***镇机构编制管理情况汇报

近日，我镇按照上级党委、政府和机构编制部门的部署和要求，对党政机构、事业单位在机构编制和人员管理工作情况进行了核查，现将核查情况汇报如下：

一、机构编制和实有人员基本情况

（一）机构编制和人员情况

1、机构设置

（1）行政综合办公室**个，即:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂计划生育办公室牌子）、村镇建设环境保护办公室、社会治安综合治理办公室，定编**人。

（2）财政拨款事业单位**个，即：农业综合服务站、财政所、计划生育服务站、文化广播电视服务中心、社区建设服务中心、便民服务中心，定编**人。

2、人员编制及实有人数

我镇共有编制***人（不含教育、卫生、国土、交通等系统驻乡镇机构），其中行政编制**人，全额事业编制**人。

乡镇机关中层全面实行竞岗双选，我们按照人事制度改革要求，制定了科学的竞岗方案。通过竞争上岗，极大激发了乡镇机关、事业单位干部队伍的活力，干部队伍结构得到明确改善。党政办公室，核定编制编制**人，现有**人；经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子），核定编制**人，现有**人；社会事务办公室（挂计划生育办公室牌子），核定编制**人，现有**人；社会治安综合治理办公室，核定编制**人，现有**人。农业综合服务中心，核定编制**名，现有**人；财政管理中心，核定编制

**名，现有**人；计划生育服务中心，核定编制**名，现有**人；文化广播电视服务中心，核定编制**名，现有**人；社区建设服务中心，核定编制**名，现有**人；便民服务中心，核定编制4**名，现有**人。

3、机构编制公示情况

20**年机构改革时，我镇根据上级的部署和要求，成立了机构改革工作领导小组，先后制订出台了《***镇党政机关事业单位机构改革人员选配竞争上岗的意见》等文件，特别注重操作过程的公开公正。按照文件要求，我们做到了九公开，即:编制数额公开、上岗人数公开、分流人数公开、资格条件公开、竞争人数公开、操作程序公开、笔试成绩和硬件考核得分公开、竞聘结果公开，自觉接受社会各界的监督。

4、党政群机关实行编制实名制管理情况

我镇在编制上认真落实实名制，做到了编制人数严格控制在上级下达的计划内，实际人数与上报人数保持一致，镇党委把编制情况作为组织部门政务公开的一项重要内容：一是做好单位申报工作，按照单位编制员额，对纳入行政编制管理的在职工作人员进行了逐一审核，填报了《***行政机关人员编制实名花名册》，并在使用行政编制人员名单上标明公务员登记情况，报县编办进行了审核。二是做好公示复核工作。凡按照人事编制管理规定配备的人员，姓名、性别、年龄、工作岗位、职务及所在机构性质、编制员额、经费形式等情况经县编办审核后，一律在镇政府院内进行两次张榜公示，接受社会监督。整个公示过程未出现任何问题。三是做好备案工作。公示完毕后均到县编办将登记情况做了备案。

（二）镇机构领导职数配备

领导职数按**人设置，党委设书记**名、副书记**名、纪委书记**名（党委委员兼）、委员**名；政府设镇长**名（副书记兼）、副镇长**名（党委委员兼职**名）；人大主席**名，人民武装部**名（党委委员兼）。党政工作机构主要负责人由党政班子成员副职兼任，另设**名副科级副主任。

二、加强人员管理的主要措施

在行政人员的录用上，我镇坚持凡进必考的原则，严把入口关。20**年以来，在县委、县政府的统一领导和组织下，我镇新进公务员**名,其中经过全县公务员考试录用**名，省委组织部选调生**名，全县公开招考副镇级领导干部**名。同时，根据工作需要，把品德好、业务强、年轻有为的干部及时提拔到领导岗位上来，20**年以来提拔副科级干部**人。

在事业单位人员选配上，我们坚持凡进必考的原则，全面推行人员聘用制度，逐步建立适合各类岗位特点的选人用人机制。20**年，我镇教育和卫生系统通过统一招考新进工作人员**人，其中教育系统**人，使我镇机关事业单位的人员编制得到了有效地控制。除教育、卫生、国土、交通等驻镇机构外，镇直各部门未招聘过事业人员。

三、财政经费管理的基本情况：

我镇20**年末镇财政供养人员**人，占农业人口的**％。行政、全额事业事业单位人员工资全部纳入镇财政统发。

我们严格财经纪律，对干部公务消费实行严格控制。一是制订制度。按照税费改革要求，认真核实收费项目，全部纳入镇财政管理，坚决杜绝坐收坐支，围绕车、油、会、接待及采购等，制订了具体制度，对程序进行了明确规定。二是严格落实。对公务支出根据项目不同由相应的部门负责办理，对不符合程序要求

的坚决予以否决。三是强化监督。镇财政所对收支情况进行全面公开，纪委、组织、财政、经管等部门强化监督职能，加强对干部及部门的审计和监督，杜绝非正常性开支。四是纳入考核。分半年和年终两次召开主要领导和部门负责人述职述廉大会，对主要领导和部门负责人进行民主评议，将评议情况作为考核的重要依据，与干部评先树优、晋职晋级挂钩，对违反纪律、铺张浪费，造成不良影响的干部依据情况坚决进行处理。

四、机构编制管理中存在的问题及建议

（一）存在的问题

一是农村税费改革后，特别是农业税完全取消后，镇财政收入减少，运行困难，仅能保证部分工资发放。二是全镇事业单位在职人员专业技术人员所占比例不到**%。专业技术人员年龄和知识结构老化，技术人员匮乏现象更严重。三是由于专业技术岗位的限制，乡镇专业技术人员评聘工作很难开展。

（二）意见及建议

一是严格把好进人关，严格编制管理，加强机构编制监督。二是适应农业税取消后镇党委政府的工作环境、工作任务、工作手段，创新镇管理体制，保证镇基层政权的正常运转。三是严肃用人制度，加大对事业单位的改革力度。对现行的管理机制进一步完善，全面推行人员聘用制度，建立适合各类岗位特点的选人用人机制。

第二篇：镇机构改革工作情况汇报

**镇机构改革工作情况汇报

自市委、市政府全市乡镇机构改革动员会议召开以来，我镇按照上级文件及会议精神，认真组织学习，开展专题调研，分步实施，逐步推进。现将具体工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）充分宣传，全面部署

机构变化，人员的进退去留都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展释疑解惑和宣传解释工作。首先是成立“两个组”。研究成立了镇机构改革领导小组和清产核资工作小组，党委书记和纪委书记分别担任组长。其次是开好“三个会”。一是党委会上组织领导干部集中学习。对本次机构改革的方针原则做了反复讲解，使大家心里有了底。二是单位负责人和财务人员会议上对单位财务工作提了要求。所有镇直单位财务执行“冻—结—并”三步走，公章一律上交镇财政所，既严明财经纪律，又做好宣传解释工作。三是单位负责人座谈会。讲明本次机构改革以“强化服务，增强活力，理顺关系，积极稳妥”为主要原则，同时引导单位负责人要讲政治，顾大局。发放书面通知要求各单位对所有人员按实做好排查核定签字上报工作，同时对提前离岗退养、辞职创业等有关政策规定做了详细解释说明。

（二）反复核定，认真排查

对镇直单位所有人员情况进行全面核实排查，所有编外

人员均需提供党委介绍信、任职批复等证明材料，否则一律作为单位自用人员处理。经上下反复核实，目前我镇共有机关在编人员*人（市编办核定编制*人）；事业单位在编人员（含农机站）*人，其中兽医站*人（市编办核定编制为*人），人事代理*人；事业单位退休人员&人，其中兽医站*人，局编*人，“6892”*人，在事业单位中，我们共有编外站长*人，其他编外工作人员*人，镇自设单位工作人员*人。

目前人员的性质关系已经理清，党政机构“四办一所”负责人选已初步确定，而如何配强配好单位主要负责人，调动工作人员积极性，处理好各类问题，保持大局稳定的工作正在落实中。

二、存在问题

（一）编外人员多，岗位管理松。由于历史遗留问题，我镇除事业单位外，镇自设机构编外人员也很多。在镇单位工作人员中存在有一定的离岗现象，有的是经单位负责人同意，每月发放*元不等的工资，单位在一定程度上也愿意以低廉的工资解决单位负担。改革后，事业单位和镇直单位编外人员的工资及保险也将予以规范明确，资金压力较大。

（二）单位负责人配备难。我镇事业单位中****就有*人，本次改革明确要求*****一律不得担任单位主要负责人，同时对单位领导职数也做了限制，而***务中心中单位较多，组织工作协调和当前“三夏”工作开展也增加了一定的难度。

（三）历史遗留问题多。由于种种原因，我镇在人员退职年龄上一直未很好执行，单位负责人**岁以上人员不在少

数，甚至存在60岁未办理退职手续的情况，需要在本次改革中加以理清，规范管理。

（四）**站编外人员难处置。对**站编外人员处置该由谁来负责，局编人员该进行何种安排，**站与**站模式相近，人员管理意见也应统一口径。

（五）自设机构去向。按编办意见，乡镇原则上不应有自设机构，对乡镇自设机构，我镇将按照精减高效的原则进行统一撤并，但对***如何合并？***需要设立请市编办给予指导。

三、下步打算

会后，我镇将按照市委、市政府及市编办的要求，在工作组的指导下认真做好机构改革的单位整合、人员配备工作，对改革后单位的入轨运转做好督促指导，及时发现和解决问题，对乡镇事业单位经费相对不足，自我发展困难等问题进行调研，配备好办公场所，建立完善人员职岗考核管理机制，同时对镇自设单位进行必要的撤并与调整。

中共**镇委员会

**镇人民政府

二020xx年x月二十三日