春华秋实,**地税局在20xx年留下一串光辉的印迹,连续七年被评为“**市文明单位”,荣获“**省个人所得税代扣代缴先进单位”、“**市先进单位”、“**市政风行风建设先进单位”。成为**地税系统唯一获得“20xx年**市纪检监察系统先进集体”单位,为此**市局党组书记和局长李圣君批示我局“很好,继续努力”。被**市委市政府推荐为“**省文明单位”,被市局推荐为“**省地税系统文明单位”。今年x月份又被**省地税局评为“**省地税系统两基建设先进单位”,这三项荣誉都是我局建局以来首次获得,极大的鼓舞了全局干部职工的积极向上的朝气、斗志昂扬的士气、团结和谐的正气,用于进取的锐气。但我们的工作也还存在诸多不足,亟待我们在今后的工作中逐步解决:一是税源基础薄弱,地方税收后续增长乏力;二是税收管理薄弱环节还需进一步加强;三是征管精细化水平仍需进一步提升。对待这些问题,我们已有清醒的认识,并在今后的工作中采取切实的措施加以改进,以推动我局的各项工作不断跃上新的台阶。
二、20xx年工作打算
**地税局已经以崭新姿态跨过“十二五”的开局之年,面对市委市政府更远的目标、更高的任务,我们将深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行市局和市委市政府、市人大的工作部署,切实发挥职能作用,进一步加强税源管理、人本管理和绩效管理,为建设现代化生态型中心城市保驾护航提供必要的财力保障,再立新功。
(一)20xx年工作思路
我局力求20xx年工作中,坚持在总结以往经验的基础上,以“打牢征管基础,优化纳税服务,树好队伍形象”为基本工作思路,在面对新形势、新情况、新问题时,要顽强拼搏取得实绩;要真抓实干赢得发展;要改革创新破解难题;要团结奋斗与时俱进,并努力实现“一流的征管质量、一流的服务水平、一流的干部队伍、一流的工作业绩”的奋斗目标。
(二)20xx年工作措施
1.加强领导,落实责任。加强组织收入领导,量化收入任务,细化责任目标,强化征管措施,形成有领导、有组织、有计划、有任务、有措施、有检查、有考核的税收工作机制。要认真落实我市税收收入和非税收入保障办法,定期传递涉税信息,积极争取当地政府和有关部门的大力支持和配合,增强组织收入合力。
2.深化分析,掌握主动。加强各税种宏观税负、微观税负的分析,特别是对辖区重点税源户、重点行业、重点项目的逐户调查和税收分析,及时了解和掌握企业生产经营情况、生产计划、税收政策影响税收收入增减因素的变化,以及税源发展走势,确保税收与经济持续、协调增长。应重点抓好影响全市税收收入的房地产、建筑业、交通运输业、金融业和饮食服务业等行业税源的跟踪管理工作,密切跟踪其生产、销售、价格、成本和利润变化情况和税收实现情况,把握好全年组织收入主动权。
3.细化管理,应收尽收。一是全面开展清理漏征漏管户工作,从源头上管好税源,杜绝漏征漏管户;二是要把好税收申报、入库质量关,提高准期申报率和入库率;三是加大税收评估力度,加强对零负申报、异常申报和企业所得税亏损面大的企业进行纳税评估;四是全面开展欠税清理工作,防止新增欠税,力争年内实现零欠税目标;五是抓深度税源管理工作,特别是对重点税源企业、行业,要按照科学化、专业化,精细化管理要求,做到管理一个企业,总结一个行业,规范一个行业。
4.硬化稽查,堵塞漏洞。各稽查部门要继续加大稽查查补力度,重点加强对 “征管弱、疑点大,线索清、易突破”的企业进行检查,按照“选得好、查得透、定得准、能入库”的
原则,以“短、平、快”的稽查方式,加大税收专项检查和专项整治力度,最大限度减少税收流失,堵塞税收漏洞,真正发挥以查促管、促收的作用,维护税务稽查成果。
5.强化考核,加强督办。要进一步完善收入考核办法,坚持收入目标考核制度,采取按月考核通报和督办相结合的考核形式,特别是要加强对收入质量预警的监控,加强对税源预测准确率、征管“十率”以及稽查“三率”的考核。通过考核措施,确保经济与税收协调发展。
6.坚持原则,提高质量。在组织收入工作中,要严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,努力做到应收尽收,防止跑冒滴漏,严禁空转虚增行为,切实提高收入质量。
7.优化服务,和谐税收。始终坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的服务工作宗旨,不断完善纳税服务需求征集和响应机制,积极开展个性化办税服务,要通过办公场所硬件的改善,极大优化纳税服务环境,以达到国家税务总局和**市局对纳税服务标准化建设考核要求,不断提高纳税人税法遵从度和社会满意度。
8.培植税源,促进发展。要牢固树立从经济到税收的思想,充分利用税收工作优势,主动发挥税收职能作用,综合运用政策、管理和服务等各项有效措施和方法,坚决贯彻骆市长提出的工作经济要求,不断做大做强地方税收涉及到的房地产业、建筑业、交通运输业、金融保险业、邮电通讯业、地质勘查业、文化体育业、中介代理业、娱乐业、代理业、饮食业、旅店业、仓储业、旅游业、广告业及其它服务业等15个行业,积极维护存量税源、涵养潜力税源、壮大发展税源为我市地方税收可持续健康发展提供坚实的税源基础。
9.完善管理,促进建设。把提高服务质量、规范执法行为和严明工作纪律作为作风建设重点,全面提升干部综合素质,增强领导班子水平,努力实现地税工作“让上级领导机关满意、地方党委政府满意、纳税人满意”的目标。进一步深化科学的绩效考评,实行立体化、全方位考评,使考评结果真正体现“奖优罚劣”的公信力。开展切实有效的教育培训,形成以专业人才教育培训为根本、全员岗位练兵为基础的教育培训格局,在全局营造勤学、好学的良好氛围。
10.加强督查,推进廉政。把惩防体系建设与税收中心工作有机结合,把惩治和预防腐败的思路、方法和举措有机融合到依法治税、税收管理、纳税服务和干部队伍建设等各项工作部署之中,完善机制、健全制度。深入开展反腐倡廉教育,开展宗旨信念教育、正反面典型教育,着力培养正确的是非观、善恶观和荣辱观,进一步打牢思想道德基础。与地税工作相结合,加强法制教育,树立法制观念,做到言必循法、思必虑法、行必合法。用“软约束”的文化理念,把反腐倡廉的大道理变成广大干部职工喜闻乐见的形式,使干部的思想得到熏陶,心灵得到净化,精神得到升华,达到知耻而廉的教育防范目的。紧紧围绕为发展服务、为基层服务、为纳税人服务这个核心,加大执行力,提高公信力,提高工作效能,健全惩治和预防腐败的长效机制,积极营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围。
20xx年,我局的干部职工始终保持奋斗的激情、拼搏的干劲、争先的精神,把思路变成出路,把蓝图变成现实,确保了各项工作落到实处。我们坚信,有市委、市政府的坚强有力领导,有社会各界的关心支持,有全局干部职工的不懈努力,我们一定会在今后的工作中,多想加强队伍建设之法,多干挖潜增收之事,多思加强税收征管之策,多虑纳税服务之方,与时俱进、奋力拼搏,勤勉工作,不断促进我局各项工作向前发展,努力做到市委、市政府放心,让社会各界满意。
**市地方税务局
二〇20xx年x月二十一日