德清县建设服务型党组织引领和推进社会管理创新
基层党组织和党员是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。近年来,德清县结合深入开展创先争优活动,大力推进服务型党组织建设,组织引导基层党组织和党员创社会管理之先、争服务群众之优,取得了积极成效。
一、健全统筹城乡基层党建格局,不断强化基层党组织引领社会管理创新的核心作用
适应经济社会加速转型的趋势,进一步优化组织体系,创新组织设臵,健全运行机制,切实提高党组织对社会各领域的领导力和影响力。
一是优化基层党建领导体制。近年来,县委先后成立党建工作领导小组、非公有制企业党建工作联席会议、社会工作委员会,在乡镇、开发区设立4个街道党委和12个企业党建工作站,初步建立了基层社会管理的领导框架。推行乡镇党委书记抓党建工作专项述职和村党组织书记“双述双评”制度,推动基层党组织书记切实履行抓党建工作第一责任人职责。
二是完善两新组织党建覆盖。新经济新社会组织是社会管理的重要领域,又是社会管理的重要力量。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,积极推进党在两新组织的覆盖,建立非公有制企业党组织330个,建立新社会组织党组织41个,组建率分别为36.6%、13.4%,在全市都名列前茅。同时,在洛舍镇砂村建立流动党员支部,在县人才市场建立全市首个网络党支部,有效改进了对流动党员的管理和服务。
三是强化基层组织服务保障。坚持“造血”与“输血”并重,建立村级组织运转保障机制,财政每年安排500万元专项资金用于补助集体经济薄弱村。全面落实村级留用地政策,通过发展物业经济稳定集体经济收入来源,确保到今年底基本消除经常性收入20
万元以下的村。开展“党建搭桥、城乡结对”活动,153个机关事业单位党组织与151个行政村结对共建,开展资金、技术、人才、信息等方面的帮扶,帮助结对村找到一条稳固发展壮大集体经济的路子。
二、打造惠民利民服务平台,持续增强基层党组织在推进社会管理创新中的凝聚功能
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