小额贷款公司政策发展进程及其现状、发展前景分析
一、小额贷款公司政策发展进程
为解决中小企业融资困境，弥补金融市场在产品与服务等方面的严重不足，自20xx年起，就如何开展小额贷款组织试点问题，中国人民银行和银监会等部门多次进行专题调研和政策研讨，最终推出了商业化的面向“三农”为主的小额信贷新模式——只贷不存的小额贷款公司。20xx年10月初，民间小额贷款业务率先在浙江地区正式亮相。之后，全国大部分省、自治区、直辖市相继开始了小额贷款公司的试点工作。银监会和央行联合印发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》为小贷公司规范了发展路径，小额贷款公司的“试点”范围也从五省扩大到全国。
近年来我国政府在促进小额信贷发展上做了许多工作，颁布了一系列法规、政策（见下表），力求通过推动小额信贷行业的大发展，来缓解国内中小企业融资难的现实困境。
图表政府发布系列政策扶持小贷行业的发展
面对中小企业融资难的问题，中央政府及地方政府都极力提倡加大对民间融资平台的建立。20xx年2月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议指出，当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等问题仍很突出，必须进一步加大支持力度。要加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。
上海市市长韩正于20xx年8月在调研中也表示，中小企业融资难问题应引起政府部门和银行机构的高度重视，未来上海要创新管理办法，创新服务模式，加快小额贷款公司的发展，加强对中小企业，特别是科技型企业的金融服务。备受关注的小微企业融资难的问题或迎来有利的政策倾斜。
二、小贷贷款公司现状（上海市）
根据《上海市中小企业发展报告》显示，截至20xx年底，上海市共有33.75万户（中型企业1.05万户、小企业32.70万户）中小微企业，占全市法人企业总数的99.5%，行业主要分布在商业、制造业和商务服务领域。
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