宣恩县20xx年扶贫搬迁工作总结

宣恩县扶贫开发办公室

20xx年x月x日

20xx年度我县扶贫搬迁工作在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫、财政等部门的大力支持下，以国家扶贫搬迁政策为指导，以增加贫困群众收入为核心，以加大资金投入为保障，通过一年艰苦努力，彻底改变了部分贫困群众的生产、生活条件，较好地完成了扶贫搬迁任务。 一、基本情况

20xx年省分配我县指标373户,县政府结合我县实际,下达责任目标400户,各乡镇实际计划完成418户，完成县下达任务的104.5%，完成省下达任务的112%，其中就地改造39户；梯次搬迁71户；就近新建244户；地灾避让9户；异地搬迁23户；工程搬迁2户；贫困残废危房19户；单亲母亲搬迁11户。共完成投资2460.4万元，其中省级安排资金240万元，社会捐助15.6万元，义务帮工折款210.8万元，农民自筹1994万元。

二、主要做法

㈠界定范围，选准搬迁对象。为了使扶贫搬迁工作科学、严谨、细致的进行,真正成为安民富民的一项重要工程，对搬

迁区域的搬迁对象进行了审核和划分确定，是我们扶贫搬迁的首要工作和基础。根据我县实际情况，通过调查，确定二类区域为搬迁区域和对象，并建立基础性的搬迁档案，一是生产条件恶劣的边远山区贫困无房户，搬迁到各乡镇集镇和交通便利的低山居住；二是对整村推进扶贫开发村和老区村的重点户、受灾户的危房实施就地改造或新修。在搬迁对象确定后，我们按照“户申请、村申报、乡审核、县备案”的程序，对应搬迁的扶贫户进行建档立卡登记，一户一卡，完备各种手续，使贫困户能够踏踏实实组织实施搬迁工程，为扶贫搬迁工作夯实了基础。同时还印发了《宣恩县二○○九年扶贫搬迁实施方案》（宣扶组文?20xx?2号），要求做到搬迁对象公开、补助标准公开。

㈡强化领导，划定搬迁责任。县委县政府将扶贫搬迁工作纳入全县十件实事之一，加大对扶贫搬迁工作的领导力度，作为全县重点工作进行一月一通报，一月一督办，年终结硬账，确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。一是成立了工作专班。成立了以县长曾德权为组长的宣恩县扶贫搬迁工作领导小组，扶贫、民政、财政、计划、民宗、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组，并以文件形式明确了各个部门的职责，要求相关部门无偿提供优质服务，捆绑项目、捆绑资金集中投入。二是层层落实责任。各乡镇与县人民政府签订了责任状，各乡镇人民政府又与搬迁户签订了责任状，形成了

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20xx年度扶贫搬迁工作总结

**县人民政府扶贫开发办公室

**是**下辖唯一的全山区贫困县和省定扶贫开发工作重点县。集高寒区、边远区、多灾区、特困区、革命老区、军事禁区于一体。全县261个行政村，有158个村地处海拔千米以上的地带，自然条件恶劣，生产生活条件落后，群众生活极其艰难，20xx年底，全县农民人均纯收入1350元，贫困人口9.8万人，有近3万人生活在高寒、边远地区，有

6.9万人饮水困难，这些重点地区的散居户是我县扶贫开发的重点对象。县委、县政府将扶贫搬迁作为解决这部分困人口脱贫致富的有效举措，将全县7500户近3万人纳入扶贫搬迁规划（2002—2006）实施搬迁扶贫。到20xx年底，已组织实施搬迁 6099户贫困户近2.4万人，总投资达到1.5亿元。通过几年的搬迁扶贫，基本消除了全县农村石板房、草房、危房户，60%边远山区贫困户的行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难等“五难”问题得到有效解决，生产生活环境得到极大改善,贫困山区的群众走上了脱贫致富之路。

一、20xx年扶贫搬迁基本情况

20xx年度，省扶贫办下达我县扶贫搬迁计划指标295户，

1180人。其中贫困残疾人危房改造73户，农村单亲特困母亲安居工程13户。市扶贫办下达我县扶贫搬迁计划任务600户，为将这一任务落到实处，结合我县实施整村推进扶贫开发工作实际，年初我们组织重点村包保专班深入到第五批、第六批40个重点贫困村调查摸底，登记造册，在全面掌握基础数据的情况下，将各级扶贫搬迁指标到乡镇，分解落实到重点贫困村，由各乡镇人民政府引导组织实施。截止11月底我们通过组织验收，完成省级搬迁383户1467人，其中重点村扶贫搬迁312户1168人，单亲特困母亲安居扶贫13户51人。灾区移民30户127人，新农村示范走廊建设28户121人。市级扶贫搬迁600户，2100人。

二、具体做法

（一）抓领导，确保搬迁任务层层落实。对搬迁工作加大领导力度，对搬迁任务实行责任包保，并制定了优惠的扶持政策，聚集各部门帮扶资金，合力投入。县扶贫办包重点村专班对各重点村扶贫搬迁户实行责任包保，联系到户。各乡镇分别成立了由党委政府一把手牵头负责，相关部门为成员的搬迁扶贫工作领导小组，明确包保责任人，加大了扶贫搬迁工作力度。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

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保康县“十一五”扶贫搬迁工作

总 结

自20xx年以来，在省、市扶贫办的大力扶持下，到20xx年底，已对“生活在一方水土养不活一方人”的8318户33694人实施省级扶贫搬迁脱贫，其中解决生存条件恶劣地区搬迁农户占65%，解决地质灾害易发区搬迁户占5%，因生态环境保护搬迁占5%，危房改造户占25%。总投入达到2.3亿元，省、市扶贫办累计扶持投入1799万元。其中：实施市级扶贫搬迁5836户23701人，扶持资金572万元，省级扶贫搬迁2482户999人扶持资金1227万元。通过实施扶贫搬迁，贫困地区群众生产生活条件明显改善，农村贫困面貌得到很大改观，成效明显。

一、取得成效

（一）生产生活条件改善。通过实施省级搬迁扶贫，使近1万贫人口彻底摆脱了自然条件恶劣、严重地质灾害威胁，享受到安臵地较好的社会资源和优越的基础设施带来的便利生产生活条件，搬迁群众的生活质量和综合素质明显提高，成为具有一定现代生活气息和文明生活方式的新型农民。据统计，在搬迁的2482户中，过去没有实现“五通”的户达到80%以上，实施扶贫搬迁后，群众彻底告别茅草屋、土坯房，住上了宽敞明亮的砖木结构新房，实现了水电路“三通”，子女入学、就医等问题都得到了解决。现在，搬迁群90%以上的户新添了彩电、洗衣机，还有部分户增添了冰箱、

农机具等，生产生活条件得到巨大改善。

（二）增收致富渠道拓宽。搬迁后，随着居住环境、生产生活条件改善和信息的灵通，种植业、养殖业以及二、三产业构成多元化生产经营已成为广大搬迁群众稳定的经济收入来源。在入户调查的马良镇双坪、重溪和店垭镇黄坪3个村679户，实施搬迁建房的有223户，占32.8%，搬迁后的农户有72%以上从事二、三产业，其中：从事经商的有20户，小型加工10户，饮食服务业10户，客货运输 10户，劳务经济110户，都已逐步走上富裕。部分重视村级主导产业建设的，有产业激励政策的村，搬迁户通过发展产业致富效果明显。在调查的重溪村，该村困村制宜地出台了生猪养殖、和异峰养殖政策，对办一个150养殖场村扶持现金5000元，并对贫困户免费发放饲料；对贫困户发展养峰的给予户平1000元的扶持，在搬迁的24户中，已有10户通过发展养殖业实现致富。

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全州易地扶贫搬迁工作的调研报告

根据州政协20xx年工作计划，州政协秘书处、农业和农村工作委员会组织部分政协委员和州直有关部门负责人组成调研组，对20xx年以来易地扶贫搬迁试点工程项目建设实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、20xx年以来我州实施易地扶贫搬迁工程项目的基本情况 易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措，其内涵就是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方，促进扶贫开发和生态环境建设 的有效结合，实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。自20xx年以来，我州7个县先后被列入全省易地扶贫搬迁项目试点县，成为实施易地扶贫搬迁试点工程项目重点地区。

我州易地扶贫搬迁工作实施以来，在州发改委专门成立了以工代赈易地扶贫搬迁办公室，各县也均成立了相应的机构，组织、协调和管理这项工作。

2003——20xx年全州共安排易地扶贫搬迁试点工程24项，计划建设安置点54个，其中临夏县13个、广河县7个、和政县8个、积石山县6个、东乡县7个、永靖县10个、康乐县3个。批准总投资23207.4万元，其中国家投资11655万元，整合资金2879万元，县自筹1840万元，群众自筹6831万元。截止目前，全州已建成安置点29个，占计划的53.7%，其中：临夏县建成9个，占计划的69%；和政县建成6个，

占计划的75%；积石山县建成3个，占计划的50%；广河县建成3个，占计划的42.8%；永靖县建成5个，占计划的50%；康乐县建成1个，占计划的33%；东乡县建成2个，占计划的28.6%。14个安置点正在建设，占计划的26%；11个安置点尚未开工建设，占计划的20.3%，其中20xx年下达安置点13个，占全部计划的24%，由于省上计划下达迟，县上正在准备开工建设。共到位易地扶贫搬迁试点专项资金9178万元，占计划的78.8%，其中：临夏县到位1566万元，占计划的100%；康乐县到位320万元，占计划的44.2%；广河县到位1101万元，占计划的59.6%；积石山县到位1251万元，占计划的84.6%；永靖县到位2375万元，占计划的88.7%；东乡县到位1408万元，占计划的86.4%；和政县到位1158万元，占计划的66.7%。州财政局已将2003——20xx年省财政下达我州的工程资金11655万元全部拨付各县财政局。

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麟扶办发(20xx)91号

麟游县扶贫开发办公室

20xx年扶贫移民搬迁工作总结

市扶贫办:

20xx年,我县扶贫移民搬迁工作在省市业务部门的精心指导下，全县各级各有关部门紧密配合、广大干部群众和搬迁户同心同力，共同克服暴雨等自然灾害的影响，顺利完成了全年扶贫移民搬迁工作任务。

一、年度项目计划及安排情况

20xx年，市上分两批下达我县扶贫移民搬迁项目资金计划469.6万元，其中第一批327万元，计划实施崔木镇木龙盘村等3个乡镇3个千村贫困人口搬迁工程项目166户780人；第二批142.6万元，计划实施20xx年度九成宫镇蔡家河村等2个千村

贫困人口搬迁项目村尾留的57户240人搬迁任务。两批计划共安排搬迁贫困人口223户1020人，涉及6个乡镇6个村。

我县第一批实际安排崔木镇木龙盘等3个千村贫困人口搬迁村项目计划172户818人，安排财政扶贫资金328.04万元。

二、 项目完成情况及主要做法

截止11月上旬，20xx年第一批安排的3个千村贫困人口搬迁项目计划172户818人有169户806人完成了搬迁建房任务，其中25户118人已经入住，占市上下达第一批计划的102%，累计投资1637.51万元,其中财政扶贫资金327.18万元，部门捆绑326.33万元，群众自筹984万元。搬迁户共建成砖木砖混结构住房737间14340平方米，人均住房面积17.8平方米，共建成整体搬迁点3处。第二批安排的两个村57户已全部完成地基处理。

在具体工作中，我们主要严把了5个关口：

1、层层筛选，严把搬迁对象审查关。

为了选准搬迁对象，切实做到搬穷不搬富，我们坚持县、乡、村、组4级层层筛选，严把搬迁对象审查关。具体工作流程是：首先由自愿搬迁的群众写出书面申请并填写搬迁户申请审批表报村民小组审查，村民小组将摸底筛选搬迁对象报村委会把关，村委会审定后上报乡镇人民政府审定，乡镇人民政府召开政府办公会议逐户审查研究后提出年度搬迁计划报县扶贫办，县扶贫办根据各乡镇上报计划，按照“群众自愿，有土、有业安置”的基

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四、主要效果

通过实施以工代赈和易地扶贫搬迁，建设农村新社区，经济、社会、环境效益明显，极大地推进了社会主义新农村建设。

1、改善了农民生存和发展的基础条件。以工代赈和易地扶贫搬迁工程的实施，从群众关心的住房建设着手，帮助群众建设经济适用、功能齐全的房屋，解决了群众住房难的问题。同时，水、电、路、学校、医疗等配套基础设施的建设，改善了群众生产生活条件。

2、促进了社会和谐。农村外出务工家庭通过易地扶贫搬迁项目迁移至农村新社区后，解除了外出务工人员对家中老人、小孩的担忧，能够放心务工。

3、凝聚了基层组织的向心力。通过易地扶贫搬迁集中安置，建设村民综合服务中心，密切了党群关系，，解决了群众求医、法律咨询和信息需求，方便了群众生活，基层党组织的向心力和凝聚力得到了提升。

4、加快了环境友好型社会建设。实施易地扶贫搬迁工程，减少了对生态环境的破坏，减少了水土流失，保护了环境。搬迁群众广泛利用农村沼气、太阳能等新型能源，进一步改变了农村用能结构，推进了资源节约型、环境友好型社会建设。

5、推进了社会主义新农村建设。实施易地扶贫搬迁工程与社会主义新农村建设相结合。群众通过建新房、树新风、建新村，村民一改以往不良的生活习惯，倡导健康文明的生活方式，村容、村貌得到极大改善，乡风文明呈现一派新气象，加快了新农村建设步伐。

五、存在问题

1、我市贫困人口多、分布广、贫困程度深。截止20xx年底，按照1600元贫困线标准，全市还有贫困人口75万人，占全市农村人口的30.8%。主要集中在秦巴中高山区，自然条件恶劣，基础设施落后，贫困程度深，脱贫难度大。

2、农村基础设施落后。由于自然灾害频发，尤其是去年“7.18”暴雨洪水灾害，我市水、电、路等农村基础设施受损严重，通达条件差，解决贫困群众行路难的任务还很艰巨。

3、贫困地区基础设施项目建设标准偏低，抵御自然灾害的能力较弱。

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按石发代赈［20xx］194号文件精神要求，我镇认真组织了易地扶贫搬迁摸底工作。镇会同村干部走村串户，召开各种类型会议，宣传移民搬迁政策，了解移民户思想动态，坚持“政府引导、群众自愿、以户为主、适当支持”的宣传方针，通过深入细致的调查摸底，全镇共完成移民调查摸底对象154户611人，其中因交通不便移民129户513人，就近避灾移民21户81人，因景区规划移民4户17人。现就次摸底调查工作情况汇报如下：

一、基本情况

仁里镇位于国家生态经济示范县石台县中部，为县政府驻地，全县政治、经济、文化和交通中心，现辖10个村5个社区居委会，人口2.6万人，国土面积189KM2。随着近几年基础设施建设，尤其是民生工程的实施，我镇城乡面貌大幅度改善，99%的村民组实现了通路、通水和通电。但对于地处较高山上的村庄，还没有实现通路。另外由于山地所限，村民组分布较零散，有的自然村落和单家独户的与大村庄相距较远，这样有的基础设施难以覆盖，如果修路、架桥，投资巨大，且受益人口较少。还有部分村民居住在山体滑坡和大河旁边，易受地质灾害和洪涝侵袭。再有部分农户地处村庄后面，因村庄整治难以推动，入户道路狭窄曲折，尽管与主干道相距较近，却不能通行，急需易地搬迁建房。对这部分农户只有采取易地扶贫搬迁的办法解决其长远生计问题。 东山村座落在县城西南部，距县城7公里，现有人口829人，土地面4120亩，茶园面积650亩，山场面积21375亩，林业用地面积19830亩。东山有8个自然村落，其中南山组、新屋组和老屋组地处深山，村庄较分散，有8户不能通公路，另有4户受地质灾害威胁。共计有12户需要易地扶贫搬迁。 三增村现有人口1102人，山场面积15810亩。土地面积19056亩，茶园面积 560 亩。三增有7个村民组，方建、方

村、方山、新桥、排下三增和梅溪等村民组那些居住在村庄后面和离村庄较远的农户需要易地搬迁建房，共计65户。

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