醒狮镇20xx年度村级公益事业建设一事一议

财政奖补试点工作总结

为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神，扎实推进我镇农村公益事业一事一议财政奖补工作，在县委、县政府的高度重视下，在县一事一议办的精心指导和大力支持下，醒狮镇镇党委、政府高度重视，采取积极有效的措施，精心组织，周密部署，认真组织各项目试点村开展好农村公益事业一事一议财政奖补项目的实施，现将项目建设情况总结如下：

一、项目建设概况

20xx年度县一事一议办批准我镇“一事一议”财政奖补建设项目10个，涉及5个行政村，17个村民组，其中，通组道路硬化项目和人行步道硬化项目各5个，项目总长14060m,面积36080㎡，受益人口2172人。项目总投资167.08万元，其中群众投工13525个，折合资金27.05元，财政奖补投入140.03万元；建设情况如下：（1）、3.5米宽通组路长3700米，面积12950平方米。（2）、3米宽通组路长5060米，面积15180平方米。（3）、1.5米宽人行步道长5300米,面积7950平方米。

二、主要做法

1、加强领导，健全机制。（1）镇党委、政府高度重视，成立以党委书记为组长的“一事一议”工作领导小组，下设督查小组和实施小组；各项目村也相应成立了领导小组、督查小组和实施小组，并且每个项目点分别成立理财小组和理事小组，负责各项目点材料的接收、保管和发放；（2）各班子成员、包村干部和村支两委层层任务分解，明确每个项目、每个路段的具体责任人，负责对项目实施的指导和督促；（3）结合我镇实际，制定《醒狮镇20xx年度开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作实施方案》，《醒狮镇“一事一议”财政奖补试点工作奖励和责任追究办法》和《醒狮镇“一事一议”财

政奖补物资、资金管理办法》，进一步明确职责，确保项目实施规范运行；（4）配齐配强“一事一议”办公室人员，抽调4名干部充实“一事一议”办公室，并配备必要的办公设备，全面推进一事一议财政奖补工作有序开展。

2、正确把握政策，广泛开展政策宣传。一是反复研究和组织相关人员学习省、州、县“一事一议”文件精神，吃透文件精神，正确把握政策，确保执行政策不走样。二是坚持宣传到位、家喻户晓的原则，在调查研究、制订方案和组织实施的过程中，既注重政策宣传，又注重对政策解释和群众引导，使群众意识到“一事一议”密切关系到他们的切身利益和未来发展，进一步提高群众的积极性和主动性。通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利实施并最终完成。

3、严格议事程序，坚持公示制度。

一是充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过一事一议财政奖补的形式建设的农村公益项目，由3-5名受益群众代表配合村民监督小组成员，对工程进展、工程质量进行监督。二是严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。三是加强对资金和物资的管理和监督，对违规使用一事一议资金和物资的有关责任人实行责任追究，规范了村干部行为，防范和避免了村干部在执行和落实一事一议制度上的个人随意性和独断性。四是强化监管、严格公示制度。认真落实公示制度，实行阳光操作、规范运行，凡经过一事一议形成的建设项目都要在一事一议宣传和公示栏，定期将项目建设情况进行财务公示、进度公示、投劳花名册公示、会议记录公示等。

4、落实责任，强化监督。

在全镇“一事一议”财政奖补工作实施过程中，党政主要领导亲临一线，现场解决工作中遇到的困难和问题。分管领导座阵指挥，协调指导，包村干部跟班作业，严把质量和进度，“一事一议”财政奖补工作领导小组成员定期或不定期对各项目进展情况进行督查，从而确

保了全镇“一事一议”财政奖补工作顺利推进。

5、注重资料收集，加强档案管理。

落实专人负责资料管理，建立全过程的档案管理制度，将村民一事一议的议事记录、投工投劳、物资采购、以资折劳的会议记录、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成规范管理，建立了报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。

6、创新管护机制，提高使用效益

按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议财政奖补项目形成的资产，归项目议事主体所有和管护。各村结合实际，都制定了相应的管护制度。各项目试点村的硬化公路及人行步道，通过群众议事成立管护小组，安排专人负责，做好日常管护工作，落实责任主体。

三、一事一议财政奖补成效明显

1、农村公益事业建设进一步得到加强和完善，调整了农业产业结构，增加了群众收入，改善了群众生产生活条件。

2、农村基层干群关系得到进一步改善。通过一事一议财政奖补试点工作的实施和一系列支农惠农政策的贯彻落实，把村级公益事业“一事一议”纳入了《村规民约》。在组织实施项目过程中，农村基层干部的工作作风得到了较大转变，服务意识得到增强，党群、干群关系进一步密切，社会难点、热点问题逐步减少，维护了农村社会稳定。

3、在实施一事一议财政奖补项目过程中，由于农民从中感受到实实在在的实惠，不但从内心上拥护，还从行动上给予支持，涌现出不少好人好事。

四、存在的问题

1、认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切身利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少部分干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上还有一定的偏差。

2、建设材料物资价格上涨，项目建设成本增加，再加上项目申报前，对项目投资概算不准确，考虑不充分，一些实际问题没有考虑进去，如保坎的镶砌等未纳入预算，导致投资预算不足，部分项目出现超支。

3、议事难。针对我镇农村居住分散、外出务工人员多等方面的原因导致议事难。农民忙于农业生产，认识水平参差不齐，小农意识强，对自己有利的事情就支持，反之就反对，存在“众口难调”的现象，增加了议事难度及建设难度。

4、农村青壮年劳动力外出务工较多，组织投工较困难。

5、项目点多面广，群众重视程度和认知水平有限，技术参差不齐，技术力量很难跟上。 五、下一步工作打算

一事一议财政奖补工作开展以来，得到了广大群众的热烈欢迎和拥护，取得了较好的社会效益，但由于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作刚刚起步，工作推广过程中走了不少的弯路。在今后工作中，我们将认真总结经验教训，在县委，县政府的领导下，协调配合，齐抓共管，努力推进我镇村级公益事业建设全面科学开展。

醒狮镇人民政府

20xx年x月x日

第二篇：八公山区20xx年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作总结

八公山区20xx年村级公益

事业建设一事一议财政奖补工作总结

20xx年x月

八公山区按照市

政府、市财政局的

安排部署，全区积

极采取有效措施，

认真开展村级“一

事一议”工作，经

过二年的试点取得

了明显的成效。

一、基本情况

20xx年，我区共申报了21个项目，所有项目均已经在4月底完成公示、6月完成审批。截止9月底已经全部完工。同时已经预付工程70%的资金60万元。

二、提高认识、

加强领导

开展一事一

议财政奖补建设

项目对加强农业

基础设施建设，

统

筹城乡发展、深化农村综合改革、调动村民参与建设、加强民主管理、引导村民出资出劳、一事一议共建新农村发挥重要作用。

为实施好一事一议财政奖补资金建设项目，把财政奖补和一事一议有机结合，使之效益最大化，形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制，让农民切身感受到党和政府对三农的关怀，切实把好事办好，实事办实。办事处高度重视，成立领导组，组建施工领导小组，质量监督组，材料采购组，资金管理组等工作机构，确保工程按省、市、区要求完成。

三、明确基本原则、目标和任务

一事一议财政奖补项目必须坚持民主决策、筹补结合；量力而行、注重实效；规范管理、阳光操作的原则。

目标任务：用五年左右时间，使村内道路基本实现硬化，村容村貌有较大改观。

四、措施办法

（一）坚持整和资金项目原则。把一事一议财政奖补与整村推进和新农村建设等项目相结合。

（二）建立健全一事一议民主决策议事机制。

（三）建立健全监督管理制度。

完善一事一议筹资筹劳方案、会议记录、出资凭证、奖补项目申报等材料。

五、加强监督检查，促进项目实施

为使批准立项实施的每个自然村项目得到有效实施，领导小组办公室认真加强督促检查工作，6月底，领导小组办公室已经对全区2个镇实施的10个项目实施情况进行了实地抽查。从抽查的情况上看，项目实施良好，通过开展项目督查，有效的促进了项目的实施，为下一步的项目验收打下了基础。

六、几点启示

自我区推行一事一议发展农村公益事业以来，促进了社会主义新农村建设，发展了农业产业，实行了村组通水泥，改善了农民收入，拉动了农村内需，使群众生产、生活步入良性循环轨道，但在实施过程中也有些问题引起我们一些的思考和启示。

1、推进村级公益事业建设一事一议工作安排要有一支充满活力、敢想、敢干、会干的村级领导班子，这是开展农村公益事业一事一议不可缺少的前提条件。刚开始有的村干部就说：“上面给的补贴太少了”缺金思想认识。

2、推行一事一议发展农村公益事业，必须从群众热情解决的难点、热点工程入手，抓老百姓看的见、摸的着，直接受益的益。王巷村为解决村小型水利工程，因关系到群众的切身而现实的利益，一“议”就是，通了就干，很快见到了效果。孔集村村内道路脏乱差已经多年了，农民一合计，20xx年和20xx年利用一事一议财政奖补资金，展开村民筹

资筹劳，财政很快奖补了该村19万多元，解决了村内多年难以解决的问题。

3、必须加大财政奖补对发展农村公益事业的支持力度，充分发挥财政的资金调动农民参与村级公益事业建设的积极性、主动性，让以往“事难议、议难决、决难行”的一事一议制度焕发新的活力。

4、检验一事一议去发展农村公益事业中的成功与否，关健看农民群众是否真正得到实惠。八公山区在开展农村公益事业建设三年的工作中，新修建小型水利设施、硬化了村内道路，改善了村内环境卫生，开展植树造林，美化了生活环境，这些让群众看得见、摸的着，享受得到的一件件实事和好事，始终促进着农民增收，加快着社会新农村建设的进程。

虽然，八公山区在开展村级公益事业一事一议建设工作中，做了一些初步的探索和实践，也取得了一定的成效。但是，我们在工作中，还面临着一事一议财政奖补制度的政策上还不够健全，按照省、市综改办的要求和广大农民群众的期盼还存在一定的差距，在今后工作上，我们充分学习借鉴各地的成功做法和经验，进一步完善工作、强化措施，为农民服务找寻一个良好的工作平台，通过一事一议让农民得到实惠，不断开创我区社会主义新农村建设的新局面。