群众来电来信来访接待制度

一、 为切实做好人民群众来电来信来访接待工作，根据我股

室工作实际，特制定本制度。

二、人民群众来信接待规定

（一）对群众集体来访，按照《信访条例》的规定，推选不超过5人代表反映问题。

（二）凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。

（三）对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。

（四）需要存档的群众来信，应做好归档工作。

（五）除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。

二、人民群众来访接待制度

（一）接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。

（二）接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明

方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。

（三）对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速告知领导阅批，按领导批示抓好督办落实。

（四）对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。

（五）发现来访人员中有精神病的，按照《信访条例》规定，通知精神病人所在地区、单位或监护人将其接回，对不能自控行为、妨碍信访程序的精神病人，可请求所在地公安局派出所将其带离，并按国家规定予以收容或者遣送。对不按规定程序上访，又不听劝告或坚持无理要求的来访群众，要做耐心细致的工作，宣传有关的规定。对不听劝说、影响接待部门和正常机关办公秩序的，要通知公安部门，依法处理。

三、总体要求

（一）热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。

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盐田河镇信访办公室

人民群众来信来访办理交办件呈报单

编号：                  

备注：请承办责任片和相关单位接到此呈报单后，认真组织办理，在10个工作日之内将办理结果书面回复到信访办。

盐田河镇信访办公室

人民群众来信来访办理结果呈报单

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接待人民群众来信来访工作细则

为巩固教育系统信访工作取得的明显成果，开创信访工作的新局面，进一步深化领导干部接访人民群众工作，健全人民群众来信来访工作的长效机制，根据教教育局有关文件精神，拟定如下实施细则

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八届三中全会精神为指导，努力落实科学发展观，坚持科学决策、民主决策，依法办事，按政策办事，努力维护人民群众合法权益，健全信访工作机制，解决突出问题，化解矛盾纠纷，促进学校和谐、社会稳定。

二、健全机构，落实责任

1、为保障接访工作的正常开展，我校建立“接待人民群众来信来访工作领导小组（简称接访领导小组）；

组长：杨有权

副组长：张海斌

成员：杨亚军、齐晓新、房振宇、孙国辉、王俊利、李元恒

2、校长为组长，对接访工作负总责，其余同志均为责任人。

3、领导小组下设办公室，与学校工会办公室合并办公。李元恒同志负责办公室的具体工作，除参加接访值班工作外，还要负责信访材料的整理、归档、报送等事项。

4、领导小组成员实行轮流值班制度。

每周一至周五按领导小组成员排序轮流值班；

值班人员分别以各自办公室为接访点，负责做好发生在值班时间内的接访工作，不得上推下卸、互相推诿；对于所接访的内容，凡能及时处理的必须及时处理，不得故意推延，凡不能个人做出处理决定、须报经集体研究决定的，也必须在接访后的一周内回复来访（来信）者。

5、领导小组内的每一个成员，都有做好维持本系统和本校安全稳定工作，特别是劝解、疏导上访人员的责任，不得知情不报、瞒报，更不得纵恿他人上访，发现相关苗头，应及时报告领导小组主要负责人。

6、每个接访人员对接访的案件必须填写《接待人民群众来访登记表》并交回办公室归档备查。

三、接访重点

1、与本校有关的包括在职和不在职的信访案件及信访老户；

2、容易引发影响学校正常工作秩序和社会稳定的矛盾纠纷；

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人民群众来信来访接待机制

1. 全体工作人员均有接待来信来访的责任，来信来访接待要做到热情周到，有理有节。

2. 来信来访接待实行首问责任制。来信来访接待的第一人应弄清来信来访内容，属自己范围的事项要尽量解释清楚；不属自己职责范围的事项，应及时移交其他有关人员。不得互相推诿和拒绝接待来信来访。

3. 一般来信来访，根据岗位职责，由有关人员办理；重要来信来访须由两名以上工作人员办理。办理来信来访的人员难以回答或不宜回答的事项，应请示有关领导同意后再作出解释。答复意见应报主要领导同意。

4. 来信来访回复、解释必须以现行法律法规及其有关政策为依据。对未弄清的事项，或不应由个人解释的事项，工作人员不得随意作不负责任的回复、解释。

5. 对来信来访中涉及的一般政策性问题，接待人员应给予周到满意的回复。能够办理的事项马上办理，不能办理的事项应说明其理由。

6. 搞好接待来信来访登记，由政教处综合汇总情况。

思南县许家坝中学

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接待人民群众来信来访工作制度

一、信访工作是党和政府发扬社会主义民主、保障人民群众的合法利益、密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，是搞好勤政廉政建设的重要环节，也是各科室的重要工作。为做好此项工作，制定本制度。

1、各科室要按照热情、公正、及时、稳妥的原则，认真解决群众来信、来访、来电反映的问题。

2、对于群众反映的问题，各科室都必须严肃认真、及时承办，不得推诿和积压。案件办理期限：一般案件限一周内办结，较复杂的不得超过1个月，月办结率达到95%以上。

3、工作人员必须按要求认真填写“信访电访登记簿”，不得遗漏和丢失。经领导批示的，承办人要进行记载并及时督促检查和催办，做到件件有结果，事事有回音。

4、上级和其他单位批转来的信访事宜，除按以上原则和分工承办外，应按领导批示和要求予以回复。

5、对群众反映的问题查处后（除匿名、假名、无地址的外），要及时向来信来访人进行书面或口头答复。如对查处答复不满意，要继续复查，并将结果回复信访人。

6、各科室所承办的信访案件，必须写出书面查处报告及答复，并连同原信或来访记录交综合科存档备查。

7、反映医务人员思想作风、贪污受贿等问题的，报院长批示办理。

8、反映有关业务问题的，转业务副院长并按批示办理。

9、要求面见领导的，安排接待时间。特殊情况下，征得来访人同意后，可委托其他人认真接待，事后如实汇报给有关领导。

10、建立领导干部接待日制度。主任或主管主任每周有一名领导用半日时间对外接待。

（1）、接待内容：举报医院干部和业务工作人员在勤政廉政、遵纪守法、队伍管理、文明行为、依法行政、为民服务等方面的情况以及反映有关法规贯彻执行的重大事宜。

（2）、接待方法：首先由接待员接待来访人员，除反映上述内容外，来访人员有要求直接向领导反映或举报情况的，由领导接待。其他情况由接待员接待后，按本规定中有关条款执行。

（3）、接待时间：每周五上午8：30至11：30。

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让人民来监督权力运行

20xx-09-10 第05版：党的建设

作者：蔡志强 来源：学习时报 字数：2649

全媒体时代怎样利用信息技术组织群众监督党和政府？南京市委通过整合媒体资源与监督力量，搭建开放便捷的民意诉求、民众监督和党务政务公开平台，提供了一个有参考价值的案例。 ——编者

保障人民有效监督权力运行，是坚持科学执政、民主执政和依法执政的必然要求，也是人民当家作主的应有之义。南京市在建立行政权力阳光运行机制的基础上，为了保证这一机制运行和完善的可持续性，也为了更好地体现权力的人民主体性质，调动人民群众监督权力阳光运行的主人翁责任感和积极性，及时将“向人民汇报——民主评议政风行风多媒体直播活动”引入干部考核评价过程，提供了有效监督权力的新机制。

基本做法

全媒体时代信息技术的广泛使用在改变人们社会参与方式的同时，也改变了政府管理的传统路径，并提供了社会有效监督政府的新的平台。南京市委通过整合媒体资源与监督力量，搭建开放便捷的民意诉求、民众监督和党务政务公开平台，将推进党的作风建设和保障人民当家作主权利有机结合，较好地实现了权力约束和权利保障的统一，以及领导干部能力锻炼和人民群众民主

参与能力提高的有机统一。

具体做法就是通过“政风行风热线”构建政风行风媒体联动评议监督机制。该模式由市区（县）两级纪委主办，市级机关和各区县政府、各街道办事处参与，南京人民广播电台、南京电视台、中国南京龙虎网、南京日报四家媒体和“12345”政府服务呼叫中心协同参与“五位一体”的开放快捷的监督模式。政风行风热线通过“声屏网报话”立体交互模式，以及“每日—每周—每月—每年”常态化运行机制和“市—区县—街镇”三级联动体系，构建了党内监督和人民监督的开放体系。

在时间上，每日通过市“12345”政府服务热线、电视台“直播 12345”节目和政风行风热线网上咨询投诉办理工作平台即时受理群众咨询、投诉和建议；每周组织市级机关及公共服务部门“一把手”走进电台直播间，现场连线群众，解决问题；每月开展“关注民生、走进区县”政风行风热线户外直播活动，由区县领导班子与群众之间开展对话交流；每年年底，开展“向人民汇报”民主评议政风行风直播活动，由市级政府部门或公共服务部门领导班子走进电视直播间，借助媒体向人民汇报、回答群众提问、现场接受评议。

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致全县广大人民群众的一封信 信息报送员：佚名日期：20xx-03-16

同志们，老乡们：

自20xx年x月全县开展整治违建“春雷行动”以来，经过县各有关单位的共同努力和广大居民的大力支持，各种违建和地下开发行为得到了有效遏制，对规范城建正常秩序、维护社会公平正义、促进全县经济社会发展起到了积极的作用。为进一步规范建设行为，引导全县城乡居民规范建房、有序建房，促进城市统一规划、建设、管理和整体协调发展，打造更加宜居宜业的美好城市和乡村环境，现在，我们提出新建民居进村庄规划区的工作办法。因为我们发现在整治无序建设、严控违规建房过程中，存在着不按规划建房、村容村貌脏乱、基础设施不配套等问题，给广大人民群众生产生活带来不便。同时，还存在部分有建房需求的群众暂时未能建房，部分经过核准暂时未能动工建设或已动工却暂停建设的情况，导致一些群众对县委、县政府的政策理解出现偏差、产生误解。为此，县委、县政府于20xx年x月x日研究出台了《灌南县农村居民点规划建设管理暂行规定》（灌政办发〔20xx〕11号），对全县范围内的居民建房的审批予以进一步的规范。

为了使全县广大人民群众了解现行政策，充分享受建房优惠条件，现将有关政策宣传如下：

（一）依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关规定，规划区内的一切建设行为必须符合城乡规划。因此，全县广大居民建房必须在符合村庄规划、经批复确定的农村居民点范围内进行。（二）农村居民点建设必须统一规划，居民点规划建设用地仅作为农民自建自住和配置生活服务设施，不得用作房地产开发经营。（三）各乡镇居民新建住房必须按照灌政办发〔20xx〕11号文件精神，到所在乡镇人民政府申请，由乡镇人民政府统一报县规划建设和土地部门按程序审批。（四）对农村居民点内批准建设的房屋，我们承诺，除国家规定要求的收费外，不收群众一分钱，也请老乡们予以监督。（五）对借农民居住点建设之机出现的各类违法违规行为，一经查实，坚决依法严肃处理，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

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