和谐社区创建调研汇报

×县城区街道办事处成立于×年×月,下辖×个社区（居委会）×个居民小区，辖区总面积×平方公里，常住居民×户×人，驻社区行政、企事业单位×个；单位内设党政综合办、人大办、综治办、计生办、民政办、医保办、武装部等机构，民调、关协、工、青、妇等群团组织机构健全，承办着城区党建、精神文明建设、综合治理、信访、计划生育、城市低保、医保、廉租房登记、兵役登记等业务；街道社区现有办公用房×间×多平方米，有工作人员×人，其中财政供给×人，（公务员×人，事业单位工作人员×人），自筹资金聘用×人，离退休人员×名。

街道社区属财政全额拨款单位，县财政年拨付工作经费4万元，县财政供给工作人员月平均工资×元左右，自筹临时聘用人员年工资人均×元左右。辖区现有文化活动及健身场地×处，有夕阳红健身队、中老年艺术队等文化活动队伍×支，先后组建了小区义务看楼队、治安巡逻队、计生服务队、环保小分队、义务宣传队、医疗服务队、爱心帮扶队等志愿者服务队伍×支，志愿者达×多人。

一、主要做法和成效

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县民政部门的精心指导下，我们严格按照和谐示范社区建设的指导标准要求，坚持以人为本、服务居民、依法自治、管理有序、因地制宜、科学发展、循序渐进、文明祥和的原则，有计划、分层次地稳步推进社区规范化建设，实现了和谐社区建设目标。

1.各级重视，为全力推进和谐社区建设奠定坚强基础 自xx年x月街道办成立以来，县委、县政府高度重视街道社

区工作，各级部门给予了大力支持和精心指导，县财政每年都在财政预算中列拨街道社区相关工作经费，县民政局每年也为各居委会解决民政工作经费3000至5000元，使街道社区工作经费得到了有效保障；县上先后任命11名责任心强、热爱社区工作、具有较高领导水平的副科级以上领导干部到街道社区任职，选调了21名具有大中专以上文化的工作人员开展工作，从而配足配强了街道社区领导班子和干部队伍；同时，县委组织部及民政部门对街道社区工作给予了特别的关心支持，经常性深入社区检查指导，安排街道社区干部到省、市党校和周边地区考察学习，学习做好街道社区工作的成功经验，帮助街道社区落实办公场地、优化工作思路，使街道社区各项工作逐步走上了规范化轨道。

2.固本强基，为建设和谐社区提供硬件支持

街道办成立伊始，首先从基础设施建设入手，“硬件”、“软件”一起抓，不断夯实了社区工作基础。一是加强了阵地建设，我们针对东、西大街社区办公场地狭小，城南、城东社区无处办公的现状，采取多渠道筹资、分年度实施的办法，协调落实了东、西大街社区办公用房，并筹资15万元对现有用房进行了加固维修。通过县上领导协调、财政拨付的方式，先后投资140多万元购买城南社区办公用房9间251平方米、城东社区办公用房299平方米，截至目前，社区办公用房面积由原来的平均46平方米增加到了现在的202平方米，建成了社区党员活动室、居民文体活动室、社区服务中心等。同时，购臵了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等现代化办公设施，使社区的服务条件和工作环境得到极大改善。

3.注重服务，和谐社区建设不断引向深入

我们坚持按照和谐社区创建目标，创造性地开展了思想政治、党员管理、精神文明、社会保障、综治工作“五进”社区活动，

不断把和谐社区建设引向深入。一是强化理论武装，思想政治工作进社区。认真落实党员“三会一课”、政治理论学习日、思想汇报和民主评议制度，加强社区党员干部、居民的教育管理，定期不定期举办各类主题培训班，累计培训社区党员干部、入党积极分子、居民小组长、居民楼长5000多人（次），有效提高了社区党员、入党积极分子的思想认识、道德修养、致富技能和责任意识。二是坚持分类施教，党员管理工作进社区。针对社区党员构成参差不齐的现状，我们采取属地管理、双重管理、发函调查、公布服务电话等方式，对社区离退休老党员、流动党员及下岗失业党员进行了分类管理，以良好的服务吸引党员亮明身份，有效解决了部分党员“挂空”问题。同时，加强对街道社区个体工商户、民营经济企业主、社区居民的培养纳新，累计培养入党积极分子92名，发展党员24名，其中个体工商户、私营企业主党员8名，为街道社区党员队伍建设注入了新的活力。三是丰富居民生活，精神文明建设工作进社区。结合“五五”普法，广泛开展了科技、法律、文教、卫生、安全生产“五进社区”活动，先后邀请县法律援助中心、县交警大队、县公安消防科等相关人员在各居民小区集中开展普法、交通安全、食品药品安全、消防、防汛防火教育讲座20多场次，参与人数达3000多人次；在春节、元宵节等节庆文化活动中，积极组织社区业余文体队，巡回县城街巷、居民楼院演出300多场次，促进了社区群众文化活动的深入开展。四是服务弱势群体，社会保障工作进社区。积极与社保、民政部门协调，办理城市居民最低生活保障648户1459人，发放生活保障金176.4万元；为540户城区无房户或租房户申报享受了廉租住房补贴，组织城区350多户无房户选号购买廉租住房，有208户居民抽到了廉租住房，每年办理城镇居民医保6000余人，参保率达90%以上。广泛开展

了为社区弱势群体“献爱心、送温暖”活动，累计为社区困难居民和社会弱势群体捐赠物资价值10多万元。积极开展了社区党建 “联培联帮”主题实践活动，有52名党员与66户居民自愿结成帮扶对子，架起了党员联系社区居民的桥梁。 五是突出“平安”创建，综治工作进社区。以创建 “平安社区（小区）”活动为载体，充分发挥街道社区民调组织的职能作用，及时深入居民小区和家庭化解各类矛盾、邻里纠纷，每年累计妥善处臵居民来信来访30余件，调处邻里纠纷80多起。

4.完善功能，构筑和谐社区建设多元化供给模式

近年来，我们紧紧围绕构建和谐、文明社区这一主线，抓住社区领导班子、党员干部队伍和志愿者队伍建设三个关键，着力优化社区组织机构设臵，健全完善了社区工作联络协调机构。在东、西大街社区党支部指导建立健全了工会、共青团、妇女等群团组织，为逐步扩大社区党组织的示范带动作用创造了条件。一是在共青团工作方面，广泛开展了青年文明社区、青年文明示范岗等系列创建活动，营造了健康有益、充满活力、各具特色的社区青年成长氛围。二是在工会工作方面，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的建会原则，依照“党建带工建，工建促党建”的基本思路，新组建工会组织30个，发展会员1150名,制定和完善了“工会主席职责”、“工会委员会工作职责”、“女工委员会工作职责”等规章制度，购臵了电视、VCD、书籍、象棋及各种健身娱乐器材40余件，建成规范化工作活动室3个，为工会开展活动提供了良好的阵地保障。三是在妇女工作方面，抓建了街道办再就业基地、佳佳爱超市、光明电器商行、皇甫谧大药房、东方红制衣行五个妇女再就业典型示范点，为城区126多名下岗妇女提供了再就业机会，人均月收入达到750元以上，改变了她们以前靠低保维持生活的模式。四

是在武装工作方面，抽组县直部门65名干部，参加了县上民兵应急连演练，并在7.23特大暴雨期间开展了应急抢险救灾。街道办在07、08、09连续三年超额完成了城区征兵工作任务，被县委、县政府、县武装部多次评为武装工作先进单位。六是在流动人口管理方面，成立了流动人口协会，按照“一个原则、两个维权、三个转变、四项活动、六个主抓、七项制度、十个到人”的工作思路，对367名流动人口实行双证卡册管理，完善服务体系，确保了城区计生工作健康规范运行。

二、工作中存在问题

尽管在和谐社区创建过程中我们做了大量的工作，也取得了较为明显的成效，由于街道社区工作面广量大，加之受基础设施等因素制约，还存在以下几个方面的问题：

一是社区承担职责任务的多样化与城市化进程的加快，使大量农村人进入社区、加之近年失业人员的增多，社区的工作范围逐步扩大，内容增多，任务加重，工作量的加大，甚至有些工作已超越了社区工作者的服务范围，力感社区工作人员力量之不足。

二是街道社区建设资金匮乏。虽然经过多方努力，我县社区办公环境得到了一定改善，但城南、城东社区办公设施购臵费及购房款至今仍有尾欠尚无着落，“权随责走，费随事转”的社区管理与服务机制尚不健全，建设资金缺乏和服务经费不足仍是制约社区服务工作的“软肋”。

三是社区活动阵地、资料匮乏。社区现有公用设施与居民多样化、深层次的服务需求还不相适应，文化活动阵地始终处于较低层次，配套设施上也有缺口。社区活动资料十分短缺，特别是信息化建设、远程教育配套设施建设滞后、无法适应新形势下社区工作的要求。

四是居民群众对社区的认同感和归属感不强，近年企业改制大量“单位人”涌入社区，他们心理上不能接受由"单位人"变为"社会人"或"社区人"的现实，只希望社区对自己给予照顾，参与社区建设的意识不强，在低保、社保政策落实上很难界定，“社区是我家，建设靠大家”的思想观念还没有真正树立起来。

五是驻区单位共驻共建机制还不够健全。由于体制的不完善，千成街道办、社区居委会到底对属地单位及居民无管理权、监督权，属地单位不让管，居委会无权管、管不了的现象比较普遍。如物业管理公司是服务性法人实体，居委会有对其管理、协调的职能。但是，目前物业管理公司归属于房产部门，各有各的上级，居委会对其没有约束力，形成了管理与服务 “两张皮”的现象。

第二篇：安全社区创建工作汇报

各位领导：大家好！

欢迎大家到 社区来指导工作。 社区居委会位于 县城东南部，地处城乡结合带，辖区面积大约一平方公里，共有街道 余条，居民小组 个，现有居民4016户，9899人，社区设党总支1个，党支部2个，共有党员124人，驻辖区企事业单位11个，幼儿园2所，文化娱乐场所5家。

今年以来， 我们按照 镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度 。在 镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治 。一是针对 个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于 社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。

四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。

三、加强 宣传、提高广大群众素质。 我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

各位领导同志们 ，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发