作者：宋潇颖

来源：《城市建设理论研究》20xx年第35期

摘要：随着我国铁路建设技术的不断发展，特别是近几年高速铁路得建设，铁路项目的建设规模也不断扩大，其对施工技术和建设投资的也不断提高。因此，铁路项目建设中的工程经济管理与施工技术管理显得尤为重要，如何把两者更好的结合起来成为了所有施工单位的学习课题。

关键词：工程经济；施工技术；结合；心得

Abstract：As China's railway construction technology development, especially in recent years to build high-speed railway, railway project construction scale is expanding constantly, the construction technology and construction investment is also rising. Therefore, railway construction project of engineering economic management and construction technology management is very important, how to get them to better integrate into all construction units of the learning topic.

Key words:Engineering economy; construction technology; combination; experience 中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（20xx）

引言

本文分施工技术与成本管理的关系、工程数量进蓝图和变更策划、索赔策划三部分讨论工程经济与施工技术的结合。

1．成本管理与施工技术

谈成本就离不开技术，从图纸审核到现场定测，从现场定测到技术交底，从技术交底到工程量控制，从工程量控制到施工图检算，我们一直都是围绕着“量”和“价”来测算成本，来控制成本的。

（一）技术控制是成本控制的关键

在成本管理中与物资管理、机械管理比，技术管理更重要。成本控制主体就掌握在专业工程师和技术人员的手中。比如说施工上场，不同的方案有不同的模式、不同配置，也就有不同的成本。有的技术干部对自己企业的生产要素和生产水平不了解，编制的方案与实际脱节，如中心料库的设置，临时设施的修建，要根据地形设计，与实际利用结合，是要技术干部把关

的。有些对自己干的项目没有数，有哪些台账，其中哪些必须做，哪些是虚量；哪些该给，哪些不该给的；怎么核准、验收，谁检测等等，都心中没数。技术干部没有搞准不能随便签字，有些临时设施图都没有就开始签字，隧道施工塌方、掉块，不分析原因也照样签。对虚量没有控制，导致项目多花的钱，少则上十万，多则上百万。

（二）本着“技术入手，经济结束”的原则，切实抓好成本预控

降低成本、提高效益是项目管理的最终目标。因此，在项目上场时就必须确立技术管理在项目管理中的灵魂地位，把技术工作作为一切工作的前提和基础，先行部置，先行操作。只有让技术先行，才能做到有条不紊，保证质量、进度和效益。一是要优化设计，加强与设计单位的沟通，使工程数量足额进蓝图。二是树立“方案决定成本”的意识，认真对待施工技术方案预控，把降低成本作为贯穿施工方案论证、实施全过程的主线，通过优化方案减少投入、降低成本，少走弯路，确保预期的成本目标不落空

（三）必须抓住主要矛盾，把技术方案预控和成本预控结合起来。

总的说来，项目的主要矛盾表现在两个方面，一是技术方案预控，一是成本预控。在这里技术方案是成本预控的前提和基础，抓好了前者，后者自然水到渠成。在研究预控方案时，必须围绕着项目的重难点工程、重要环节来部置预控的方案、措施，明确职责，完善要素，加强保障，要注意找出对项目影响重大的主要矛盾和关键环节，找出解决办法。否则，方案和控制手段，现场施工能力还是不能与工期要求相适应，项目推进起来就非常困难，跑冒滴漏、起火冒烟就不可避免。对重点工程，要把相关人员召集在一起反复研究，把所有的环节、所有的因素都考虑周全，然后再据此配置设备、人员。对成本预控，必须在技术方案清清楚楚、一目了然的情况下，根据方案，加上地材价格、设备机具投入后再来预控成本，才会有的放矢，简单易行，与外部施工队的单价也严格执行公司颁布的最高劳务限价，不至于拍脑袋、凭经验，脱离实际乱定价，若实在难以控制在最高劳务限价以下，则做好单价分析，请公司领导审批后再执行。

（四）技术水平的高低决定了变更索赔的成败

在成本管理中，变更索赔工作是成本计划人员责任，归口由计划部门管理，但大部分工作是由技术人员完成的，点子都是技术人员出的，要学会调概策划，从策划、实施到实现，在结算时才体现成果。对目前正在进行的投资梳理和概算清理工作，技术干部和计划人员要责无旁贷把索赔工作承担起来，把基础资料搞好。

2．工程数量进蓝图、变更策划

2.1 做好工程数量进蓝图、变更工作的前提：

2.1.1 全面研究合同，形成全员（特别是计划、技术人员）共同研究合同的氛围，把合同内容（条款、个别概算）与要求了解清楚，分析透彻。其目的：

2.1.1.1强化项目管理人员的合同概念，牢记自己的责任、义务、权利。

2.1.1.2明确合同中哪些条款对我们有利，可充分加以利用；哪些条款对我们不利，要尽量回避；哪些费用是包干使用的，哪些是非包干使用的。

2.1.1.3结合投标中不平衡报价情况，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做变更争取最大效益。

2.1.1.4明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，为下一步外包和计价做好准备。

2.1.1.5确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。

2.1.2做好技术支持工作。选派技术全面、优秀的技术人员参与工程量进蓝图、变更索赔工作，了解设计标准、认真审图并做好现场核查工作。

2.1.3技术与计划紧密结合。发挥各自的专业优势，相互密切配合，全面做好工程量进蓝图、变更索赔工作。

2.1.4制定变更索赔目标。目标要切合实际，具有可行性。变更索赔原则上最低限度要把本标段降造费、合同包干费及由建设单位掌握的部分备用费拿回来。

2.2做好工程数量进蓝图、变更工作应掌握的几个原则

2.2.1工程数量做到全面系统增加，重点是隐蔽工程数量增加。

2.2.2在特定的条件下，做到价高量增、价低量减。

2.2.3寻找有利突破口，重点是：我标段的个性问题，新增工程，合同中无单价项目。

2.2.4为了配合下一步投资检算和概算清理，合同工程量计价清单中包含的子项目工程量也要做足，力争项目效益最大化。

2.2.5集团公司指挥部统筹安排，各项目部具体操办。实行指挥长（项目经理）负责制，总工程师牵头运作，工程部与计划部配合实施。共性问题由局指统一办理，个性问题由各处项目部办理。

第二篇：铁路工程施工技术总结

**铁路工程施工技术总结

一、工程概况：

我队所承建管段起点里程DK70+000，终点里程DK72+600，含长链310米，线路全长2.91正线公里。管段内共有大桥一座：为DK71+022.2 4-32m梁+1-48m钢梁跨泰薛公路大桥，全长192.9米；中桥三座：分别为

DK71+709 1-32m梁西朱尹中桥，全长45.61米，DK72+028.36 3-24m梁马兰河中桥，全长

84.61米，DK72+390 2-20m梁+2-12m梁后松园一号中桥，全长76.22米；涵洞八座：其中矩

形涵五座，框构涵一座，盖板涵两座，共计186.34米。路基填方24.3万立方米，最大填土高度7.2米。 本段所经地区属南温带亚湿润季风气候，四季分明，降水集中，地形较为平坦。线路与省道泰薛公路交叉，并有许多乡村公路与线路交叉，交通便利。线路经过地段地下水和地表水丰富，河流较多，沿线村庄较多，电力供应充足。我队在施工时予以充分利用这一有利条件。线路沿线、砂、石等地材产地分布较多，材料质量符合要求，运输条件便利。

二、总体施工组织及规划实施

我队在承接施工任务后，马上由公司一位副总带领有关部门人员于20xx年x月x日对我队胶新线管段进行施工调查，调查完毕后，精心编写施工组织设计，并按照施组安排。组织精干队伍，调迁机械设备，于20xx年x月x日开工，20xx年x月x日顺利完成验交。

1、工程实施指导原则 （1）施工技术指导思想概括本段工程特点，我队严格执行设计方案，加强施工技术管理，准确掌握技术标准，合理安排阶段工期，采取措施，减少施工干扰。并组织全体技术人员认真审核设计图纸，吃透设计精神，编制施工过程作业指导书。在复核制的原则下详细进行技术交底，现场施工完全在施工技术部门的指导控制下进行。

（2）施工管理指导原则 我队施工管理的指导原则是：“安全保工期、优质创信誉，管理出效益、全面争第一，”其反映在施工过程中的实质工作表现是：突出一个“快”字，狠抓一个“实”字，立足一个“先”字，确保一个“环”字。

2、现场管理模式，队伍安排。

根据本管段的施工环境及工程特点，现场施工管理采用

队、各专职部门、工区三级管理模式。队长为决策层，各专职部门为管理层，工区为作业层。根据上述模式，本管段由两个土石方工区，两个桥涵工区，一个线路工区，六个路基附属工区承担，详见后附组织机构图。

3、临时工程 （1）临时用水：本地区地下水极其丰富，距地表仅两米，可直接饮用。满足工地生活及生产需要。

（2）临时用电：本地区电网发达，可接线用于生活及生产，并同时配备3台50KW发电机。

（3）临时便道本地区路网发达，施工场地均有乡间道（宽5米，泥石路面）与泰薛公路相接。基本能满足施工调迁及施工期间材料运输的要求。同时在路基施工时，在线路两侧征地范围内，我队自行修建施工便道，以满足路基机械化施工要求。

（4）临时施工驻地我队临时驻地设在箭口水利站内，土方及桥涵施工队伍均在施工现场搭建临时房屋及租用当地民房。

4、材料采购及运输 钢筋：由济南局（业主）统一定购及运输。

水泥：“山铝”牌由济南局统一定购及运输。

中砂：采用小潘庄沙厂中砂，距工地18km，采用汽车运输。

碎石：采用沂水石厂碎石，为石灰石，巨工地33km，采用汽车运输。

5、机械设备配置表 机械设备名称 单位 规格型号 数量 备注 挖掘机 台 神户制钢 1 台 卡特240 1 台日立EX200 1 装载机 台 ZL50 1 自卸车 台 东尼12T 8 台 解放15T 8 推土机 台 鞍山120 3 压路机 台 CA14B 2 搅拌机 台 JS500强制式 2 发电机 台 50KW 2 台 20KW 2 钢筋切割机 台 GD40A 2 钢筋弯曲机 台 GW40-1 2 电焊机 台 BX1-300 24KVA 2 台 SBX2-300 24KVA 2 台 BX3-300 24KVA 2 卷扬机 台 JIMW5 1 台 TK16 1 灰浆泵 台 HB-3 1

三、施工进度安排及保证措施

1、工期目标本管段于20xx年x月x日开工，因按业主要求，施工及验交开通日期由20xx年x月x日提前到20xx年x月x日，工期提前整整五个月。

2、进度安排 主要项目工程进度如下： 路基工程：20xx年x月x日～20xx年x月x日跨泰薛公路大桥：20xx年x月x日～20xx年x月x日西朱尹中桥：20xx年x月x日～20xx年x月x日马兰河中桥：20xx年x月x日～20xx年x月x日后松园1号中桥：20xx年x月x日～20xx年x月x日涵洞：20xx年x月x日～20xx年x月x日3、工期保证措施 （1）组建强有力的指挥机构。

（2）编制科学，严密的实施性施工组织设计，制定科学的施工方案，采用先进施工方法和合理工艺流程，按网络计划组织施工阶段性工期目标，施工计划合理安排并留有调整余地。

（3）配备性能先进，状况良好的机械设备。

（4）供应物资及时，确保工程施工持续正常进行。

（5）合理运筹资金，加强调控能力，确保工程施工正常运转。

（6）充分利用施工黄金季节，实行倒班作业。

（7）制定切实可行的安全措施。

（8）实行目标管理，奖罚分明。

（9）协调搞好与当地政府及人民的关系，排除施工干扰。

四、征地及拆迁

我管段内征地及拆迁工作由队部一名副队长专门负责。主要由局指来组织协调，因当地政府大力支持此项工作进行较为顺利。

五、路地共建

我队自进驻施工管段后，由一名副队长专门负责，积极与当地政府部门及线路所穿越的各个村庄负责人进行接洽。本着“互利、互助”的原则协调工作。既保证工程的正常施工，又避免影响到当地人民正常的生

产、生活。发扬中铁三局的优良传统，利用现有机械设备，为线路所穿越的四个乡村修桥，修路。以及修建一些水利设施。受到当地村民的称赞及感谢。

六、施工工艺及方法

本段工程施工工艺简单，除泰薛公路大桥48m钢梁外，技术难度不大，按常规方法施工即可。

1、路基工程 我管段内路基均为路堤，填筑工艺严格按照《铁路路基施工规范》及由技术部门编制的路基工程施工过程作业指导书进行。填土压实工艺

流程分为四区段，八流程分层填筑施工。四区段是：填土→平整→碾压→检验；八流程是：施工准备测量、放线→基底处理→分层填筑→铺摊平整→碾压夯实→检验签证→路面整形→边坡修整。

压路机司机根据密实标准，填土厚度，按试验人员提供的控制遍数进行压实。

2、桥涵工程 为确保桥涵工程质量，混凝土拌制全部采用电子计量。由JS500强制式搅拌机拌制。为确保桥梁墩台内实外美。我队加大资金投入桥梁模板全部采用定型，整体式模板。模板拼装前，对模板进行打磨、清洁、涂油。为防止污染，涂油后即覆盖塑料薄膜，边浇筑边清除塑料薄膜。模板采用脚手架支护外围，采用工字钢加肋，打眼穿螺栓加固，模板内无拉筋。墩身钉帽一次浇筑成型。由试验人员根据试验室下发的砼施工配合比，在浇筑混凝土前先制做几组试块，根据现场粗细骨料情况，选取最佳方案，砼浇筑完毕后，覆盖塑料薄膜养护并安排专人定时洒水养生，钢梁拼装架设详见后附论文。

3、路基附属工程 附属浆砌采用挤浆法分层、分段砌筑，砌缝砂浆密实、饱满，石料应互相咬搭、交错，砌体砌筑完毕时及时覆盖，洒水养生。

七、质量目标、质量保证体系及措施

1、质量目标 确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。确保全线达“部优”，创“国优”等管理目标的实现。

2、质量保证体系 本段质量保证体系按照ISO9002；1994idtGB/T19002-1994《质量保证体系—生产、安装和服务的质量保证模式》标准，建立、保持决策层、管理层、作业层三级职责，权限明确的质量保证体系，实施项目质量体系工作。

3、质量保证措施 （1）持续保持质量保证体系的有效运行，对参加施工的全体人员进行教育培训和技术考核，坚持持证上岗制度。做到各级领导、业务部门现场指挥，作业班组质量责任明确、考核奖罚明确，充分调动全体职工的创优积极性。

（2）坚持质量工作一票否决制，强化质量意识，深入贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针，把创优工作贯穿到施工生产的全过程。

（3）加强与建设、监理、设计单位的密切配合，主动听取监理工程师的意见，实现“四位一体”联合创优的质量工作格局。

（4）健全内部检查制度，实行施工技术部门管理，质量检查部门监控的监管分立机制。

（5）完善激励机制的约束手段，定期评比，奖优罚烈，运用经济杠杆，确保工程质量。

（6）针对我队管段内跨泰薛公路大桥48m钢梁拼装架设成立QC小组。针对钢梁拼装架设中的施工难度及施工条件开展QC小组活动

，进行科技攻关，对架设方案进行研讨比选，同时向其它单位学习借鉴，最终采取墩梁式膺架法法架设，在钢梁拼装架设过程中相应地进行了十余次的QC小组活动，解决施工中不断发现的问题，在安全保质的前提下成功地完成施工任务，节约了大量的施工成本，提高施工效率，取得了一定的经济效益及社会效应。

八、安全目标、安全保证体系及措施 1、安全目标 认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产，生产必须安全”为指导，严格按照技术操作规程和安全规则组织施工。本段的安全目标是： 无人身重伤及以上事故；年负伤频率低于12‰； 无等级火警事故； 无机械及行车事故； 确保工程列车和运输安全； 确保施工区域内公路、河道畅通和安全； 这一目标已经顺利实现。

2、安全保证体系 为实现上述目标，在立以队长为第一责任者的安全生产组织机构，自上而下形成安全生产监督保证体系，对施工生产实施全过程安全监控，对施工生产全过程和安全负全面责任。（详见附“安全体系组织机构图”） 3、安全保证措施 （1）严格执行国家、铁道部、济南铁路局关于安全生产的规定健全制度，完善措施，确保施工区域内人员和设施的安全。

（2）实行安全风险抵压金制度，将各级领导及个人收入与安全生产挂钩，激发职工生产积极性，保证工程施工安全有序进行。

（3）开展安全教育，上岗前，由单位领导负责组织全体人员认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员安全生产意识。特殊工种进行岗前培训，持证上岗。

（4）实行各项安全生产岗位责任制，明确责任，把安全工作落实到每个人。

（5）在完善实施性施工组织设计的同时，编制详细的安全操作规程、细则，制订切实可行的安全技术措施，经有关部门审核后遵照执行。

（6）施工现场做到布局合理，场地平整，道路畅通，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，为安全生产创造良好的环境。施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志，提示工人注意安全，施工便道边坡稳定，并做好必要防护。

（7）施工用脚手架、模板、钢架、支架等重结构经设计核算，保证有足够的强度和安全系数

。

（8）所有机具设备的操作人员均经过严格培训，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违

章作业。

（9）高空作业按规定配带安全帽，拴系安全带，挂安全网，脚手架搭设牢固稳定，提升设备严禁乘人。

（10）施工所用机械设备、材料存放避免侵入公路路面。占用公路路面，事先与交通管理部门取得联系，征得同意，办好有关手续后占用，占用路面地点前后按规定设置警告牌及夜间警示灯。

（11）施工中，进度与安全发生矛盾时，坚决服从安全，施行安全检查一票否决制，杜绝安全事故的发生。

以上为我队在胶新线工程中施工技术的总结，自20xx年x月x日开工到20xx年x月x日验交，历时一年零九个月，终于安全优质地完成了胶新线我队管段内的施工生产任务，为集团公司交上了一份满意的答卷。