来源：问法网法律数据库
颁布机构：司法部 20xx-10-22
司发通[20xx]79号
各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局：
建立公职律师制度，是我国加入世贸组织后社会经济生活发展的客观需要，也是推进依法治国，实施依法行政，进一步完善我国律师结构的需要。去年以来，一些地方先后开展了公职律师试点工作。为了进一步推动开展并规范公职律师试点工作，现提出如下意见：
一、开展公职律师试点工作必须具备的条件
(一)试点范围应限于县(区)级以上地方;
(二)试点工作应取得当地党委、政府或所在部门的支持。
二、公职律师的任职条件和职责范围
(一)公职律师的任职条件
1、具有中华人民共和国律师资格或司法部颁发的法律职业资格;
2、供职于政府职能部门或行使政府职能的部门，或经招聘到上述部门专职从事法律事务的人员。
(二)公职律师的职责范围
1、为本级政府或部门行政决策提供法律咨询意见和法律建
议;
2、按照政府的要求，参与本级政府或部门规范性文件的起草、审议和修改工作;
3、受本级政府或部门委托调查和处理具体的法律事务;
4、代理本级政府或部门参加诉讼、仲裁活动;
5、为受援人提供法律援助;
6、本级政府或部门的其他应由公职律师承担的工作。
(三)公职律师的权利和义务。公职律师具有以下权利：
1、在执业活动中享有依法调查取证、查阅案件材料等执业
权利;
2、加入律师协会，享有会员权利;
3、可以参加律师职称评定;
4、公职律师可以直接转换为社会律师。公职律师申请转为社会律师时，按换发证件程序进行，担任公职律师的经历计入执业年限。
公职律师具有以下义务：
1、接受所在地司法行政机关的业务指导和监督;
2、不得从事有偿法律服务、不得在律师事务所和法律服务所兼职;
3、不得以律师身份办理本级政府或部门以外的诉讼与非诉讼案件。
三、公职律师队伍的管理
(一)公职律师由所在单位管理，司法行政机关负责其资质管理和业务指导。
(二)公职律师执业应取得公职律师执业证。试点期间，公职律师执业证(试行)由司法部统一印制，由省、自治区、直辖市司法厅(局)颁发。
(三)申请公职律师执业证，由符合上述任职条件的人员提出申请，经工作单位批准后，报经所在地司法行政机关审核，再由审核同意的司法行政机关报省、自治区、直辖市司法厅(局)审批。司法厅(局)应在15日内作出批准或不批准的决定。
(四)公职律师应参加律师年检注册。办理年检注册时，应提交年度工作总结、所在单位出具的证明其专职从事法律工作的材料，并详细写明办理公职律师事务的情况等。
(五)公职律师应加入所在地律师协会，参加律师协会组织的培训和执业纪律教育活动。
四、切实加强对公职律师试点工作的领导
各级司法行政机关对公职律师试点工作要精心组织，制定具体方案，积极稳妥地进行。要在党委、政府的重视和支持下，加强与有关部门的协调，为试点工作提供良好的环境。要认真总结试点工作经验，加强指导。开展试点的地方，省级司法厅(局)要掌握试点工作的进展情况，并将开展试点地方的数量、在政府部门的分布情况和公职律师人数上报司法部。
第二篇：司法部关于开展公司律师试点工作的意见
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
为了应对加入WTO后我国企业界和律师业面临的严峻挑战，提高企业和律师的国际竞争力，完善我国企业法律制度和律师制度，我部决定在今年底前开展公司律师试点工作。为保证试点工作规范、有序地进行，现提出如下意见。
一、指导思想
公司律师试点工作应适应加入WTO后我国企业和法律服务业面临的新形势，着眼于提高企业内部法律工作者队伍的素质，促进企业内部管理的科学化、规范化和法制化进程，加强律师来与企业界的联系，充分发挥法律服务工作对企业生产经营活动的保障作用，推动完善企业法制工作和律师制度。
二、公司律师的任职条件和主要职责
（一）公司律师的人选应具备以下条件：
1、具有中华人发共和国律师资格或司法部颁发的法律职业资格； 2、在企业内部专职从事法律事务工作； 3、所在企业同意其担任公司律师。 （二）公司律师的主要职责
1、对企业的生产经营决策提出法律意见；
2、参与本企业法律文书的起草和修改工作，审核企业规章制度； 3、审查和管理企业合同；
4、对企业违反法律、法规的行为提出纠正的建议，并在企业内部开展法制宣传教育工作；
5、参与企业的谈判，代理本企业的诉讼、仲裁活动； 6、其他应由公司律师承办的法律事务。 （三）公司律师的权利和义务 公司律师具有以下权利：
1.在执业活动中享有依法调查取证、查阅案件材料等执业权利； 2.加入律师协会，享有会员权利 3.可以参加律师职称评定；
4.可以直接转换为社会律师。公司律师申请转为社会律师时，按换发证件程序进行，担任公司律师的入执业年限。 公司律师具有以下义务：
1.接受所在地司法行政机关的业务指导和监督；
2.不得以从事有偿法律服务、不得在律师事务所和法律服务所兼职； 3.不得以律师身份办理本公司以外的诉讼与非诉讼案件。
三、公司律师队伍的管理
（一）公司律师属于企业内部人员，在企业的领导下开展业务活动，人事关系、工资待
遇等由所在企业管理。
（二）司法行政机关负责公司律师的资质管理和业务指导。
（三）试点期间，公司律师执业证由司法部统一制作，由各省、自治区、直辖市司法厅（局）颁发。
（四）申请公司律师执业证书，由符合任职条件的人员提出申请，经所在企业批准后报经所在地司法行政机关审核，再由审核同意的司法行政机关报省、自治区、直辖市司法厅（局）审批。司法厅（局）应在15日内作出批准或不批准的决定。
（五）公司律师应参加律师年检注册。办理年检注册时，公司律师应提交年度工作总结。所在单位出具的证明其专职从事法律事务工作的材料等。
（六）公司律师应加入所在地律师协会，参加律师协会组织的培训和执业纪律教育活动。
四、加强对公司律师试点工作的领导
各省、自治区、直辖市司法厅（局）要重视公司律师的试点工作，选择法律事务工作基础较好的企业、包括民营企业作为试点单位。试点工作要积极稳妥、循序渐进地开展。要加强指导，精心组织，认真总结经验。各地可以根据当地的实际情况，制定实施公司律师试点工作的具体实施办法。试点工作情况及存在的问题及时报司法部。
二00二年x月x日
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第十四条 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件： （一）有自己的名称、住所和章程； （二）有符合本法规定的律师；
（三）设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师； （四）有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
第十六条 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。