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近来来,XX县电力总公司以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“四五”普法规划确定的“两个转变”、“两个提高”为重要目标,在上级各部门的领导和督促之下,实行依法治企,依法治电,确保了企业各项工作的顺利进行。
一、从法制化管理企业的高度认识普法工作的重要意义,健全机制,落实制度
近几年来,公司党委都把依法治企、依法治电工作列入我司总体规划和精神文明建设目标,实行目标管理,并要求各基层单位要像抓经济工作那样抓好依法治电工作。为了加强对依法治电工作的领导,保证各项工作落实到位,成立了普法领导小组,由总经理陈昌余任组长,党委委书记朱正春、副书记黄万福同志担任副组长,谢敦泉、王连运、陈龙生、黄贞久、向玉培、吴德明为成员,下设办公室由陈龙生担任办公室主任。同时,在二级基层站所建立了由党政一把手负总责,保卫、经警、班组长为骨架的普法工作网络,具体实施普法工作的各项任务,使普法工作做到整体推进,不留死角,在广大干部职工中形成人人学法、守法,准备用法的大好局面。
二、坚持法制宣传教育与企业生产实践相结合,有重点、有针对性地开展多种形式的普法工作
坚持普法教育与企业生产实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来,进一步提高全公司党政各部门与全体员工的民主意识、法制素质,以符合市场经济与一流电力企业的要求。
1、有计划、有针对性地对各级各类人员进行法律培训。坚持对全体员工特别是刚参加工作的新同志进行普法教育与规章制度学习,使员工能够基本熟悉与自身本职工作相关联的法律知识,做到学法、知法、守法。根据每年年初计划,公司保卫科每年到各基层站所巡回讲课2次,并根据企业实际举办各种法律法规知识培训班, 在普法教育过程中,坚持以领导干部和经营管理人员为重点,把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为干部考核的重要依据。对财务人员、保卫人员、稽查人员定期进行法律知识培训,使他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规,以提高他们的法律素质和依法经营能力。
2、充分发挥宣传阵地作用,多形式开展宣传教育。一是利用广播、电视对各个时期颁布的法律举办专题讲座、开辟专栏反复宣传。二是根据乡下农民法制意识淡薄,可能造成威胁电力设备、设施安全的实际,组成法制宣传队,深入乡村田间地头,张贴标语、散发宣传单、耐心说教,深入宣传《电力法》,提高了用电户的电力法规意识和安全用电意识,正确认识到窃电是违法犯罪行为,对整顿用电秩序起到极大地作用,同时也保证了电网的安全运行。
3、积极参加上级部门组织的“四.五”普法考试,每年参考率都达98%以上,合格率达99.8%,职工通过学法能够依法办事和依法维护自身利益,法治意识逐步提高。
三、依法建章立制,规范管理行为,将企业导入法制化管理的轨道
坚持建章立制工作与促进企业法制化管理相结合的原则。将法制工作与电力企业生产经营管理
工作紧密结合起来,及时发现和分析生产经营管理工作中有可能引发企业、个人违规、违纪、违法,承担法律责任的倾向性问题,努力从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策。全司各项制度逐步依法完善,依法治企工作进一步加强,为实现企业稳定发展奠定了良好基础,保障了职工参与企业管理的权力和劳动权益,充分调动了职工的生产积极性,形成了良好的生产、生活秩序。企业经济效益和职工生活水平逐步提高,政治文明、精神文明和物质文明协调发展,先后获得县、州、省级文明单位和社会治安综合治理先进单位。
四、依法治理工作经验
1、依法治理工作要从讲政治的高度来认识,当成公司的大事来抓。
2、依法治理工作必须加强领导,健全机构,常抓不懈。
3、正确运用法律维护企业和职工的合法权益。
4、依法治理工作要与各项生产经营管理工作,有机地结合起来。
5、依法治理工作还要加大深度和广度。
第二篇:依法治理经验总结
旺苍县环境保护局依法治理经验总结
20xx年是我县“十二五”规划的第一年,也是“六”普法的开局之年,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,,按照“六五”普法规划的总体要求,并结合环境保护工作实际,深入开展各项环境保护法制宣传教育和依法治理工作,以全面提高全局人员的法律素质,不断增强法制观念和依法行政能力为目的,推进环保系统管理法制化进程。现将我局今年普法依法治理工作总结如下:
一、提高执法能力。
进入九十年代,国家在环境领域实施了一系列新的法律法规,包括《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》、《再生能源法》还有与环保行政工作密切相关的一系列新法律法规,包括《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《立法法》等。这一系列新的法律法规和规章的公布实施,对于把环境保护各项工作纳入法制化轨道,有十分重要的意义。
二、严格行政执法工作程序
深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,完善依法行政体制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。在今年的行政执法工作中我局进一步强化了依法行使各项行政审批权、核准权、审核权、检查权、处罚权的工作力度,
认真履行法定职责,杜绝消极执法现象。切实贯彻《环境行政执法行为监督检查制度》和《重大环境行政处罚决定备案制度》、《重点岗位监督管理制度》、《环境保护行政处罚办案程序》、《行政案件审议规定》、《行政案件审议程序》等各项规定,力求避免违法行为的发生,提高执法质量。
三、突出领导干部带头学法用法。
提高领导干部的法律素质是依法行政的关键。今年我局继续认真执行领导干部法制讲座制度、中心组学法制度、领导干部自学法律制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进环保行政主管部门的法律顾问制度。通过制度的建立和实施不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性,规定公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,积极推进领导干部学法用法的制度化。领导带头听法制讲座,调动了全体干部学习法律的积极性。
我局宣教中心分次分批组织了《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》等环保法律法规和其他法律法规的培训学习,全体执法人员都参加了县政府法制办组织的行政执法培训,不断提高环境保护工作人员,特别是环境执法人员的法律素质,增强执法水平,确保我局依法治理工作的顺利进行。
四、加强政务公开,增强执法透明度
公开行政审批程序、行政处罚程序、行政复议程序,将环保违法案件的调查、审议、处罚、告知,备案审查及行政复议案件的审查、受理、审议、决定、备案审查等程序向案件当事人,向社会公开,增强执法透明度,做到议事有规则、办事有章程、行为有规范、处罚有依据。
五、组织开展了多种形式的法制宣传教育培训活动。
我局领导把依法行政的自身能力建设摆到重要议事日程,在本系统内部认真贯彻、深入学习《环境保护法》、《行政处罚法》等相关法律、法规。组织开展“每月一法”学习宣传活动,通过各类多样化的形式广泛宣传环保专业法律,对干部职工进行规范化长期化的教育培训,使学法用法和依法办事的观念深入人心;组织了《行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》和《环境影响评价法》等新法规的培训学习;以“六五”世界环境日为契机,开展多种形式的法制宣传教育活动,发放宣传材料;组织机关干部参加法律知识考试;开展了环保系统公务员继续教育,将法律法规列为重要课程;在年初的工作计划中将普法和依法行政的贯彻实施任务分解到局属各部门区,年终进行创优评先考核,根据考核情况通报表彰奖励。
六、通过绿色创建,提高环境保护法制意识
通过多种形式的宣传教育,营造了良好的社会氛围,市民群众自觉参与环境保护的意识得到一定程度的提高。大力开展绿色创建工作“经过几年的创建工作,绿色社区在数量上已达到
一定的规模,今后将努力提高创建质量,力争培养一批特色鲜明的绿色社区、绿色学校,以此带动全市各单位在环境保护的管理和污染治理工作方面更上新的台阶。