发布时间：20xx-06-21 来源：造林科 作者：格西格图

一、森林抚育工作任务及实施概况

20xx年内蒙古自治区林业厅下达我市中幼龄林抚育补贴试点任务为5万亩，分别为伊金霍洛旗2.5万亩、准格尔旗1.5万亩、鄂尔多斯市造林总场1万亩，分布于8个林场、45个小班。试点任务已于今年x月初全面完成，实际用工31737个工日，各试点旗区共签订责任书7份、施工作业合同7份、公示8份，并通过自治区林业厅核查验收。现已拨付补贴资金217.5万元，占总投资额的45%。

我市中幼龄林抚育补贴试点主要集中在丘陵沟壑区、干旱硬梁区、半固定沙丘和固定沙丘区，抚育的主要树种是油松、樟子松、杨树等，抚育的主要技术措施为修枝打杈和剩余物处理。

二、组织管理情况

为了加强项目管理，搞好项目的组织实施，提高建设成效，我市成立了森林抚育补贴试点领导小组，并对森林抚育试点工作进行了认真部署，相关旗区相应成立了项目领导小组，负责森林抚育项目的组织领导、技术指导和抚育质量的监管工作，确保了20xx年抚育任务按时保质完成。

对于项目资金管理，实行专门帐户，专人管理核算，专款专用；在项目工程竣工结算时，采取林场先检查验收，项目实施单位派专业技术人员现地小班核查，质量合格后结帐。在施工作业前后，实施单位对中幼龄林抚育块进行了张贴公示，做到了公开、透明，接受社会大众监督。同时建立档案管理制度，及时收集项目实施过程的有关资料，主要包括实施方案、作业设计及批复、公示材料和图片、合同、施工记录、进度情况、工作总结等相关文件，将整个森林抚育试点工作实施过程形成一套完整档案资料，安排了专人负责管理。

三、作业设计编制审批情况

我市根据自治区森林抚育补贴实施方案要求，组织有设计资质的单位编制了符合实际的作业设计。从20xx年x月上旬开始，历时30余天，坚持实事求是、因地制宜的原则，把试点任务落实到林班、小班和山头地块，完成了项目作业设计,并通过了市林业局专家组的批复。

四、施工作业进展和施工质量情况

20xx年中幼林抚育工程任务下达晚，时间紧，我们在编制作业设计的同时于20xx年x月份开始组织施工，工程项目都按自治区财政厅林业厅批准的《中幼龄林抚育实施方案》以及《20xx年度中幼龄林

抚育补贴试点作业设计》要求组织项目实施，严格按照《森林抚育规程》、《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》等有关规程和条例组织项目实施，在施工前，抽调专业技术人员进行专项技术管理，掌握该项目技术规程，并组织作业前技术培训。在施工作业中，采取实施单位管理人员跟班作业，及时了解掌握了作业区内的各种情况，及时上报并作出处理意见，对实施过程中存在的问题进行了修正和完善。

通过森林抚育试点工程的实施，有效调整了林分结构，促进了林木生长，提高了林分质量、生态功能和林地生产力。同时，森林抚育的劳动力也为林区富余职工增加了务工收入，达到了改善生态环境和增加林农收入，生态、经济双赢的目的。

五、存在问题及建议

（一）森林抚育补贴试点项目是目前解决中幼龄林林分生长不良、质量低下、病虫害频发、森林火险等级高等问题的有效措施，本次森林抚育试点对象为国有林场的中幼龄林，建议扩大抚育试点范围，增加试点单位，扩大到集体林和个体林，以提高森林经营水平和森林整体功能。

（二）我市灌木林面积2541.6万亩，占森林总面积的85％，绝大多数灌木林急需抚育更新，目前我市灌木平茬更新复壮成本较高，没有

国家投入难以实现灌木及时平茬更新复壮，建议抚育试点将灌木林抚育纳入森林抚育补贴试点范围，保证生态功能不衰退。

（三）由于社会劳动力价格日趋增长以及林区运输成本增加，加之我市抚育材价值很低，甚至无利用价值，造成职工积极性不高，建议应提高现行森林抚育补贴标准。

（四）全区各地林情差异较大，森林抚育作业在技术上不应一刀切，调整森林抚育技术标准，建议应降低西部地区乔木林的抚育范围标准，使更多的急需抚育的乔木林列入抚育范围。

第二篇：镇20xx年度依法行政试点工作总结

zhen政?20xx?210号

今年以来，我镇依法行政试点工作以“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观。认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和依法治国基本方略，切实加强领导，认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举，坚持以普法教育为基础，严格执法为核心，依法办事为目的，深入开展“法治临溪”建设活动，狠抓依法行政执法行为。努力做到党委依法执政，政府依法行政，执法部门公正执法，基层民主自治，公民知法守法，社会和谐稳定，现将我镇20xx年度依法行政试点工作开展情况总结如下：

一、高度重视，摆上位置

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化：

一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。

二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。

三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。

二、重点突出，全力推进

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。

一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，必要时请法制部门审查把关，并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。

二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生。

三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。首先，全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。其次，全方位拓展政务公开广度，对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布。

三、夯实基础，提升素质

坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质依法行政队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”：

一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以理论中心组学习为载体，定期组织学习，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。

二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，积极参加上级部门举办的行政执法人员培训，使行政执法人员持证上岗。

三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展“法律六进”和科技、法律、文化“三下乡”活动，利用广播电视开展法制讲座，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。

20xx年，通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政试点工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。

二〇〇九年x月x日