遵义市水利局

行政执法案卷评查工作总结

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和相关行政处罚的规定，提高市水利局行政执法质量和水平，根据《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》的要求，我局组织行政执法单位进行行政执法案卷自查自评工作，现将行政执法案卷评查工作情况报告如下：

一、建立自查工作组，认真开展案卷自查自评

领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据推进依法行政工作会议精神、市法制办关于开展行政执法案卷评查工作的要求，我局积极布署、认真开展。我局于6月份做出安排，成立市局水行政执法案卷评查工作领导小组，张立任组长，李书江、王洪利任副组长，相关机构主要负责同志为成员。我局主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局水行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。

二、事实求是开展评查工作

行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《遵义市市级

行政执法部门行政处罚案卷评查标准》的要求，本着实事求是的原则，对20xx年x月x日至20xx年x月x日期间行政处罚案卷，组织执法部门开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。

20xx年x月x日至20xx年x月x日期间我局行政执法部门共立案查处案件3件。其中结案1件，是绥阳县自来水公司拒缴水资源案；在办案件2起，习水县和平电站案、习水县小白塘电站案。

三、案卷评查具体内容

我局执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。

执法机构根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。

执法部门实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。

根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，逐项评查。根据评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据

完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。

四、存在的问题

尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如执法人员在执法文书制作上还不很全面、具体，有时记载较为简单，存在重实体轻程序现象等。

五、总结

我局行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但仍有不足之处，仍需继续改进，在今后依法行政的工作中，我局将提高认识，进一步结合我局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，促进依法行政工作迈上新台阶。

遵义市水利局

二〇〇九年x月x日

第二篇：20xx年行政执法案卷评查工作总结

遵义市20xx年度行政执法案卷评查工作总结

根据市政府法制办和市局的工作安排，我支队行政执法案卷评查工作从今年x月份开始，通过自查自评方式分阶段对20xx年的行政执法案卷进行全面评查，现总结如下：

一、领导重视，明确要求

支队领导高度重视案卷评查工作。20xx年，市政府法制办也及时印发了行政执法案卷评查标准，要求各单位按照标准建立和完善许可案卷档案，并明确将适时组织开展案卷评查。我支队领导要求行政执法人员要认真领会市法制办文件精神，掌握行政执法案卷评查标准要求，明确行政执法案卷的联评范围、联评方式、联评时间和联评要求。

二、评查方式及过程

一是统一行政执法案件评查的原则、内容、方法、标准和程序，达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。

二是坚持实事求是，评查结合的原则。我支队自查结果表明，今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中，重点检查了对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档６大项进行了细致评查；对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、

决定、送达、归档、检查８大项进行了细致评查。

三是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求，限期整改。

三、评查效果

通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。

（一）行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示行政执法人员对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，积极探索建立了与本单位特点相适应一系列制度，建立统一的行政执法文书格式，保证了执法案卷的相对统一，提高了案卷水平。

（二）案件质量明显提高。今年以来我支队在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高，坚持持证上岗。从检查结果看，办案的主体、事实、处理较清楚，程序较完备，在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。

（三）办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。

四、存在的问题

一是行政执法水平有欠缺。行政执法人员在行政执法案件调

查取证过程中未掌握证据与证据的关联性，或是缺少相关证据支撑，就作出了行政处罚决定；

二是行政执法文书填写不规范。执法人员在调取证据、制作笔录、填写其他法律文书时，未能完全按照《行政执法案卷评查标准》的要求作出，影响了案卷质量的提高。

五、整改措施

一是加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。 二是进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。

三是加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广行政执法的好经验，在执法人员中作经验交流，及时发现行政执法中存在的问题，推动本系统行政执法水平的总体提高。

遵义市水政监察支队

二〇〇八年x月x日