科学发展观已经作为新一代党和国家领导人新的施政理念，并将转化为新的发展战略，从而给中国带来发展的春天。用科学发展观的思想指导其工作，准确把握科学发展观的内涵，用科学发展观方法研究知识产权保护工作存在的问题与对策建议，有助于推动知识产权事业的提高与发展。

随着经济全球化趋势的加快，经济的竞争实质上是科技的竞争，归根到底是知识产权的竞争。盘锦市应该充分认识知识产权保护工作地重要性，掌握和运用好知识产权制度，这样才能在激烈的市场竞争中赢得主动，占据有利的地位。政府要加强知识产权工作的领导，正确运用经济、法律、行政手段予以干预和推动知识产权工作进程，从而与市场推动形成合力，使专利及知识产权制度在技术创新中进一步发挥作用，为盘锦市的经济发展、努力构建和谐社会营造良好的知识产权创造、运用、保护和管理的环境。

一、知识产权发展现状

我市知识产权局成立于20xx年x月，由科技局长兼任知识产权局局长，知识产权局与科技局“一套班子，两个牌子”。科技局机构政改革后设有知识产权科，负责全市知识产权工作。近三年来（十一五期间），我市共向国家知识产权局申请专利2422件，其中发明专利申请为243件，获得授权专利1886件。到目前为止，全市已有21个企事业单位分别获得省级、县区（即兴隆区）知识产权试点单位和8家省级知识产权试点示范企业以及12家事迹试点示范企业。通过创

建试点示范企业活动，进一步强化了我市知识产权的管理和保护工作，知识产权政策相继出台，促进了企事业单位知识产权制度、机构、人员和经费等逐步建立与形成，为进一步发挥知识产权制度在促进技术创新中的作用。

二、知识产权工作存在的问题

近年来，我市知识产权工作虽然取得了一些成效，但同时也存在不少困难和问题，主要表现在：

1、我市整体知识产权意识淡薄。由于我市知识产权相关法律知识尚未普及，人们对专利、商标、著作权法和反不正当竞争法等法律知识知之甚少，守法意识较差、法律观念淡薄、有些单位和个人因不了解知识产权的相关法律规定，无意侵犯了合作方或单位的科技成果权益，有的企业对自己研究出来的科技成果，新技术新产品应受哪些知识产权保护不清楚；有些企业或个人出现侵权纠纷后，不是采取法律手段去解决，而是习惯于行政干预，结果导致审查的结果双方当事人均不满意等。

2、知识产权执法工作尚未得到有效开展。由于执法人员数量和执法资格等原因限制，发生专利侵权纠纷时只能协助、配合省级知识产权局进行查处，这样不利于专利纠纷的迅速有效的结局。

3、知识产权主管部门与企业有效沟通较少，主动服务不到位。由于体制和人才的限制，我市有关部门为企业提供知识产权方面的服务有限。知识产权的服务包括政府公共服务和专业中介服务有机结合的服务体系，从这两个方面看，现有的知识产权服务水平远远不能满

足该市科技发展的需要，与科技强市所要求的知识产权服务水平不符。

4、缺乏高层次的知识产权专业人才队伍。我市知识产权局缺乏具有既懂法律又有理工科背景的高素质的知识产权专业人才。

三、对策与建议

1、继续加大知识产权宣传力度，努力提高全社会的知识产权意识。进一步加强知识产权的宣传教育工作，将《专利法》纳入我市各级领导干部的培训学习当中，让知识产权真正意义地进入到各级领导层中，有利于加强专利工作的自觉性，增强各级领导干部的知识产权观念意识；二是要继续加大知识产权宣传普及的力度，树立大局意识，站在推动科技进步和创新，促进全市经济发展的高度，紧紧围绕全市中心工作展开；三是要在方式方法上善于创新，在把握宣传重点的同时，利用各种形式和手段，主动地、创造性地开展专利工作，让接受知识产权宣传的人群不断扩大，使全社会的知识产权意识得到不断提高。

2、建立规章制度。规章制度是一项管理工作的基础，由于知识产权制度在我国建立的时间较短，对于我市来讲，应该说仅仅才刚起步，因此首先应从制度入手。根据《中华人民共和国专利法》等法律法规，制定符合该市知识产权工作实际的专利工作制度，使知识产权管理工作有章可循、有条不紊。

3、建立激励机制。建立专利奖励制度，鼓励技术创新和发明创造，支持专利申请，实行专利申请资金资助，对职务发明的研究设计

人员给予合理奖励，依法保护专利权的合法权益，有效激发发明人创造人的技术创新精神。

4、加快组建知识产权中介服务机构的工作步伐。积极培育和建立知识产权中介服务机构，打造并完善我市科技服务体系，应对专利代理机构等中介服务机构提供一些优惠政策，为我市提供快捷、便利的知识产权公共服务，以加速知识成果的产权化和商品化进程，从而为知识产权提供多层次、全方位的法律保护。

5、强化服务，努力提升企业知识产权工作水平。企业是技术创新的主体，也是知识产权产生、保护和转化的载体，我市知识产权管理部门在加强企业专利工作方面，应以强化服务为宗旨，建立健全企业知识产权管理体制。首先要引导我市企业实现“五有”，即有专利、有人缘、有制度、有经费、有机构。二是积极推进企业实施专利战略，重点是引导企业善于运用专利制度，使知识产权在技术创新、增强市场竞争能力、实现企业的可持续发展方面发挥重要作用。三是促进企业加快技术引进步伐。通过实施专利战略，在促进企业重视技术创新，加大技术创新的同时，加快技术引进的步伐。

6、着力提高知识产权行政管理人员素质，加强专利人才队伍建设。着眼于专利事业的长远发展和人才需求，加快培养专业人才，努力提高专利工作管理人员的业务素质和工作效率，培养和造就一支高素质的知识产权行政管理队伍，为我市专利事业的发展提供人才保障，并且还能更好地适应入世以后市场经济的需要，为市场经济的健康发展服务。

7、要加强科技管理中的知识产权工作，发挥知识产权制度对科技计划的引导、保障和激励作用。在科技计划项目的申请、立项、实施、验收以及监管中全面落实专利战略，把知识产权的获得、创新、运用、管理和保护，作为科技计划管理的重要内容和指标。在政策制定落实中要加强对知识产权的保护和激励，在引进创新、提升能力中要注意知识产权制度的运用，突出自主知识产权的形成，在资源整合中要充分发挥知识产权的作用，全面推动我市知识产权实业蓬勃发展。

知识产权科 庞立东

20xx年x月x日

第二篇：安全文化建设工作存在的问题和对策建议

安全文化建设工作存在的问题和对策建议

按： 安全文化建设对于引导全社会牢固树立安全发展的科学理念、最终实现安全生产形势的根本好转有着至关重要的作用。在党的十七届六中全会提出的“深化文化体制改革、推进社会主义文化大发展大繁荣”的重要精神指导下，安监总局制定下发了《安全文化建设“十二五”规划》，提出了发展繁荣安全文化事业的一系列政策措施。作为一名长期从事基层安监工作的人员，作者在本文中介绍了自己对于安全文化建设工作的认识和体会，指出了目前存在的问题，并提出了对策建议。

关键词： 安全文化建设 工作体会 对策建议

安全文化建设作为安全生产工作的重要组成部分，对于引导全社会增强安全意识、牢固树立安全发展的科学理念、并最终实现安全生产形势的根本好转有着至关重要的作用。充分发挥安监部门的综合监管优势，进一步创新理念，创新形式，创新载体，扎实推进安全文化建设，既是安监部门义不容辞的重要职责，也是社会各界对安监部门的期盼。

一、安全文化建设工作的体会和工作中存在的问题

安监部门是推进安全文化建设的决定力量，其工作成效直接影响着安全文化建设的进度。总结近年来安全文化建设工作，有如下体会。

一是从战略高度认识安全文化建设的重要意义。加强安全文化建设，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是提高全民安全意

识和自我防护能力的重要途径，是减少或避免事故发生、维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展的重要举措。

二是充分发挥各级政府和部门的重要作用。充分发挥政府领导作用，要求各级领导干部加强对安全文化建设的领导；充分发挥宣传部门的作用，大力宣传党和国家安全生产政策法规，宣传先进典型和经验；充分发挥教育部门的作用，在大中小学校，开展安全课程，教育学生掌握基本的安全常识；充分发挥文化部门的人才和资源优势，提高安全文化产品的供给能力；充分发挥新闻媒介机构的作用，传播安全文化的内容，举办多样化的安全警示教育活动；充分发挥社区、村委的作用，在面对面地丰富人民群众精神生活的同时，大力弘扬安全文化的经济价值和社会价值；充分发挥生产经营单位的主体作用，建章立制，打造特色企业安全文化；充分发挥安监部门综合协调作用，以“安全生产月”活动为契机，组织开展形式多样的“关注安全、关爱生命”的社会实践活动，努力营造全社会安全文化建设氛围。

三是坚持以人为本，重在建设。保障人民群众身体健康和生命财产安全是推进安全文化建设的出发点和落脚点，积极争取社会各界对安全文化建设的高度重视和大力支持，有针对性地开展安全文化创建活动，改革创新，深入基层，深入一线，扎实做好每项工作。通过安全文化建设对人的观念、情感、品行等的影响，不断提高人的安全素质。

当前，安全文化建设也面临不少困难，存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是一些地方对安全文化建设的重要性认识不

足，不清楚安全文化建设的战略作用，没有将安全文化建设当成安全生产工作的重要组成部分抓紧抓好抓出成效，工作开展不平衡；二是有的地方没有扎实开展安全文化建设的长期性、基础性工作，热衷于搞形式、走过场；三是有的地方安全文化建设缺乏思想内涵，有娱乐化、庸俗化的倾向；四是有的地方安全文化建设体制机制不健全，有关部门之间没有形成合力，不能统筹兼顾、可持续发展；五是没有深入基层、深入群众，未能充分动员广大群众的力量；六是有的安全文化作品质量不高，公式化、概念化东西多，思想性、艺术性、教育性俱佳的精品少；七是有的地方片面认为，安全文化建设的重点在企业，偏重于抓企业的文化建设，忽视了安全文化建设的社会性和广泛性，工作缺乏宏观性、系统性和可持续性。

二、深入推进安全文化建设的对策建议

加强安全文化建设，是一项庞大的系统工程，具有长期性、复杂性和艰巨性等明显特征，既要抓好长期规划，做好长期建设的准备，又要立足当前，抓好基础性工作的落实。

一是健全体制机制。要建立健全工作机制，把安全文化建设纳入经济发展的总体规划，融入安全生产工作、宣传教育工作和精神文明建设的总体部署，明确各部门的职责，加强各部门间工作的协调统一，统筹推进安全文化建设。要建立健全考核机制，细化考核内容，建立科学的考核标准，促进安全文化建设有序进行。要建立以政府投入为主、社会各界支持的安全文化建设经费保障机制，切实保障实施安全文化精品工程、开展重大安全文化活动所必需的资金。要扶持和奖励为安全文化创作和传播做出突出贡献的单位和个

人，打造优秀的安全文化创作和宣传队伍。

二是不断充实安全文化的思想内涵。要把中国特色社会主义理论体系、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值观、理想信念教育、道德素质教育融入安全文化建设之中，注重梳理党和国家领导人关于安全文化建设的思想和理论，总结和推广改革开放以来安全文化建设的新经验、新成果，借鉴和吸收世界各国安全文化的有益成果，不断丰富安全文化的内涵，建设与时代发展相适应、面向未来的安全文化。

三是创新传播形式载体。要创新安全文化的传播形式，寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，使人们在欣赏高质量的安全文化作品的同时，提高安全意识、丰富安全知识。既要注重运用报刊、广播、电视等传统传播媒介，又要注重发挥移动媒体、网络媒体等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的安全文化平台。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心、乡镇文化大院等公共文化设施的作用，又要注重实效挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的安全文化资源，设置与城乡相协调、与自然相融合的安全文化基地。

四是拓展宣传教育覆盖范围。要深入推进安全文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。把安全文化融入机关文化建设中，使机关干部职工在潜移默化中提升安全意识；把安全文化融入社区文化建设中，营造社区安全氛围；把安全文化融入校园文化建设中，使青少年从小养成懂安全、会安全的生活习惯；把安全文化融入农村文化建设中，为农村城镇化、工业化进程保驾护航；

把安全文化融入企业文化建设中，引导企业负责人加强安全管理，培养从业人员安全生产的自觉性；把安全文化融入家庭文化建设中，弘扬以安治家、以安教子的习俗。

五是深化理论研究。要深化安全文化基础理论研究，加强对安全文化的本质内涵、内容体系、形态特征、发展规律等相关要素的理论研究，阐述安全文化建设的战略意义、指导思想和基本原则。要针对安全文化建设在实践中的重点、热点、难点等问题，深入一线反复调查研究，不断总结经验教训。要充分发挥安全文化研究基地、各级党校、安全协会、安全培训中心、科研院校等学术机构和群众团体的作用，广泛吸纳大专院校和社会各界专家学者及基层工作者加入理论研究队伍，开展多层次、多角度的理论研究活动，不断提升安全文化建设水平。

第三篇：长效机制上半年工作总结、存在的问题及建议(总结)

“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制

工作总结

如何把“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制落到实处是新时期、新形势下群众工作的基础，也是巩固和开展好其他各项工作的前提。自从市动员会以来，我镇从思想上高度重视，召开班子会议，研究部署各项具体工作，尤其是网格化管理平台载体建设工作。现就我镇工作进展情况汇报如下：

一、机构人员建设情况

第一时间召开动员会，传达上级文件和会议精神，制定实施意见，成立领导小组。并在此基础上，成立网格化管理办公室，下设16个网格化基层管理站所，负责网格化管理日常工作。现在，我镇已初步形成一个一级网格，16个二级网格，193个三级网格“横到边、纵到底”的树状管理模式。通过明权析责，镇12名副科级以上干部全部下沉至二级网格担任第一书记，兼网格长，60名机关干部和4名中层正职任三级网格长；同时，各村支部书记和村委主任任二级网格直接责任人，各村民组长任三级网格直接责任人，51个市直部门人员也分别下沉至各级网格，从而有效扩大了责任人覆盖面，加大了问题矛盾排查的力度和处置效率。

二、完善工作机制，制定工作制度

好的工作离不开机制的保障。为确保网格化管理工作有

序进行，根据我镇实际，创新各项管理机制，分别形成了问题排查处理机制，巡防机制，纠纷调解机制，信息反馈机制，回访机制等等，形成了一整套完善的问题处置机制。同时，我们还从建立各项工作制度上下工夫，通过教育培训、台账记录、责任追究等各项工作制度，进而达到有效约束的目的，同时还为每一位网格人员发放了民情日志，要求他们在日常巡查中，做到认真巡查、认真记录寻访情况和居民诉求，从而提高问题的发现处置率。同时，物价局工作队针对罗口村现状制定完善了会议、请销假、学习、财务收支等工作制度，为罗口村基层组织建设正常运转提供了有效的制度保障。针对常封村现状，强化了民生实事工程的落实，督促解决了常封村半个村吃水井报废问题，率先使常封村在全市较早的启动了基层组织阵地升级改造，全市基层组织阵地建设在全市召开。

三、信息平台建设运行情况

信息化管理平台是我们网格化管理工作高效运转的加速器，为了让各条信息都能准确在平台上进行显示，我们从以下方面做了努力：1、加强硬件建设力度。为了保障信息高速流转，我镇特配备专用计算机两台、激光打印机一台，并开设专用网络通道，确保信息及时上报；2、队伍建设。为保证信息操作的准确度，特抽调5名人员负责信息整理、录入、处理工作，并适时对其进行教育培训，保证正确率。

自信息化管理平台运行以来，我镇截止目前，排查发现

各类矛盾问题共315条，社情信息100条。其中六个重点领域台账：安全生产65起，信访矛盾94起，基层组织建设11起，非法生产68起，非法建设76起，非法经营1起，总计已调处239起，正调处49起，备案27起，办结率82.99%。社情信息方面：地方经济8条，公共服务47条，社会管理39条，综合类6条，目前共已办结85条，办结率85%。从地域分布看，镇区、西村村、车元村、张沟村、圣水村较为集中，罗口村、瑶岭村也紧随其后；从所处领域分布来看，非法生产、非法建设、信访矛盾三个领域较为集中。

四、存在的问题

根据以上数据分析，前一阶段，我们的工作开展的较为顺利，但是，还存在不少问题，如排查问题不够仔细、问题发现不及时，存在重报漏报现象，台账及社情民意信息上报不够准确等。

五、下步工作打算

针对上阶段工作中存在的诸多不足以及下阶段工作要求，我们打算从以下几方面努力开展好长效机制工作。第一是在加大问题排查力度的同时，提高各类台账信息的质量；第二是严把程序关，避免信息错位重复；第三是严把效率关，对于第一时间发现的问题，根据责任划分范围，确保问题得到妥善解决；第四是严把督促检查关，通过定期、不定期的巡查回访，督促各级网格责任人员尽职尽责。第五是严把奖惩关。根据奖惩制度，对于属于相关责任人原因，造成信息

迟报、漏报、瞒报等现象的，要严格追究相关人员责任；对于发现问题及时，并协助妥善解决的，将视情况给予一定奖励。

总之，我们要做好群众工作，争取把各项矛盾问题排查化解在最基层，迎接十八大的顺利召开！