加强乡镇纪检监察组织建设工作情况汇报123

时间:2024.4.27

某某县20xx年加强乡镇纪检监察组织

建设工作情况汇报

中共某某县纪委 某某县监察局

(20某某年X月X日)

某某县纪委监察局机关人员编制为某某名,其中:行政编制某某名,工勤编制某某人。现有在编人员某某人,其中大学本科以上学历和70后的干部分别占43%和某某%。委局领导班子8名,其中纪委常委7名,设一名书记、两名副书记,兼任副局长两名,非党副局长一名。委局机关内设10个机构,分别是:办公室、执法监察室、效能监察室、审理室、信访室、党风室、调教室、纠风室、检查一室、检查二室。全县共某某个乡镇,都配备了1名纪委书记和4名兼职纪委委员,纪委书记属现职副科,全部由乡镇党委委员担任。某某名乡镇纪委书记中,35岁以下的5名,36至49岁的9名,大学及以上学历12名。20某某年以来,共提拔交流乡镇纪委书记10人。县直单位设某某个纪检组,配备了某某名纪检组长,实行派驻统一管理。

今年以来,20某某年,在上级纪检监察机关的精心指导和县委、政府的正确领导下,县纪委监察局深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,着力推进与全县经济社会发展相适应的惩治和预防腐败体系建设,为全县改革发展稳定提供了坚强保证。

一、科学谋划部署,党风廉政建设责任制全面落实

年初,中央和某某省、某某市纪委全会召开后,我县认真传达贯彻会议精神,结合实际深入研究部署,以县委文件出台了全县落实党风廉政建设责任制《实施意见》,全面安排反腐倡廉各项

任务,逐项落实领导责任,制订具体措施,细化分解任务,加强了对党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导。x月x日,召开了县纪委十二届九次全会,在认真总结回顾去年工作的基础上,对今年反腐倡廉各项任务进行了全面部署,全县各级、各部门逐级完善方案、分解任务、制定措施,进一步落实了纵向到底、横向到边的责任机制和运作体系,为反腐倡廉各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。x月x日,某某市第四次党代会召开后,县纪委迅速组织委局干部职工传达学习会议精神,重点学习了市委和市纪委工作报告,并按照市党代会提出的反腐倡廉任务和各项要求,对今后的工作进一步深入部署。

二、大胆实践探索,推行科技反腐取得新突破

近年来,我县针对反腐倡廉建设中遇到的新情况新问题,坚持科技反腐理念,加大实践探索创新力度,探索建立各种电子管理平台和电子监察系统,不断深化工作成效。

1、建立涉农资金电子监管系统。20某某年x月,在全区率先建立了涉农资金电子监管系统。今年以来,县纪委加大开发力度,进一步完善了系统各项功能,首批某某个县直涉农部门和某某个乡镇被纳入电子监管范围,覆盖了低保、新农合、良种补贴等54项涉农资金。该系统设置了数据查询、党务公开、政务公开、政策文档、投诉建议、数据预警六大板块,可以实现终端查询、数据分析、预警督办、信息公开、电子台账等五大功能。系统将县纪检监察机关、县直各涉农部门和各乡镇“三级”之间的数据进行链接,实现对涉农资金的监管科技化、公开信息化、运行规范化。该系统投入使用以来,节省了大量的人力、物力等监管力量,大大提高了工作效率,使全县对涉农资金的监管真正实现横到边、纵到底。

1、建立新农合电子监控系统。我县新农合信息化管理系统与市、区新农合信息化管理系统联网运行。该系统的建立和使用,对各医疗单位的诊疗行为、收费情况以及新农合住院补偿报销的监督发挥了很大作用:一是参合农民患者在出院时,可以马上在医院报销补偿费用,实现了医疗费用的当场结算;二是定期公布最新目录药品、耗材的价格,使检查、收费和补偿费的报销更加透明、公开;三是与涉农电子监察系统无缝对接,方便了纪检监察机关实时监督,有效控制了医疗单位不合理检查、医生开大处方和乱收费现象的发生;四是实现了住院补偿目录外药品报销的预警作用,有效堵住传统方式的漏洞,使资金的管理、使用、审核、报销等,更加合理、公平、安全。

三、统筹协调推进,重点工作取得新成效

1、抓教育重实效,廉洁自律工作不断深化。一是在全县党员干部中深入开展了“清廉务实,执政为民”主题教育活动,进一步强化宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识。二是继续抓好《廉政准则》的贯彻落实,召开了全县领导干部学习动员大会,对贯彻实施《廉政准则》工作进行了部署和安排。x月中旬,组织全县副科级以上领导干部进行《廉政准则》知识考试。县纪委收集资料汇编了《某某县领导干部廉政读本》发放给全县领导干部学习,有力地促进了党员领导干部廉洁从政意识的提高。四是加大对反腐倡廉的宣传力度,上半年在市级以上各级网站、刊物发表反腐倡廉信息32篇。调研论文《以改革创新精神探索推进反腐倡廉建设科学化水平》一文获全区纪检监察系统纪念中国共 产 党成立90周年反腐倡廉建设征文二等奖。

2、抓整治促规范,各项专项治理活动扎实推进。一是开展公务用车专项治理。对全县某某个党政机关和所属事业单位的某某

辆公务用车进行了登记统计,同时要求各单位对本单位公务用车情况进行了公示。根据自查登记汇总情况,发现违规车辆某某辆(次),占全部登记车辆某某辆的16.22%。二是进一步巩固“小金库”治理工作成果,认真开展全面复查工作,加强整改落实,不断健全完善治理“小金库”的长效机制。三是进一步加强工程建设领域突出问题专项治理工作,继续加强对工程建设项目的排查和整改,对在建项目进行动态监管、实时监控。对某某x年以来政府投资和使用国有资金50万元以上的某某个项目进行排查,健全了项目排查档案。

3、抓惩处严纪律,查办案件工作进展良好。截止今年x月,全县纪检监察机关共立案某某件(某某人),结案某某件。其中本级立案某某件某某人、乡镇纪委立案某某件某某人、县直纪检组立案某某件某某人。在立案的案件中,经济案某某件(贪污、受贿某某件,违反财经纪律案x件,挪用公款x件),侵犯人身权利x件、违反人口与计划生育法规案x件,其他违纪x件。在已结案的案件中,给予党政纪处分某某人(其中双重处分某某人),其中党纪处分某某人(开除党籍x人、党内严重警告x人、党内警告某某人);政纪处分x人(行政开除x人、记大过x人)。通过办案为国家和集体挽回经济损失某某万元,继续保持了查办案件、惩处腐败的高压态势。

4、抓作风提效能,机关效能建设工作取得新进展。进一步完善了县、乡、村三级便民服务网络建设;加强行政许可和非行政许可审批事项清理,大力推进行政审批服务标准化建设;扩大电子监察范围,进一步提高审批服务效能;充分发挥明查暗访、投诉受理、重点项目跟踪服务、发展环境监测、效能评议和舆论监督等工作成效,严格落实责任追究,切实做到有令必行、有禁必

止。县纪委还加大对舆情关注力度,积极受理网上投诉,始终坚持有诉必接、有接必查、有查必果,通过办理回复各类群众企业投诉件,进一步加强对干部作风建设、机关效能建设进行跟踪监督。半年来,接待来访群众x批(x人),接到群众投诉电话x人次,查结信访案件x件,及时将处理结果回复了举报人(投诉人),并责令相关部门进行了整改。

5、抓管理树形象,纪检监察队伍建设不断加强。按照县委今年统一部署,全县纪检监察系统圆满完成换届工作。通过选举,进一步配齐配强了各级纪委领导班子,优化了全县纪检监察队伍结构。县纪委机关还围绕“创先争优树形象,服务大局争一流,维护公正促发展”为主题,深入开展了“创先争优”活动,不断加强纪检机关思想作风和组织队伍建设。今年,全县纪检监察系统共有3名个人和2个基层纪检监察部门荣获“某某市纪检监察系统个人三等功”和“某某市纪检监察系统集体三等功”称号。

今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,实现我县跨越发展的关键一年。下半年,县纪委监察局将紧紧围绕市第四次党代会提出的反腐倡廉任务和县委、县政府的中心工作,认真履行职责,确保政令畅通、政策执行到位,努力推动全县各项事业健康发展。重点做好五个方面工作:

一是抓党风廉政建设责任制的落实推进。制定和贯彻落实党风廉政建设责任制的工作措施,加大对各乡镇、县直各单位党风廉政建设责任制落实情况的督查力度,确保全县党风廉政建设推进工作取得更好成效。

二是抓科学发展的保驾护航。进一步加大监督检查力度,确保上级重大决策部署的贯彻落实。继续抓好工程建设领域突出问

题专项治理工作,认真开展加快转变经济发展方式监督检查,同时加强对重点领域和关键环节的监督检查。扎实推进“绩效提升年”活动深入开展,促进机关作风和效能建设工作。

三是抓“三公”规范有序。继续加大对厉行节约八项要求执行情况的检查力度,进一步规范公务接待经费支出和监管。加强公务用车专项清理工作,开展对违规车的纠正处理和重点检查,进一步建立健全公务用车管理使用和配备制度。严禁任何形式的公款旅游活动。

四是抓基层党风廉政建设。重点加强农村“三资”管理,实行对农村集体“三资”进行委托代理服务,履盖面达50%以上。进一步探索“两新”组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。大力推进基层党务公开,加强指导和监督检查,抓好县直单位和镇、村党务公开工作示范点的建设。

五是抓案件查办工作。加大案源排查工作力度,注重加强与公、检、法及审计等部门的沟通联系,推进办案理念、思路、方式方法的创新。建立党政领导干部亮牌接访、县纪委常委领办重点案件等制度,加大案件查处力度,规范案件办理程序,提高案件查办质量和社会满意度。


第二篇:加强乡镇纪检监察组织建设工作情况汇报


XX县20xx年加强乡镇纪检监察组织

建设工作情况汇报

中共XX县纪委 XX县监察局

(20XX年X月X日)

XX县纪委监察局机关人员编制为xx名,其中:行政编制xx名,工勤编制xx人。现有在编人员xx人,其中大学本科以上学历和70后的干部分别占43%和xx%。委局领导班子8名,其中纪委常委7名,设一名书记、两名副书记,兼任副局长两名,非党副局长一名。委局机关内设10个机构,分别是:办公室、执法监察室、效能监察室、审理室、信访室、党风室、调教室、纠风室、检查一室、检查二室。全县共xx个乡镇,都配备了1名纪委书记和4名兼职纪委委员,纪委书记属现职副科,全部由乡镇党委委员担任。xx名乡镇纪委书记中,35岁以下的5名,36至49岁的9名,大学及以上学历12名。20xx年以来,共提拔交流乡镇纪委书记10人。县直单位设xx个纪检组,配备了xx名纪检组长,实行派驻统一管理。

今年以来,20xx年,在上级纪检监察机关的精心指导和县委、政府的正确领导下,县纪委监察局深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,着力推进与全县经济社会发展相适应的惩治和预防腐败体系建设,为全县改革发展稳定提供了坚强保证。

一、科学谋划部署,党风廉政建设责任制全面落实

年初,中央和XX省、XX市纪委全会召开后,我县认真传达贯彻会议精神,结合实际深入研究部署,以县委文件出台了全县落实党风廉政建设责任制《实施意见》,全面安排反腐倡廉各项任务,

逐项落实领导责任,制订具体措施,细化分解任务,加强了对党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导。x月x日,召开了县纪委十二届九次全会,在认真总结回顾去年工作的基础上,对今年反腐倡廉各项任务进行了全面部署,全县各级、各部门逐级完善方案、分解任务、制定措施,进一步落实了纵向到底、横向到边的责任机制和运作体系,为反腐倡廉各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。x月x日,XX市第四次党代会召开后,县纪委迅速组织委局干部职工传达学习会议精神,重点学习了市委和市纪委工作报告,并按照市党代会提出的反腐倡廉任务和各项要求,对今后的工作进一步深入部署。

二、大胆实践探索,推行科技反腐取得新突破

近年来,我县针对反腐倡廉建设中遇到的新情况新问题,坚持科技反腐理念,加大实践探索创新力度,探索建立各种电子管理平台和电子监察系统,不断深化工作成效。

1、建立涉农资金电子监管系统。20xx年x月,在全区率先建立了涉农资金电子监管系统。今年以来,县纪委加大开发力度,进一步完善了系统各项功能,首批xx个县直涉农部门和xx个乡镇被纳入电子监管范围,覆盖了低保、新农合、良种补贴等54项涉农资金。该系统设置了数据查询、党务公开、政务公开、政策文档、投诉建议、数据预警六大板块,可以实现终端查询、数据分析、预警督办、信息公开、电子台账等五大功能。系统将县纪检监察机关、县直各涉农部门和各乡镇“三级”之间的数据进行链接,实现对涉农资金的监管科技化、公开信息化、运行规范化。该系统投入使用以来,节省了大量的人力、物力等监管力量,大大提高了工作效率,使全县对涉农资金的监管真正实现横到边、纵到底。

1、建立新农合电子监控系统。我县新农合信息化管理系统与市、区新农合信息化管理系统联网运行。该系统的建立和使用,对各医疗单位的诊疗行为、收费情况以及新农合住院补偿报销的监督发挥了很大作用:一是参合农民患者在出院时,可以马上在医院报销补偿费用,实现了医疗费用的当场结算;二是定期公布最新目录药品、耗材的价格,使检查、收费和补偿费的报销更加透明、公开;三是与涉农电子监察系统无缝对接,方便了纪检监察机关实时监督,有效控制了医疗单位不合理检查、医生开大处方和乱收费现象的发生;四是实现了住院补偿目录外药品报销的预警作用,有效堵住传统方式的漏洞,使资金的管理、使用、审核、报销等,更加合理、公平、安全。

三、统筹协调推进,重点工作取得新成效

1、抓教育重实效,廉洁自律工作不断深化。一是在全县党员干部中深入开展了“清廉务实,执政为民”主题教育活动,进一步强化宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识。二是继续抓好《廉政准则》的贯彻落实,召开了全县领导干部学习动员大会,对贯彻实施《廉政准则》工作进行了部署和安排。x月中旬,组织全县副科级以上领导干部进行《廉政准则》知识考试。县纪委收集资料汇编了《XX县领导干部廉政读本》发放给全县领导干部学习,有力地促进了党员领导干部廉洁从政意识的提高。四是加大对反腐倡廉的宣传力度,上半年在市级以上各级网站、刊物发表反腐倡廉信息32篇。调研论文《以改革创新精神探索推进反腐倡廉建设科学化水平》一文获全区纪检监察系统纪念中国共 产 党成立90周年反腐倡廉建设征文二等奖。

2、抓整治促规范,各项专项治理活动扎实推进。一是开展公务用车专项治理。对全县xx个党政机关和所属事业单位的xx辆

公务用车进行了登记统计,同时要求各单位对本单位公务用车情况进行了公示。根据自查登记汇总情况,发现违规车辆xx辆(次),占全部登记车辆xx辆的16.22%。二是进一步巩固“小金库”治理工作成果,认真开展全面复查工作,加强整改落实,不断健全完善治理“小金库”的长效机制。三是进一步加强工程建设领域突出问题专项治理工作,继续加强对工程建设项目的排查和整改,对在建项目进行动态监管、实时监控。对xxx年以来政府投资和使用国有资金50万元以上的xx个项目进行排查,健全了项目排查档案。

3、抓惩处严纪律,查办案件工作进展良好。截止今年x月,全县纪检监察机关共立案xx件(xx人),结案xx件。其中本级立案xx件xx人、乡镇纪委立案xx件xx人、县直纪检组立案xx件xx人。在立案的案件中,经济案xx件(贪污、受贿xx件,违反财经纪律案x件,挪用公款x件),侵犯人身权利x件、违反人口与计划生育法规案x件,其他违纪x件。在已结案的案件中,给予党政纪处分xx人(其中双重处分xx人),其中党纪处分xx人(开除党籍x人、党内严重警告x人、党内警告xx人);政纪处分x人(行政开除x人、记大过x人)。通过办案为国家和集体挽回经济损失xx万元,继续保持了查办案件、惩处腐败的高压态势。

4、抓作风提效能,机关效能建设工作取得新进展。进一步完善了县、乡、村三级便民服务网络建设;加强行政许可和非行政许可审批事项清理,大力推进行政审批服务标准化建设;扩大电子监察范围,进一步提高审批服务效能;充分发挥明查暗访、投诉受理、重点项目跟踪服务、发展环境监测、效能评议和舆论监督等工作成效,严格落实责任追究,切实做到有令必行、有禁必止。县纪委还加大对舆情关注力度,积极受理网上投诉,始终坚

持有诉必接、有接必查、有查必果,通过办理回复各类群众企业投诉件,进一步加强对干部作风建设、机关效能建设进行跟踪监督。半年来,接待来访群众x批(x人),接到群众投诉电话x人次,查结信访案件x件,及时将处理结果回复了举报人(投诉人),并责令相关部门进行了整改。

5、抓管理树形象,纪检监察队伍建设不断加强。按照县委今年统一部署,全县纪检监察系统圆满完成换届工作。通过选举,进一步配齐配强了各级纪委领导班子,优化了全县纪检监察队伍结构。县纪委机关还围绕“创先争优树形象,服务大局争一流,维护公正促发展”为主题,深入开展了“创先争优”活动,不断加强纪检机关思想作风和组织队伍建设。今年,全县纪检监察系统共有3名个人和2个基层纪检监察部门荣获“XX市纪检监察系统个人三等功”和“XX市纪检监察系统集体三等功”称号。

今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,实现我县跨越发展的关键一年。下半年,县纪委监察局将紧紧围绕市第四次党代会提出的反腐倡廉任务和县委、县政府的中心工作,认真履行职责,确保政令畅通、政策执行到位,努力推动全县各项事业健康发展。重点做好五个方面工作:

一是抓党风廉政建设责任制的落实推进。制定和贯彻落实党风廉政建设责任制的工作措施,加大对各乡镇、县直各单位党风廉政建设责任制落实情况的督查力度,确保全县党风廉政建设推进工作取得更好成效。

二是抓科学发展的保驾护航。进一步加大监督检查力度,确保上级重大决策部署的贯彻落实。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,认真开展加快转变经济发展方式监督检查,同

时加强对重点领域和关键环节的监督检查。扎实推进“绩效提升年”活动深入开展,促进机关作风和效能建设工作。

三是抓“三公”规范有序。继续加大对厉行节约八项要求执行情况的检查力度,进一步规范公务接待经费支出和监管。加强公务用车专项清理工作,开展对违规车的纠正处理和重点检查,进一步建立健全公务用车管理使用和配备制度。严禁任何形式的公款旅游活动。

四是抓基层党风廉政建设。重点加强农村“三资”管理,实行对农村集体“三资”进行委托代理服务,履盖面达50%以上。进一步探索“两新”组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。大力推进基层党务公开,加强指导和监督检查,抓好县直单位和镇、村党务公开工作示范点的建设。

五是抓案件查办工作。加大案源排查工作力度,注重加强与公、检、法及审计等部门的沟通联系,推进办案理念、思路、方式方法的创新。建立党政领导干部亮牌接访、县纪委常委领办重点案件等制度,加大案件查处力度,规范案件办理程序,提高案件查办质量和社会满意度。


第三篇:纪检监察工作情况汇报


XX市烟草局(分公司)纪检监察工作情况汇报

20xx年以来,我局纪检监察工作在省局和XX市局的正确领导下,坚持以党的十七大会议精神为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻落实国家局、省局、XX市局纪检监察工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕行业改革与发展目标,以落实党风廉政建设责任制为主线,以深化反腐倡廉教育为重点,以严格落实制度为保障,以强化内外监督制约为关键,深入构建企业惩防腐败体系,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,为促进企业的健康、稳定、协调发展提供强有力的保障。截止目前,我局尚未出现党员干部违纪违法事件。下面,就我局一年多来的纪检监察工作情况汇报如下:

一、深化责任制和目标管理,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

我局坚持把党风廉政建设责任制与各项工作紧密结合,深化责任制和目标管理,本着“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,逐级负责”的原则,对领导干部廉政建设的责任作了明确分工,实行“一岗双责”。坚持主要领导是第一责任人,亲自部署亲自抓,分管领导具体抓落实,切实做到党风廉政工作有部署、有落实、有检查、有考核,确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的圆满完成。

一是及时召开党风廉政建设工作会和党风廉政建设专题分析会,对党风廉政建设工作进行探讨分析和安排部署,明确目标任务和责任。二是根据我局班子人事变动情况,及时调整充实党风廉政建设领导小组成员和工作机制。三是组织中层以上干部层层签订了年度党风廉政建设责任状,明确各自职责范围和责任主体,强化党风廉政建设责任管理。四是按照我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务,制定了《党风廉政建设工作任务分解》,分解细化党风廉政建设工作任务;五是制定了《党风廉政建设目标量化考核方案》,下发了《党风廉政建设目标量化考评表》,由党风廉政建设工作领导小组进行考核,检查结果作为责任追究和年终考核的依据。六是配合XX市局对班子进行年度述廉考评,组织对副股级以上中层干部进行年终述职述廉和民主测评,并把述职述廉情况和测评结果作为干部第二年任职的重要参考依据,取得了较好的效果。七是完善廉政档案。健全完善了全局19位副股以上领导干部的廉政档案。

二、强化宣传教育,筑牢防腐倡廉思想防线

宣传教育是反腐倡廉的基础性工作,通过深化教育从思想上打牢打实干部职工的防线,才能从根本上防止腐败现象的发生。为此,我局结合企业改革发展实际,积极创新教育形式,丰富教育内容,广泛开展各种形式的廉政教育学习活动。一是根据企业实际制定了《党风廉政建设教育计划》,明确了学习重点和各项要求。二是通过召开党风廉政建设工作会、中心组理论学习和廉政党课,以及工作例会和各种会议等形式开展党纪法规等理论学习,贯彻落实上级有关精神。在学习过程中,领导干部认真撰写了读书笔记和每人2篇以上党风廉政建设学习心得体会,干部职工的思想认识得到进一步提升。三是开展季度主题党风廉政建设教育活动。20xx年开展了“学习贯彻中纪委二次全会精神”、“预防职务犯罪,构建和谐烟草”、“廉洁从业宣传教育”等4场主题教育活动,在活动过程中,做到开展前有方案通知,教育结束后有总结汇报,班子成员学习有心得体会。四是开展正反两方面典型教育。通过举办“预防职务犯罪知识讲座”、观看反腐倡廉电教片,并结合发生在行业内的贪污腐败等反面典型案例开展警示教育,在思想上不断敲响警钟;同时组织干部职工学习王瑛同志等先进典型的先进事迹,引导党员干部学习先进典型,提高反腐倡廉意识,抵制不良风气。五是在“两节”期间加强党风廉政建设宣传教育活动。两节期间,发放了禁止送收“红包”和反对奢侈浪费倡议书、制作印有廉政警句的贺年卡600份、领导干部作出不收送“红包”书面承诺并予以公开、与全体员工签定《廉洁从业承诺书》300份,积极营造健康向上、文明祥和的节日气氛。六是在全局开展“廉政文化进机关”活动。根据实际情况制定了《廉政文化建设实施方案》,编发6期反腐倡廉教育《学习园地》专刊和《反腐倡廉宣传画》PPT材料,向全体员工发送图文并茂的廉政警句贺年卡,设置了党风廉政宣传教育专栏,并在邵烟局域网上开辟党风廉政建设专栏,提供学习资料和反腐倡廉名言,同时还广泛组织干部职工参加省局组织的“扬正气,促和谐”廉政书画的征集活动,共有11幅作品参加市局廉政作品评选,其中1篇获省局二等奖,2篇获市局二等奖,1篇获三等奖,积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围,取得良好成效。

三、完善落实制度,规范权力运行流程

为了确保纪检监察工作规范有序开展,我局不断完善各项制度并抓好落实,进一步规范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作运行机制,实现了以制度规范行为,以制度管人管事,促进各项工作的规范开展。

一是及时出台了《纪检监察工作计划》和《党风廉政建设工作计划》,指导工作全面深入开展。二是完善民主决策制度。完善了《领导班子民主议事制度》、《领导班子民主议事规则》、《领导班子办公会议制度》、《领导班子联系挂点制度》等一系列制度,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,明确用权界限,规范权力运行流程。三是坚持民主集中制。充分发扬民主,在班子内部形成民主协商、畅所欲言的氛围。及时调整对固定资产投产管理委员会、预算管理委员会和招投标管理委员成员,明确委员会职责及工作要求,切实发挥三个委员会的作用,进一步规范工作流程。四是坚持落实对领导干部的“三项谈话”制度,做到对各级领导干部开展日常谈话,对新任命的中层干部进行任前廉政谈话。五是根据《合同管理制度》要求,规范合同签审流程,提高合同签审透明度。六是建立健全内部考核及监督检查机制。先后出台了《XX市20xx年面积考核奖励办法》、《XX市20xx年烟叶生产考核办法》、《XX市烟草专卖局专卖员工绩效考核办法》等评比考核办法,对卷烟营销、专卖管理和烟叶生产实行每月考核并给予通报和落实整改,对烟叶面积落实、卷烟销售、专卖管理等实行奖优罚劣。

四、加强班子建设,规范决策程序。

一是加强班子作风建设。围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”这一重点深入开展“两个至上在岗位”主题实践活动和“讲党风、重品行、作表率”活动,进一步加强领导班子的作风建设,增强干部职工维护国家利益、消费者利益的自觉性和责任感。二是提高班子决策水平。坚持开好中心组理论学习和民主生活会,提高班子成员理论学习水平;开展相互谈心,沟通思想,进行深入的批评与自我批评,促进班子形成共识,正确决策,打造一个团结协作的班子团队。三是严格“三重一大”制度开展工作,重大决策、重大项目安排、重大人事任免和大额资金使用均做到由班子集体民主讨论决策,决不搞一言堂和家长制,保障了企业决策的正确性和指导性。四是认真落实“三项制度”填报制度,领导班子如实、规范地填报个人收入、礼品登记、个人重大事项,自觉接受群众和上级监督。

五、加强对重点部位和环节的管理与监督,源头治理进一步延伸规范。我局通过开展党风廉政建设工作专项检查、效能监察和日常检查等多种形式对人、权、财、务管理等权利相对集中的重点部位和环节进行有效的监督检查,有效预防了违规和腐败行为。

一是重点抓好“三项检查”自查和“三项检查回头看”工作,及时成立了工作领导小组和办公室,切实抓好工程投资项目、物资采购和宣传促销项目的自检工作和“回头看”工作。二是加强对中层干部任用的监督与管理。今年初的人事用工分配制度改革中,我局共有15位员工通过竞聘走上管理岗位,我局从推荐、竞岗、确定考察对象、研究任用、公示到试用期满考核等全过程都严格了监督检查,切实做到公开、公平、公正,充分调动了广大员工的积极性。三是加强对烟基项目建设的监督。纪检监察部门全程参与烟基项目的招标过程、项目建设、验收,并针对烟基项目开展了效能监察,杜绝不规范行为发生,把烟叶基础设施建设项目建成“廉政工程”。2007、20xx年我市烟叶生产基础设施建设共投入近1.08亿元,两年来未发生任何违反“十不准”的人和事,没有收到群众的举报信件和投诉电话。四加强对基建工程的监督管理。对投资1000余万元新建的拿口、水北烟草站等大项投资的招投标、工程建设和大件物品购买等主要环节严格了监督,确保无违规现象发生。五是加强烟叶生产的监督,开展了春节前烟叶工作“十项”检查和烟叶种植收购计划及合同签订情况的内管检查。开展烟叶收购环节效能监察和烟草站物资检查等活动,并在物资采购及发放过程中,纪检监察部门组织有关部门等进行定期自查,及时发现问题、整改问题,确保烟叶生产过程规范有序,使烟叶生产工作各项任务保质保量完成。六是对烟草站建设招标工作、以及大件物品采购等主要环节严格了监督,规范了管理。七是加强对办公用品的管理。出台了《办公用品管理办法》,对办公用品采购、领用做了详细规定,规范了采购流程,提高了工作效率、节约了成本开支。八是加强三线员工的绩效考核。纪检监察部门每月深入基层,通过召开员工、烟农、零售户座谈和走访,对员工工作情况进行考核,并对考评结果予以通报,对好人好事给予表扬,对存在的问题给予通报评批并责令及时整改。九是做好企(政)务公开工作,制定了《XX市烟草专卖局企(政)务公开工作实施方案》,编制了《企(政)务公开目录》,通过公开栏、邵烟网和各类会议等渠道,做到班子集体研究办事结果、干部任免前公示、绩效考评结果、工程招投标、大宗办公用品购买以及卷烟货源分配、零售许可证#b@2情况等员工、群众关心的热点敏感问题全面公开,提高企业管理的透明度。

六、深入开展行评工作,提高员工优质服务意识

行风建设关系到企业生存、效益和形象。为此,我局坚持以服务地方经济发展、提升企业形象为核心,以“两个至上”为准则,积极开展民主评议政风行风工作。认真组织开展内部选题评议和外部单位评议,并聘请程开文副市长等5位“特邀行风效能监督员”,对我局行风进行监督。通过组织行评监督员对服务窗口进行明查暗访,召开烟农、零销户座谈会,发放调查问卷、服务测评表、意见征求表等形式深入了解各项工作的情况和存在的问题,收集群众和社会各界提出的意见和建议32条,对存在问题及时研究解决。为了切实加强服务,落实责任,我局进一步完善首问责任制、限时办结制和责任追究制,同时加强对制度落实的跟踪和监督,对违反制度的给予通报批评并进行处罚。比如今年的部分新建设烤房规格未达到规范标准,我局对相关责任人员进行通报批评并分别给予金额不等的经济处罚,并责令限期整改到位。为了进一步提高员工服务意识,转变工作作风,我局制定并对外公开了《服务承诺书》,郑重提出对烟农、卷烟零售户和烟草专卖管理的服务承诺,公布了监督电话号码、服务承诺投诉电话,规定对意见、建设和投诉处理答复时间。并在机关和各基层站所设置企务公开和行风评议专栏18个,设立投诉、行评热线4部,咨询台4个,意见箱20个,便民箱16个,烟技员、客户经理手机和投诉举报电话24小时畅通,随时服务烟农、客户和消费者,大大方便了群众,促进干部职工工作作风转变,树立了良好烟草形象。

七、完善信访和办案工作机制,努力维护群众利益、构建和谐烟草。信访工作是保障企业稳定发展的一项重要工作。我局坚持规范信访工作流程、畅通信访渠道,领导干部经常性深入基层和员工进行调研,了解情况,发现问题,及时掌握和分析群众、员工的思想动态,并及时发现苗头性和倾向性问题,认真做好矛盾纠纷排查,正确处理和积极化解内部矛盾,把矛盾解决在基层,消灭在萌芽。同时,认真受理群众各类投诉,通过接待来访、接受信函、设立投诉电话、投诉箱等方式,受理对本局各项工作问题的投诉,切实做到有诉必理,有理必果,及时解决群众反映的热点难点问题,及时反馈投诉件办理结果。一年多来我局共收到群众和上级信访部门转批的信访件8件,我局主要领导及时组织纪检监察人员到现场认真调查核实并澄清了群众反映的问题,做到件件有落实,事事有回音。特别是今年部分半脱产烟技员要求解聘赔偿的事件,经过我们及时采取有效措施进行疏导和协调后,目前事件已基本得到妥善解决。

八、加强自身建设,提升工作水平。

今年年初,我局成立了监察审计办公室开展监察工作。为了提高他们的业务素质和工作能力,更好地发挥他们的工作积极性,我们有针对性地组织纪检监察人员的业务学习,创造条件让他们与市委纪委干部多交流、多学习,并从政治上、工作上和生活动给予关心,为他们提供更好的学习和工作平台。同时,为了切实加强基层站的纪检监察工作,我局根据重新调整了13个烟草站的兼职监察员,兼职监察员负责烟草站的监察工作,由局纪检监察部门和烟草站对兼职监察员实行双重领导,兼职监察员有权直接向局纪检监察部门反映有关情况和意见,主要负责基层站的监察工作和党风廉政建设工作。通过二年来的实施运行,兼职监察员起到了较好的作用。

回顾一年多来的工作,我们对做好纪检监察工作有以下几点体会:一是加强理论学习和宣传教育是纪检监察工作的首要任务,只有用理论武装头脑,树立科学发展观和正确保的世界观、人生观和政绩观,才能从根本上作好党风廉政建设工作。二是加强班子建设是做好纪检监察工作的关键。只有领导重视,真抓实干,决策民主并洁身自好,才能保障纪检监察工作顺利开展。三是持续完善和严格落实纪检监察规章制度是做好纪检监察工作的前提和保证。只有不断完成制度,堵塞漏洞,不断提高制度的执行力,才能抓住开展工作、解决问题的关键,使各项工有规范有序开展。四是加强监督检查是做好纪检监察工作的有效手段。只有加大监督检查工作力度,规范工作运行,及时发现苗头性、倾向性问题并及时解决,才能发挥好效能监察应有的作用。五是上级机关和领导的关心指导,是搞好纪检监察工作的重要保障。只有在上级的正确领导下,认真贯彻落实上级的有关精神,同时不断加强自身建设,才能真正提高工作水平,确保纪检监察工作沿着正确方向顺利开展。六是突出突出重点和特色,推进纪检监察工作不断取得新成效的有效途径。只有根据企业实际情况,切实抓好重点、难点问题,突出特色把好重点、关键环节,才能不断取得新成绩。七是加强行风建设是增强企业信誉的保证。只有把行风建设与“两烟”生产经营紧密结合才能提高服务质量,才能赢得客户赞誉和企业效益,树立企业良好形象,保持企业持续健康发展。

在总结成绩和经验的同时,也清楚地意识到我局的纪检监察工作与省局、市局的要求还有一定差距,还存在一些主要问题与不足:主要有一是工作上还满足于正常化,缺乏开拓创新精神,宣传教育特色不明显,宣传力度还有待进一步加强。二是少数干部职工对反腐倡廉工作重视不够,认为自己的职务不会产生腐败,因此对抱着无所谓的态度。三是有关部门的监督职能还需增强。四是惩防体系和长效机制建设还有待深入探索。

为此,在下阶段工作中,我局将按照党的十七大要求,把做好纪检监察工作与学习实践科学发展观活动紧密结合,继续全面落实省局、XX市局纪检监察工作会议精神,围绕中心工作,按照教育、制度、监督、惩处“四位一体”的方针,加强纪检监察工作,为全面完成今年各项工作任务提供有力保障。一是继续抓好学习教育,不断拓宽教育形式,丰富教育内容,着重抓好党风廉政文化建设,努力形成浓厚的廉政文化氛围,以文化的力量来感染所有干部职工,使他们切身提高认识,筑牢思想道德防线,促进廉洁从业;二是加强制度执行,完善各项规章制度,规范干部和权力部门的用权行为,努力做到用制度管事、用制度管人,用制度管权;特别是在“三重一大”集体决策问题上,要不折不扣地执行,杜绝违规用权,切实抓好源头防腐;三是加强监督监察力度,提高防御风险的能力。把关系企业发展的重点部门、重点环节和员工、群众反映强烈的热点问题作为监督检查的重点,坚持监督检查与改进企业管理相结合,促进企业管理上水平;四是加强作风建设,努力提高服务水平;深入开展行风政风评议活动,加强机关效能建设,通过外部监督评议和内部监察加大对行风服务工作的监督检查,积极探索行风监督工作的新方法、新途径,提高行风监督工作水平,保证“两个至上”行业共同价值观在各项工作中落到实处。六是强化责任。积极探索党风廉政建设与今年的全员绩效考评相挂钩,与员工切实利益相挂钩,切实提高干部职工对党风廉政建设的重视程度和参与的主动性,进一步推动我局党风廉政建设深入开展。

以上汇报如有不妥之处,请各位领导批评指正。

二0**年五月二十五日

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