在xx“法律进乡村”专场推进会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

今天，xx“法律进乡村”专场推进会在XX区召开，充分体现了省、市领导和省司法厅、市司法局对我区普法工作的深切关怀和高度重视，更是对我区普法工作、整体工作的一次检验和鞭策，使我们对干好下步工作充满信心，倍受鼓舞。

XX区总面积1568平方公里，辖xx个乡镇，x个街道办事处，xx个行政村，xx个居民委员会，共有人口 万。在中央、省、市正确领导和上级司法行政机关关心指导下，我们从建设法治XX、平安XX、和谐XX的高度，从推进社会管理创新的高度，从促进经济又好又快发展的高度，大胆探索，积极实践，深入开展“法律进乡村”活动，有效开展普法依法治理工作，有力地维护了农村社会稳定，推进了我区各项事业科学发展。20xx年，我区完成生产总值xxx亿元，比上年增长12 %,实现财政收入50 亿元，比上年增长19.5 %,农民人均纯收入9420元,比上年增长10%。全区经济发展、党的建设、社会事业、新农村建设、法制宣传教育等工作走在了全市、全省前列。

主要做法是：

一、领导高度重视，全面落实保障

多年来，XX区委、区政府始终坚持高站位、高起点、重创新、求突破的总体工作思路，将法制宣传教育融入经济社会发展总体规划，使法制宣传教育成为全民素质培育和社会管理创新的基础

性工程。将普法依法治理工作纳入全区“十二五”规划，列入党代会、人代会、常委会、政府常务会重要内容，使全区上下高度重视，形成共识。就全区整体和单项工作，明确提出“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”的工作标准和要求，激发了全区干部群众、普法工作者、法律志愿者争创全省一流、全国先进的工作热情。在全市全省率先召开了高规格、高标准的 “五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。为司法局配备了xx名专项政法编制，组建了1000余人的普法宣讲团、普法骨干和普法志愿者队伍，按照人均x元标准将普法经费列入区乡两级财政预算，保障了普法依法治理各项工作顺利开展。

二、注重务实创新，扎实开展工作

坚持把“法律进乡村”工作与维护农村社会和谐稳定、与农村经济社会发展和农民生产生活需要、与农村民主法治建设相结合，坚持以科学发展观为统领，以建设和谐农村为目标，不断加强农村法制建设，深入开展农村普法教育和依法治理，增强了农村干部群众的法制观念、依法维权能力和履行义务的自觉性，提高了农村民主法治建设水平，助推了全区社会主义新农村建设。“五五”普法以来，我区xx个乡镇（街道）普法工作不断丰富形式、创新载体，普遍实现了“八个一”：即每个乡镇建立一个高标准的农村普法阵地；组建一支农民业余法制文艺宣传队；创建一个高标准的工作亮点；开展一次大型法制宣传教育活动；举办一场专题法制讲座；举办一场“现身说法”报告会；进行一次重

点人群的法制教育；开展一次有影响的法律知识竞赛。村级普法工作实现了“一个创新、两个强化”：一是创新了农村普法载体和形式。几年来，我区先后投资50余万元，编印了“五五”、“六五”普法系列读本以及送法放映器材、普法音像制品等普法设施和教材，印制购买法制宣传用品，免费发放到农村、农户和农民手中，受到农民群众的普遍欢迎二是强化了农村民主法治建设。全区xx个村（居）普遍开展了民主法治创建活动，有13个村被评为全国和省级民主法治示范村，160个村达到了市级民主法治示范村标准。三强化了农村普法阵地建设。在开通农村普法网，短信群、深入村户送法放映的同时，区乡两级几年来先后投资200多万元在100个村（居）以镶嵌瓷板画的形式建设了高标准农村法制文化一条街，在城乡主要街道、广场及镇乡政府、农贸市场设立电子显示屏和高标准宣传栏，在农村营造了良好的法制氛围。

三、创建xx村（居），创新社会管理

今年以来，按照“注重基层、夯实基础、重心下移、重点前

移”的工作要求，结合“六五”普法和“法律进乡村”工作部署在全区农村广泛开展了以“无信访案件、无群体性事件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”为主要内容的xx村（居）创建活动，在加强和创新农村社会管理方面组织实施了夯实四项基础，抓好三个重点、实现四大举措“434”工程，使全区普法依法治理在推进社会管理创新进程中不断深化，朝着“普治并举”迈出了新的步伐。

一是针对农村基层社会管理工作的重点、难点，把更多的人

力、物力、财力向基层倾斜，夯实四项基础。通过提升农村组织化管理水平，实现了农村党组织、村级民主组织、农村经合组织、维稳组织全覆盖。通过推进群众工作网络平台建设，把基层群众工作站打造成融民情、民意征集、便民利民服务、和谐稳定协调、政策法规宣传“四位一体”的群众之家。

二是抓好社会矛盾预防化解，社会治安防控体系建设和流动

人口、特殊人群的服务管理，从源头上最大限度地减少不安全、不稳定、不和谐因素。针对农村闲散青少年、刑释解教和社区矫正对象、涉法涉诉信访人、流动人口等重点人群，我区采取法制宣讲团、律师服务组、普法工作队、法律志愿者帮扶结对子等形式，有针对性地主动送法，促其学法，收效明显。

三是实施xx村（居）创建、规范村级民主管理，深化“三位一体”大调解，和谐劳动关系企业创建四项举措，最大限度地消除化解全社会各种矛盾纠纷和隐患。农村普法组织和全民普法工作，做为xx村（居）创建、社会管理创新“434”工程的基础工作和重要环节，愈来愈发挥着“固本强基”的重要作用。

四是针对广大基层群众，我区积极采取组建文艺团体，创作

法制节目，积极开展法治文化建设，组建了专业和业余相结合的普法文艺队伍，依托区xx歌舞团开展送法下乡活动；成立了“送法放映队”，坚持经常深入到乡村开展法制宣传活动；积极发挥XX普法网和农村法制学校作用，认真组织“法治XX”书法作品展、

摄影展和大型法律知识竞赛等健康向上的法制文化活动，坚持经常，寓教于乐，取得了良好的社会效果。

落实依法治国基本方略，科学发展是龙头，社会管理创新是关键，基层普法是基础。我区的普法依法治理和农村普法工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求和其他先进地区相比还有差距。我们决心以此次会议为契机，解放思想、开拓创新，努力在强化措施、丰富载体上下功夫，深入持久的开展“法律进乡村”活动，把农村法制宣传教育不断引向深入。

谢谢大家！

第二篇：在全县幸福乡村创建现场会上的发言

在全县幸福乡村创建现场会上的发言

窦妪镇党委书记 王书申

（20xx年x月x日）

各位领导，同志们：

今天参观后很受启发，对照先进乡村的创建标准，我们感到还有很大差距。

窦妪镇地处县城西部，辖16个行政村，总户数10614户，人口4.8万余人，总面积59.53平方公里，耕地面积5.7余万亩。全县幸福乡村创建工作动员会后，窦妪镇党委、政府召开了专题会议，成立创建领导小组，专门负责落实相关工作，并按照“统筹规划、因地制宜、层次推进”的原则，分别制定了幸福乡村创建方案，各村都建立了创建领导小组，并实行了责任制。窦妪镇汪家庄、南牛家庄、南赵村为六村联创示范村，彭家庄为美丽、文明、富裕、和谐四村联创，北赵台为美丽、文明、平安三村联创，其余11各村为美丽乡村创建。

目前，各村都制定了幸福乡村创建实施方案和标准，主要街道和大部分巷道实现了硬化。对垃圾进行了集中清理整治，定点存放，村容村貌有了明显改变。正在对沿街墙面进行粉刷，文化墙建设、文明标语绘制和其他文化内容已经安排部署，墙体粉刷后即可动工绘制，对《村规民约》和各项民主制度进行了健全完善。进一步完善村民中心和文体广场建设，配备成套健身器材、篮球场和宽敞明亮的群众阅览室。

今后，我们将进一步加大人力、物力、财力的投入，加强幸福乡村创建工作。一是对各村干部、群众进行广泛的宣传教育，召开村班子和村民代表会，进行动员和培训，进一步明确目标责任，；二是组织村干部和党员、村民代表到先进的幸福乡村参观学习，使他们进一步解放思想、转变观念，借鉴好的创建经验。三是成立幸福乡村创建督导组，镇纪委牵头，每天都要入村督导幸福乡村创建工作。重点在治理农村“脏乱差”；硬化、绿化、美化街道；建设村民中心和文体广场；选树先进典型等方面狠抓落实，力争达到更高的创建标准。

第三篇：标准化现场会发言稿

抓标准促规范 善管理精品质

——在全省水运工程质量安全标准化管理现场会上的讲话

各位领导、专家、同志们：

根据省厅的安排和部署，今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排，首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容：一是推行标准化管理的目的和意义，二是标准化管理的主要内容，三是推进标准化管理的有关要求。

一、推行标准化管理的目的和意义

目前，我省的高速公路建设管理水平有很大提高，提出“三统一、两准入”的标准化理念，得到了上级领导的肯定，与高速公路的施工管理相比，水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间，主要存在以下问题：一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一，项目管理水平参差不齐，未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足，建设、施工、监理单位技术力量投入不足，未组建专业化的组织管理机构，项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足，从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑，用于标准化建设的费用投入不足，甚至标准化建设相关必要的安全生产

费用都无法得到足额投入，费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决，会大大制约工程安全质量进一步提高。

为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的建设指示，既要加快推进水运工程建设，又要提高建设管理水平，实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措，使施工活动更加可靠、稳定、高效，对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用：

（一）进一步优化了施工工艺

在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展，经现场反复实践，结合本单位施工能力和技术优势，摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程；通过优化工艺并加以推广，建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工，使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用，保证了实体质量满足规范和设计要求，提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革，提升了施工进度和施工质量。

（二）进一步强化了工程质量安全

开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点，我们通过施工标准化入手，进一步强化了工程建设质量；由工地标准化的推进，进一步巩固了安全生产

工作；同时，通过认真推行管理标准化，引导各从业单位向管理要效益，初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中，通过大量基础性的工作，推动了工程建设各环节的良性运行，使整个管理更加系统化、规范化、精细化，使现场管理更加科学，进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法，更培养和锻炼了一线施工人员，实现了施工机械和科技人员的优化组合。

（三）进一步规范了水运建设市场

标准化管理的高标准、严要求，集中作业、集中管理的标准化管理要求，使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场，将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去，实施招标信用奖励分，更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设，进一步提升了整体质量安全管理水平，并通过典型示范作用，促进了水运建设市场的健康发展。

（四）进一步改善施工环境

项目实施标准化管理，大部分生产环节集约完成，大部分生产工序间无缝联接，最大限度地减少了中间转运，场容场貌规范化，生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求，为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。

二、标准化管理的主要内容

推行水运工程标准化管理，应重点抓好以下工作：

（一）管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通运输部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度，按照合同条款，配备施工管理、施工技术、质量自检人员；配备、调度施工机械和施工设备；严格控制施工进度，检测施工质量；严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品；督促合同各方认真履行合同，兑现合同承诺，保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度，按照部颁规范和有关规定，配置监理人员，建立监理现场机构，完善监理各项制度，细化监理各项工作程序和流程。

（二）工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要，合理划分办公区、生活区和机具停放场地，场地及主要道路，办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构，达到人均住房面积和办公面积要求，并实行了封闭式管理；加大项目部技术人员配置，组建专业化管理机构，施工人员统一着装，佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品；在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等，并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣

传工作，大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置，并封闭管理；场内所有作业区、施工便道作硬化处理，排水及消防设施完善有效；砂、石等材料堆放场地硬化处理，不同规格砂、石料分仓堆放，标识清晰，拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚；拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求；成品及半成品堆放符合要求；建立完善的进场材料报检制度；小型预制构件场区设置合理；构件采用自动喷淋养护；施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设，改善通车条件，确保晴雨天安全通车要求；做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，确保安全文明施工。

（三）施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理，禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法，根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产，推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护，梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用

现场简易制作的小型预制构件，采用自制或外购的集中标准化生产的支模垫块、联锁块、管沟盖板、路缘石、轨枕、铺面块等小型预制构件。

（四）过程控制标准化。一要规范质量自检与控制，把标准化施工作为提高质量的核心措施，严格按照施工的要求，配齐质检人员和检测设备；实行检测数据责任制，抓好原材料、混合料、半成品和成品构（配）件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。二要加强隐蔽工程、关键工序的施工控制，把隐蔽工程施工、关键工序管理作为提高施工质量的关键。三要强化监理作用，严格隐蔽验收和分部分项检验，各工序旁站各中间验收环节监理到位，充分履行监理职责；四要对施工现场实施远程监控，对预制场、拌和站、大临设施等施工现场配备远程监控系统，对施工现场质量安全实施动态监控。

（五）安全生产标准化。根据“平安工地”建设要求，做到安全管理程序化，施工安全生产应达到“平安工地”达标标准。一是建立安全生产费用使用管理制度，规范安全费用计取和使用。安全生产费用实施专款专用，用于安全风险评估、应急设备投入、防护用品采购、安全技能培训、安全应急救援演练、安全检查与评价等方面支出。二是完善安全保障体系。对关键岗位和人员进行了安全培训，通过考试核

发上岗证；在专业部门的指导下，组织开展防台、防汛、消防等应急演练；加强安全隐患的排查力度；认真落实了“一岗双责”、“一票否决”责任制。三是开展分部分项安全生产条件审查。各分部分项工程开工前，安全监理工程师和专业监理工程师应对安全生产条件进行核查，施工现场安全生产满足要求、危险源防控措施到位后方可批准开工。危险较大的临时工程，应严格按照经专家论证、审查的专项施工方案开展施工。四是抓好特种机械、设备和人员进场检验和准入审查、审批制度，特别是船机设备和非标设备进场应进行严格审查，并形成进退场台账。

三、推行标准化管理的具体要求

（一）提升认识，切实增强标准化管理意识

一是提倡全员参与。标准化管理既是一项系统性工作，也是一个不断探索、实践、总结、升华的过程，需各参建单位全员参与。各参建单位应通过提升认识、转变观念，强化全员标准化意识，对工程质量安全管理提出高目标高要求，实施精细化施工。二是强调全过程实施。在工程建设各个环节中植入标准化的理念和管理方式，树立起标准化的观念和行为准则，将标准化管理落实到各项质量安全工作中。从管理制度、施工工艺、工地建设、过程控制、安全生产五个具体方面入手，全面推行水运标准化管理。三是突出精品意识。培育“创新、创优、创品牌”的精品意识，推行精细化管理，

注重细节控制，促进建设各方把粗活做细、把细活做精，保证各工程细节和各质量安全环节都满足技术高要求。

（二）完善机制，落实工程质量安全生产职责

各项目要健全质量安全管理责任机制，进一步明确责任分工，划清职责界面，形成以建设单位主导，施工单位为主体，设计、监理单位各负其责的施工标准化责任体系。

1、坚持以建设单位主导，制定项目施工标准化实施方案，明确开展标准化施工的目标、主要任务、分工职责、具体要求等，作为项目施工标准化活动的实际指导文件，督促施工、监理、设计等单位抓好落实。

2、坚持以施工单位为主体，发挥好施工单位的主观能动性，具体落实施工标准化活动要求，鼓励结合本单位施工能力和技术优势，积极采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，保证项目建设管理标准化顺利推行。

3、设计单位要结合工程实际，推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案，推广成熟有效的技术科研成果，不断提高标准化活动的深度和广度。

4、监理单位要对照施工标准化实施方案和合同要求，督促施工单位落实各项工作，对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量等加强监理，确保施工标准化活动有序推进。

（三）健全制度，严格工程施工过程管理

一是落实技术交底制。通过不同层次、不同要求和不同方式的技术交底使施工人员充分理解设计意图，明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等。使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求，确保工程质量符合设计要求。

二是推行首件认可制。首件工程认可制对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防后续批量生产可能产生的质量问题，确保后续同类工程的施工质量。升。

三是保持质量通病治理机制。坚持从施工源头抓起，严格过程控制，强化现场施工关键环节的控制，突出对关键工序，有针对性对治理质量通病和现场控制薄弱环节和重点部位进行严格控制，促进工程质量整体提高。

（四）创新管理，加强信息化建设

积极推行现代工程管理，更多应用智能科技、电子信息、数控等技术实现工程质量安全信息化、自动化、智能化管理。一是实施远程监控。在预制场、拌和站、重点施工区域、危险性较大施工区设置远程监控系统，对施工进行实时、动态、远程监控。二是推进数控管理。拌合站混凝土拌合推行数字化管控，实时监控配合比、水灰比、各种骨料、砂、水泥、

粉煤灰、外加剂数量、混凝土数量、拌合时间、不规范操作等数据；钢筋加工采用数控机床提高精度和质量；工地试验室试验数据进行自动采集，实现了试验过程回溯、操作行为分析、试验结果分析、检测频率分析等功能，养护室采用全自动温湿度控制仪对温湿度进行控制。三是推行电子办公。利用网络技术、计算机技术、数据库技术实现项目部办公网络化、智能化、自动化，建立能融合质量检验、隐蔽验收、试验检测、安全管理、资料归档为一体的信息管理平台。

（五）加强学习，发挥教育宣传作用

一是加强组织领导，积极总结标准化建设活动成果，发挥示范活动的带动作用，使施工单位真正体会到标准化建设过程中产生的效益，从而自发地参与到标准化建设中来。二是注重培训教育，充分利用农民工学校、班前讲话等形式加强对一线作业人员的教育培训，确保满足施工质量安全前提条件。三是充分发挥宣传作用，总结推广成型制度标准和成熟工艺做法，促进了标准化活动深入开展，使粗活细作、细活精做、精益求精的精细化管理理念深入人心，使提升项目建设管理水平和行业文明形象的积极作用得到广泛认同。

同志们，推行标准化管理，对我们来讲是一个新的起点和要求，希望大家以这次现场会为契机，提高认识，积极采取有效措施加以推广。结合标准化管理要求，进一步加快建设步伐，确保建设目标的实现，为我省水运工程全面推行标

准化施工管理更大的贡献。