工作总结某县地税局年度工作总结(2)

时间:2024.5.9

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某县地方税务局年度工作总结

**年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:

一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月x日共组织收入

2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:

1、 全员抓收入,实行目标管理。

**年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。

2、 加强税源监控,严格税源管理

在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。

3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪

今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和#5@p使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。

4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了**年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。

5、 加强教育,依法行政

在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心,转变作风,文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。

3、加强制度建设,促进规范化管理。

今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年x月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税#5@p、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗,加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。

今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年x月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进,加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。

今年x月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通#5@p管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境

1、治本为主,标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年x月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境,提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。

今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"#5@p和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20xx0多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设

一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育,警钟常鸣。

一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。

3、建章立制,强化监督。

对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。

4、廉洁自律,有效监督。

一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。

六、其他工作

在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。 为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。

11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行

了换届。

存在的不足和问题

1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。

2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。

3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。

4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自**年元月至**年x月擅自出售#5@p1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。


第二篇:工作总结某市地方税务局年度工作总结(2)


工作总结某市地方税务局年度工作总结(2).txt爱人是路,朋友是树,人生只有一条路,一条路上多棵树,有钱的时候莫忘路,缺钱的时候靠靠树,幸福的时候别迷路,休息的时候靠靠树!>>>教育资讯网

某市地方税务局年度工作总结

**年,我市各级地税部门和广大干部,在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围 绕“一个确保,两个提高”的总体工作目标,以“三讲”教育和“整树”活动为动力,深化 改革,团结奋斗,真抓实干,为全面推进税收管理、完成地税收入任务做出了不懈的努力, 取得了物质文明与精神文明的双丰收。

一、突出重点,深入挖潜,地税收入呈现良好增长势头

**年,省局核批给我市的全口径地税收入计划为234,500万元,至12月末,实际累计 完成264,227万元,同比增加收入38,294万元,增长16.95%,完成年度计划的112.70%。其

中:工商税收累计完成167,287万元,同比增收16,182万元,增长10.7%,完成年计划的10 1.44%。

纵观**年全市的地税收入形势,有以下四个显著特点:一是我市经济形势持续向好,

重点骨干企业效益回升,新的税源增长点贡献突出,为税收增长奠定了坚实的经济基础;二 是税收增长质量显著提高。在前几年连续高增长的基础上,1-11月份,地税收入同比增长2

4.27%,不仅保持了较高的增速,而且,税收入放库较为均衡,因税收虚收而形成的收入结 构中的“泡沫”成份被有效遏止;三是所得税类税收增长迅猛。全市所得税类税收已完成36 ,359万元,比去年同期增收11,340万元,增长45.33%,增收额占地税增收总额的41.69%, 其中,尤以股份制企业所得税增幅最大,达到109.57%,增收12,026万元;四是税收计划完

成的不平衡性。主要体现在城区与外县(市)之间。1-11月份,市区已经超额完成了全年计 划,外四县(市)仅为59.38%,近年来外县(市)税收收入的紧张局面仍然没有从根本上得到 改善。

在今年的组织收入工作中,我们坚定不移地贯彻“抓早、抓好、抓实”的工作方针,坚 持实行严格的收入目标责任制度,并着重采取了以下几项措施:

(一)切实加强对重点税源的监控与管理。为了确保地税收入稳定均衡入库,从市局到各 基层局,普遍加强了对能够左右收入形势的重点税源的控管,建立了领导逐级包重点企业制 度。根据《税源管理暂行办法》的要求,不断完善了税源调查分析制度,对年纳税额50万元 以上的97户企业,从纳税申报到税款入库实行全程跟踪管理,并初步建立起税源数据库。对 重点税源的严密控管,使我们能够随时掌握税源变化趋势,及时发现问题,采取相应对策, 1-11月份,仅营业税、所得税重点监控的97户企业就入库税款2.65亿元,占全局总收入的2 1%。

(二)充分发挥税务稽查在增收挖潜中的重要作用。稽查局和各征收局检查力量紧密配合 ,有针对性的开展了对证券期货业、房地产业、减免税企业、金融保险业以及房产税、土地 使用税的专项稽查,目前已查补各税59,465万元,入库36,918万元,达到了以查促管,以 查促收的目的。

(三)认真开展对薄弱税种和行业的税收清理。根据市场经济发展的新形势,结合各地实 际,全系统围绕当前税收管理较为薄弱的税种和行业狠下功夫,积极挖掘税源增长点。针对 车船使用税征管中暴露出的问题,我局与市公安局联合下发了文件,实行由交警部门在年检 时代扣代缴的管理办法,1-11月份已入库675万元,同比增长49%,增收222万元。一年来, 市内各分局以委托建设单位代收代缴外埠建安企业营业税入手,大力整顿建筑市税收秩序,

外四县(市)局对建筑工程从开工到决算实行专人负责,全程监控,到9月末,全市建筑营业 税入库10,981万元。

(四)大力清缴欠税。各征收单位克服困难,细致工作,防欠压欠取得可喜成果。至11月末,全局共入库欠税3565.40万元。另外,尤其值得肯定的是,在固投税已经停征的情况下 ,全系统根据有关文件精神,千方百计汇算清缴该税种以前年度税款,现已入库3,916万元 ,不仅超额43.8%完成了年度收入计划,而且以5.6倍的增幅大大超过了此税种尚未停征的去年同期。

二、科学运筹,稳步实施,积极推进税收征管改革

(一)调整和规范了税收征管组织形式。根据省局《关于调整和规范税收征管组织形式的 实施方案》,本着精简、效能、规范、统一的原则,遵守属地管理和管查分离这一征管工作 的基本要求,从3月份开始,我们对全系统的征管组织形式进行了大规模的调整,规范了县( 市)局和分局内设机构的设置,分别在城区43个街道办事处和19个重点税源场所设置了税务 所,实行属地管理与专业管理相结合的征管组织形式。农村按经济区域设立中心所的工作也 有一定进展,目前已组建26个。这次改革是我局组建以来对征管组织形式调整规模最大的一 次。各级地税部门和广大干部紧紧依靠各级政府和街道办的支持与配合,在较短的时间内顺 利完成了机构调整任务,基本实现了工作人员、办公场所、办公设备、通讯设备、交通工具 、后勤保障六到位,很快步入了有序的工作运行状态。

(二)科技兴税迈出新的步伐。今年以来,市局党组和各基层单位对科技兴税工作更加关 心和重视,不但在人财物方面加大投入,而且采取了许多积极措施,力求不断增加税收征管 的科技含量。

一是适应征管组织形式调整的需要,启动税务所和分局间计算机并联网工作。市局信息 中心对全系统计算机硬件进行了普查调研,完成了布线和安装调试工作,建立了税务所计算 机管理制度。目前,五大分局局所联网已正式投入运转。

二是积极组织了省局新版税收征管软件的全面测试。共梳理出业务及技术上的问题和建 议近百条,为下一步完善该软件提供了充分依据。

三是紧密联系征管实践,主动提供技术支持,独立开发了征收残疾人保证金软件,“以 票控税”补充软件等,标志着我局软件开发能力和为税收征管的服务水平又上了一个新台阶 。 四是筹建了我局信息网站。按照市政府综合信息网的要求,我局信息网站的制作已经完 成并正式开通,成为我局联系市政府和有关部门以及全市人民的一条重要纽带。

同时,为了配合科技兴税的实施,今年,市局区分不同层次,先后举办了六期计算机培 训班,培训干部354人次,大大普及了计算机知识,提高了应用水平,为全面实行征管电子 化奠定了基础。

(三)改革和探索新的税收征管办法。为了更好的开展“税收征管质量年”活动,一年来 ,我们立足于解决征管工作的一些难点问题,本着实事求是、有的放矢的原则,对现行的部 分税收征管办法加以改革和完善。其中,突出抓了“以票控税”办法的制定和实行。 从年初开始,针对我市饮食、娱乐、洗浴业税收征管中暴露出来的税收流失问题,在请 示省局同意后,研究制定了《长春市饮食业、娱乐业和洗浴业“以票控税”管理暂行办法》 ,《对举报#5@p违法行为给予报销奖励的实施办法》,《关于以票控税管理办法的实施方案 》,重新设计印制了“三业”定额#5@p。一年来,市局#5@p所共受理举报案件266起,查实 处理181起,累计罚款38.3万元,给予举报人奖励4.4万元。其中,自9月x日实行“对举报发

票违法行为给予报销奖励”办法以来,受理举报案件166起,查实处理89起,罚款18.3万元 ,支付举报奖励3.1万元。

三、立足“三讲”,“整树”结合,干部队伍思想政治素质显著提高

加强干部队伍建设,是**年我局工作的重头戏。为全面加强干部队伍建设,一年来,

我们充分发挥各职能部门的作用,齐抓严管,以江泽民“三个代表”重要思想为指针,立足 于“三讲”教育,以“三整顿一树立”活动为载体,深化思想政治工作,全面提高了干部队 伍的政治思想素质。

(一)扎实有效开展了“三讲”教育,提高了领导干部的政治思想素质,促进了领导班子 凝聚力和战斗力的增强。按照省局的部署,从2月x日开始,到5月x日结束,市局领导班子

和班子成员利用二个多月的时间,扎实有效地开展了“三讲”教育。通过自我剖析和广泛听 取意见,共收集梳理对市局领导班子和班子成员意见或建议226条;制定了44条整改措施; 通过民主评议,市局领导班子群众满意率达到了98.5%,大大超过了省局的规定标准。通 过“三讲”教育,使领导班子和班子成员在思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作 风上有了明显转变,纪律上有了明显增强。

(二)以“整树”活动为载体,思想政治工作取得了明显效果。按照省地税局《关于在全 省地税系统开展“三整顿一树立”活动实施意见》的要求,我局从5月x日开始,到7月x日

,利用65天时间,在全市地税系统开展了以“整顿思想、整顿纪律、整顿作风,树立文明执 法征税形象”为主要内容的“三整顿一树立”活动。在整个活动中,我们牢牢把握以下三个 关键环节:

一是本着“把问题搞透、把建议找够”的原则,采取多种形式,广泛征求意见。先后召 开座谈合82次,个别谈话210人次。深入企业、个体业户及有关部门共320户次,下发《征求 意见表》14106份。

二是立竿见影,边整边改,确保各项整改措施落实到位。

三是结合“整树”活动内容,开展了各具特色的主题教育。

通过“整树”活动的开展,深化了全系统的思想政治工作,使干部队伍的精神面貌有了 变化,政治思想素质有了提高,地税部门的社会形象有了改善,税收整体工作有了新的发展 。

(三)坚持教育与查处并举,增强了广大干部为税清廉意识。根据廉政建设中的热点问题 ,结合地税工作的实际,我们本着教育与查处并举的原则,按照反腐败三项工作格局,扎实 有效地开展了各项工作。

一是富有成效地开展了领导干部廉洁自律教育、党纪政纪条规学习教育和警示教育活动 。 二是富有成效地开展了依法查处工作。市局于5月x日召开了长春市地税局党风廉政建 设奖惩大会。会上,对**年以来在党风廉政建设和反腐纠风工作中取得突出成绩的南关地 税分局幸福税务所等11个集体、吴国华等65名先进个人及金美善等12名优秀纪检监察干部予

以表彰。另外,对农安地税局姜岩等23名干部严重违反国家税务总局制定的“五要”“十不 准”的规定和有关法律等问题进行了公开严肃的处理;同时,对大案要案进行了严肃查办, 共对4名违纪干部进行了行政处理。其中:开除1人、记大过1人、开除党籍1人、行政警告1 人。

三是开展了清理和纠正用公款为领导干部住宅配备电脑和支付上网费用工作。

四是开展了执法监察工作。按照市局《**年全市执法监察工作要点》,全系统执法监

察工作从五月份开始,重点对核定征收、漏管、脱管、废业等业户的管理及对税收行政执法 中容易出现的问题进行执法监察。截止11月末,全系统执法监察检查企业489户,执法监察 检查个体业户1,867户,查补税款12.7万元。

(四)加强党的建设,党员干部的先锋模范作用得到了充分发挥。

一是开展了“如何更好地代表先进文化的前进方向”大讨论,更新党员干部思想观念。 二是深入开展了“三创一争”、“创先争优”和“双评”活动,发挥党员干部的先进模 范作用。 三是加强了党的组织建设,增强了基层党总(支)部的活力。

四、加强领导,因地制宜,干部业务培训工作取得明显效果

**年是建局以来,我局干部业务培训工作最务实的一年,也是成效最为显著的一年。

一年来,我们不断加大对干部业务培训的领导力度,目标明确,措施得当,保障有力,取得 了非常显著的成果,完成了省局提出的培训考评指标。在全省业务考试中,我市有2人进入 了全省第3名,有6人进入了全省第10名,集体总分居全省第二名。

(一)管理到位,制定了切实可行的培训规划。市局把提高干部队伍素质、强化干部培训 工作列入了重要的工作日程,摆到了重中之重的位置。在领导上,领导班子主要领导作为第 一责任人,成立了干部培训领导小组,将干部业务培训牢牢抓在手上。在投入上,舍得资金 。市局一次性拨款20万元用于干部培训经费。各分局也挤出资金举办培训班,投入资金总额 达117.9万元.是建局以来干部培训投入资金最多的一年。同时结合实际实行了两级培训工 作责任制。先后下发了《长春市地方税务局关于贯彻落实〈吉林省地税系统国家公务员教育 培训改革与发展五年规划〉的实施意见》和《长春市地方税务局税收法制培训规划》的通知 (长地税法字〔**〕137号),明确了长春市地税系统干部教育培训工作的指导思想、基本 原则、目标、内容、种类。各基层单位结合实际制定了培训规划,为干部业务培训工作的有 效开展奠定了基础。

(二)因地制宜,活化培训方法。在干部培训中,各单位本着因地制宜的原则,结合干部 素质实际和自身基础条件,采取了不同的培训方法,确保了培训的有效进行。一是采取干部 自学的方法。二是采取集中办班培训的方法。市局及各基层单位共举办培训班67期,2620个

课时,参加人员达5750人次。是建局以来培训时间最长、培训面最广、培训效果最显著的一年;三是依托基地进行培训。宽城分局投资100余万元创建了880平方米功能比较齐全的干部

培训中心,采取“按需施教,学练一体”的办法,创造性地创建了“行业流程图展室”、“ 模拟查帐室”和“电算化查帐学习室”,增强了培训效果。

(三)专兼结合,师资队伍结构不断优化。一年来,各基层征收局在继续提高本单位兼职 教师队伍教学水平的基础上,根据不同需求,采取请进来的办法进行辅助教学。形成了专、 兼职结合的师资队伍。使师资结构既具备一定的理论高度,又具备一定的实践工作经验,促 进了培训质量的提高。

五、依法行政,从严治税,税收法制环境进一步优化

(一)强化税收宣传。4月份,我们在全市范围内开展了以“税收与未来”为主题的税法

宣传月活动,整个活动与历年比较呈现出了形式更加多样,内容更加务实的特点。宣传月期 间,在《长春日报》开辟“地税园地”专栏15期,就群众来信、来电咨询的税收政策作了及 时解答。在长春有线电视台制作了“今日地税”系列节目,宣传了地税系统两个文明建设情 况。各单位在国家级新闻媒体发表稿件5篇,在省级新闻媒体发表稿件56篇,在市级新闻媒 体发表稿件62篇。通过这些灵活多样、注重实效的税法宣传活动,极大地提高了广大纳税人 以至全市公民的依法纳税意识,使地税工作日益受到社会各界的广泛理解和支持。

(二)规范税务行政执法。为了提高全市地税系统总体执法水平,我们根据有关法律、法 规,结合我市税务行政执法工作的实际,制定下发了《税务行政执法错案责任追究暂行办法 》和《关于实施税务行政处罚有关问题的通知》。市局和各分局都相继举办了行政法制培训

班,结合学习《行政处罚法》、《行政复议法》等有关法律、法规,从上到下对全体干部进 行了一次行政法制培训。10月中下旬,按照国家局和省局的要求,我们组织了一次执法检查 ,重点对六个基层单位行政执法情况集中解剖。通过调阅有关涉税文件、税务稽查卷宗、税 务违法处罚卷宗和深入多家企业调查走访、征求意见。

(三)坚持依法治税。年初以来,我局共处理各类偷逃税案件308件,移交公安机关4件, 补税罚款1,451万元。其中,各基层单位在认真贯彻执行《税收征管法》,实施税收保全措 施和强制执行措施方面力度之大、效果之好是空前的,极大地震慑了偷税、长期拖欠税等不 法行为,在全市范围内营造了良好的税收法制环境。

六、注重建设,政务公开,软环境工作取得新成效

年初以来,我们按照省政府和省局关于政务公开工作的部署和市委、市政府关于软环境 建设的批示精神,主要做了以下几项工作:

(一)完善基础设施,服务功能不断提高。结合我市地税工作的自身特点,本着“便民、 利民,提高管理、服务效率和工作水平”的原则,系统各单位在办公区普遍设置了工作职责 和内设机构公布板,在办税服务厅设置了“六板”,安装了电于大屏幕、电子查询系统,摆 放了各类税收宣传资料,使办税服务功能不断提高。

(二)强化制度建设,执法管理不断增强。我们建立了办税服务厅首问责任制、科长值班 制、局长接待日制、服务承诺制、干部着装上岗挂牌服务制、公开电话值班制等制度,并狠 抓贯彻落实,进一步规范了税务干部尤其是办税大厅人员的日常行为,从制度管理上保证了 政务公开的实施。

(三)引入监督机制,促进执法水平不断提高。市局在4月x日的《长春日报》开辟专版, 以政务公开为主题,集中宣传了我局政务公开的内容、形式,向全社会公布了60余部市局和基层分局的政策咨询电话。

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