政府工作报告

（征求意见）

（在20xx年1月3日普雄乡第九届人民代表大会第五次会议上）

普雄乡人民政府乡长 李强

主席团，各位代表：

现在，我代表普雄乡第九届人民政府，向大会作20xx年政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是我乡全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我乡第十次党代会提出的“全力实施农业稳乡、林业兴乡、矿业强乡；着力推进民生工程、社会事业和集镇建设；实现由传统农业向特色农业转变、由粗放型产业向集约型产业转变、由资源型经济向可持续发展型经济转变”的发展思路。夯实基础，发挥优势，团结奋斗，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第九届人民代表大会第四次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了“十二五”规划的良好开局。

（一）经济发展保持良好势头

一年来，乡人民政府始终坚持以农业增效、农民增收、农村发展、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、调结构、建支柱，推进了全乡经济健康持续发展。20xx年，全乡实现农村生产总值29425万元，比上年增长15.7％，其中：农业总产值7295万元，增长17％；工业现价总产值22130 1

万元，增长15.3％。完成固定资产投资19500万元，增长7.4％；实现农村经济总收入8560万元，增长13.3％。农民人均纯收入2165元，增长12.7％。完成乡级一般预算收入 万元，增长 ％；乡财政基本支出 万元。普雄信用社各项存款余额10274万元，，各项贷款余额5372万元。

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发展空间账、国土资源承载账，打好耕地保卫战、集约突围战、改革攻坚战，深入实施亩产倍增行动计划，切实提升我省土地资源节约集约利用水平，努力以更小的资源消耗支撑我省更大规模、更高质量的经济发展。

国土资源部副部长王世元出席会议并讲话。副省长黄旭明主持会议。省国土、建设、交通等部门和温州市、柯桥区作了交流发言。

1日下午，李强考察了鹿城区南塘风貌街、横渎河西城中村改造现场，详细了解低效用地再开发情况。在今天上午的现场会上，他就加快土地资源节约集约利用作出部署。

会上，李强算了国土资源?三本账?，引发大家的思考。他说，算粮食安全账，我们已经逼近红线；算发展空间账，我们已经在透支未来；算国土资源承载账，我们已接近临界值。必须下定决心推进空间换地，千方百计对低效用地进行再开发。

李强强调，要打好空间换地三场硬仗，努力实现亩产倍增目标。第一场硬仗就是要打好耕地保卫战，守住浙江人民的饭碗。要始终紧盯永久性基本农田划定和高标准基本农田建设不放松；始终紧盯占补平衡和耕地质量不放松；始终紧盯农业?两区?建设不放松。第二场硬仗就是要打好集约突围战，实现亩产倍增目标。要加强多规融合，用?一张图?

来优化结构拓展空间。要采用差别化政策，?抓大活小?，以推动转型腾出空间。要再开发低效用地，以提升效率释放空间。第三场硬仗就是要打好改革攻坚战，充分释放制度红利。要深化自然资源资产管理体制改革，研究编制全域国土空间规划；总结提炼海宁、安吉等地试点经验，全面推行土地等要素市场化配臵改革；稳妥推进农村?三权?改革，健全城乡发展一体化体制机制。

李强要求强化全局意识、落实共同责任，注重多措结合、放大政策效应，完善评价体系、严格督查考核，做好宣传工作、形成社会共识，切实抓好土地节约集约利用工作，为我省新一轮发展打开新空间。

李强：发挥?五水共治?的参谋指挥作战部作用 省长李强今天赴省治水办调研?五水共治?工作。他强调，?五水共治?是提升浙江核心竞争力的重大战略举措。省治水办要发挥好?五水共治?的参谋部、指挥部、作战部作用，加强统筹协调、组织指导和监督考核，推动全省治水工作顺利开展。

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加快打造全国信息经济发展先行区

作者:中共浙江省委副书记、省长 李强 发布时间：2014-8-25

省委、省政府高度重视信息经济发展，去年全省经济工作会议提出要大力发展信息经济，今年省政府工作报告把信息经济列为能支撑浙江未来发展的7大万亿级大产业之首。

信息经济是浙江经济转型升级的重要拉动力和新的动力源。发展信息经济是顺应新一轮科技革命和产业革命趋势，抢占未来发展制高点的必然要求；是拉动浙江经济增长，推动经济转型升级的有效抓手；是发挥浙江在电子商务和信息、资源、技术等方面优势，营造浙江未来经济发展优势的重要途径。

站在浙江经济转型升级的战略高度，深刻认识发展信息经济的重要性和紧迫性 信息经济不仅是指信息技术产业，更重要的是一种经济形态，它涵盖了信息技术产业、互联网应用、信息消费、信息化与工业化深度融合等诸多内容，渗透到经济社会的方方面面。

大力发展信息经济是我省经济转型升级的战略选择。省政府21号文件出台，意味着工作已经实质性地部署，但从实际推进情况来看，各地各部门在态度上还有冷有热、在力度上还有大有小，发展还不平衡。问题的根源首先在思想认识上，必须理清思路、统一思想，才能凝心聚力、加快发展。

要解决“不能适应”的问题，积极应对互联网等科技迅猛发展带来的冲击和挑战。当前以大数据、云计算、移动互联网、物联网为代表的新一代信息技术广泛应用，已带来生产方式、生活方式、消费方式前所未有的深刻变革。信息技术瞬息万变，信息领域的新理念、新产品、新机制、新商业模式层出不穷，特别是颠覆性技术和商业模式加速更迭。现在，传统的各个行业都受到网络信息技术的跨界渗透，带动了传统产业的深刻变革和升级，我们已经进入了“互联网+”时代，互联网化是当今的大趋势。信息经济正成为全球抢占未来发展制高点的战略选择。因此，浙江必须顺势而为，抓住这一轮信息经济崛起的时间窗口，确立优势，决不能坐失良机。客观地讲，我们还有不少干部不太重视网络，一些部门、企业对新技术、新产业、新模式、新业态也不够了解，我们必须看到这些问题、这些冲击和挑战，主动学习，前瞻思考，以变应变。

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李强省长在调研政府权力清单时的讲话重点

发布时间:2014-02-21 访问次数: 11次

按：1月21日，李强省长赴省建设厅、省人力社保厅和富阳调研推行权力清单工作，并在富阳市主持召开座谈会。李强省长在听取富阳市和省编委办工作汇报后，作了重要讲话。他强调，要从改革全局认识权力清单制度的重要性，勇于自我开刀，抓紧推进权力清单这项工作，把政府职权关在制度笼子里，进一步转变政府职能，切实打造有限、有为、有效的法治政府和服务型政府。现将李强省长讲话要点转发。

加快推行政府权力清单制度

——李强省长在调研政府权力清单时的讲话重点

政府权力清单是个源头性问题，也是政府治理方式的核心问题，要从改革全局认识政府权力清单的重要性。十八届三中全会明确指出，要推行权力清单制度。今年《政府工作报告》中，我省把加快政府自身改革特别是全面推行政府权力清单制度放在第一项工作。富阳在全省率先推进政府权力清理，目标准、行动快、措施实，有不少突破，为我省推行权力清单制度探索了经验。推行政府权力清单制度，有利于深化行政审批制度改革，有利于加快政府职能转变，有利于法治政府建设和政府治理现代化，把政府权力关进制度笼子里，打造有限、有为、有效的法治政府和服务型政府。富阳市要继续探索，全省各地要创造条件、加快推行。

一、要从改革全局认识权力清单制度的重要性

为什么说改革进入了“深水区”，改革是难啃的“硬骨头”，“触动利益比触动灵魂还难”，就是因为改革过程中，确实有不小的阻力，有些困难甚至超乎想象，如果没有壮士断腕的政治勇气，权力就难以规范和约束，改革就难以深入推进。要自己给自己动刀子，跳出利益的禁锢，打破利益固化的藩篱，放弃一些自身的利益，砍掉一些不必要的权力。

首先，要通过政府权力清单强化制度的支撑性力量。政府的权力必须制度化、规范化、阳光化，真正把权力框在制度的笼子里，用职权法定和法治思维来管理政府事务，以制度的公信力来保障政府的公信力，以制度的执行力来提升政

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李强副总队长在全省一体化

住户调查工作布置暨培训会议上的讲话

同志们：

大家好！很高兴参加全省一体化住户调查工作会议，与大家一起共同研究部署一体化住户调查工作。这次会议的主要任务是，深入贯彻全国一体化调查工作会议精神，全面布置我省一体化住户调查工作；对一体化调查方案进行全面培训。

大家知道，今年6月份，国家统计局住户办在武汉召开了全国城乡一体化改革的工作会议。这项工作国家已经酝酿了很长时间。早在20xx年，国家局就开始着手研究住户调查制度的改革，统一相关统计标准，优化指标口径，完善收支计算方法。从20xx年开始开展相关调查，为改革提供基础数据。20xx年组织四川等四个省进行小范围试点，为改革积累经验。今年3至5月，国家局又组织了四川、上海等7省市进行最后预演；可以说这项工作是在有计划、分阶段、有重点的精心组织下进行的。目前，这项工作已经在全国范围内全面开展，为了把我省的一体化住户调查工作布置好，落实好，完成好，我讲三点意见。

一、 充分认识一体化住户调查工作的重要性

城乡居民收入和支出数据，是反映民生的重要指标，在客观反映城乡居民收入的增长幅度、消费支出的发展趋势、收入分配的构成变化等方面发挥了积极作用，是测算居民消费价格指数权数、地区GDP核算、研究国民收入分配状况、制定调整惠民政策的重要基础资料，为各级党委政府的决策发挥着重要作用。但是，受我国城乡二元结构的影响，长期以来城乡住户调查是分开进行的，调查的指标、口径、范围、标准、方法都不尽相同，只能分别提供分城乡的居民收支数据，难以测算全体居民的收入差距和支出结构。这种状况迫切需要建立可比的全体居民收支调查体系。

（一）一体化住户调查是统筹城乡发展、构建和谐社会的必然要求

城乡居民的收入和支出增长不仅是城乡经济社会发展成果的集中体现，也是促进城乡经济社会发展的源动力，更是城乡发展的主要内容。统筹城乡发展的一项重要任务就是统筹城乡居民的收入和支出水平、结构以及增长情况。城乡居民的收入和支出的合理性，不仅是整个社会和谐的体现，也是社会和谐本身追求的目标。这就要求我们统计调查部门提供按照统一的标准、口径、范围、指标、方法调查取得全体居民的收支数据。

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浙江省考时政备考之浙江将再添500电商村 政协委员呼唤

"互联网+农业"顶层设计 浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例，因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读，在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 近年来，农业搭上互联网的顺风车再次迎来了蓬勃发展的春天。浙江也大力发展“互联网+”现代农业，建设现代农业数据云，推进农业物联网推广应用，积极发展农业电子商务。浙江一大批农产品电商平台如雨后春笋般涌出，去年，浙江农产品电子商务年销售额达到了300亿元。

然而，“互联网+农业”也面临着竞争同质化、水平参差不齐等问题。今年省两会上，省政协委员对当前发展火热的“互联网+农业”进行了冷思考。

平台多、缺规划、品牌弱

不久前，一个新的农村电商平台“大蔬网”上线，施妙方把它交给刚留学归来的女儿施玺卿管理，要打造带动周边农民共同致富的新平台。“下一步我们准备走‘b2c2b’模式，销售农产品的同时还要把客户的需求反馈给厂家，把传统农业提升改造成新型农业，实现跨越式发展。”省政协委员、萧山第一粮食合作社社长、浙江方兴控股集团有限公司董事长施妙方告诉记者，这是他们利用“互联网+”对农业生产、经营模式的探索和尝试。

“十二五”期间，发展农村电子商务成为浙江建设现代农业的思路之一。然而，并不是所有农村电商平台经营者都像施妙方这样，对平台发展有明确的定位和规划。“互联网+”推动现代农业繁荣发展的背后，不同平台之间也存在各自为政的现象。电商平台众多，但形式相同，内容类似，既无法形成品牌优势，也很难给消费者信任感。

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新华网评："权力清单"将权力关入透明的制度之笼

20##年02月21日11:06    来源：新华网    手机看新闻

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　　国务院总理李克强日前在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上以深化经济体制改革为题作了报告。他强调，要处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，逐步建立各级政府的权力清单制度，为市场主体营造公平竞争的发展环境。

　　所谓“权力清单”，通俗地说，就是要把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。十八届三中全会做出推行权力清单制度的决定，就是为了给行政权力打造一个制度的笼子，使之科学有效运行。这个笼子以法律法规为材质，置于阳光下接受监督。李克强总理此次重申建立各级政府的权力清单制度，这表明坚定不移推进政府改革、继续推进简政放权、坚持依法制权的决心和高度自觉，释入出了进一步推进政府改革和廉政建设的一个重大信号。

　　今年初以来的地方两会中，关于“权力清单”的提案、议案，再次成为媒体追逐、公众关注的热点。其实，此前，国内很多地区前期确实已在权力公开运行方面进行了大量的探索，积累了宝贵的经验。尤为难能可贵的是，很多地区已经在本地域内成功实现了权力清单的部门或层级全覆盖。前期的基层实践充分证明：“权力清单”适用于各个政府层级和部门，应成为对各级政府和各个部门的统一要求。

　　阳光是最好的防腐剂。实行权力清单制度，推进权力公开运行改革，其目的就是要揭下权力的神秘面纱，强制打开权力封闭运行的“黑箱”，将权力的行使过程公之于众。实践证明，实行权力清单制度，让百姓了解法律法规规定公职人员应如何行使权力以及实际上如何行使权力，有利于维护人民的民主权利，使群众能够效地监督公职人员行为。同时，实行权力清单制度，使政府体系上下层级、各级政府之间事权划分泾渭分析，让政府掌握的公共资源和公共权力呈现在阳光下，有利于强化政府的内部监督。

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