认真进行核对，客观、准确地进行分析、评论。

（二）通报决定要恰如其分。无论哪一种通报，都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸。否则通报不但会缺乏说服力，而且有可能产生副作用。

（三）通报的语言要简洁、庄重。其中表扬性和批评性的通报还应注意用语分寸，要力求文实相副，不讲空话、套话，不讲过头的话。

情况通报

国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报

国办发 [××年] ×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。

一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。

安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。

江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂??（略）

二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。

河南省辉县太阳石棉纺厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。在有关部门对该厂

进行检查处理的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运藏匿，并私自动用封存的棉花。 河南省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。

三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略）

四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略）

五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略）

对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 [××年] ××号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。

国务院办公厅 （盖章）

××年×月×日

批评性通报

国务院办公厅关于××省××市××县

擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报

××年×月×日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。

中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严

重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。

中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。

国务院办公厅 （盖

章）

××年×月×日

表扬性通报

××市人民政府

关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报

各县（市、区）人民政府，市属各部门：

“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。××年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。

××年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。

附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）

××市人民政府 （盖章）

××年×月×日