篇一 :地方政府学课程说明

《地方政府学》课程说明

本课程类型:

统设课,属于专业基础课模块。

本课程性质:

《中国地方政府学》是广播电视大学行政管理专业本科、专科专业基础课。

本课程学分、学时:

4学分 、  72学时

本课程的主要内容包括:

导论;

第一章、行政区划与地方政府的类型;

第二章、地方政府的组成与职能;

第三章、地方政府的立法权;

第四章、地方政府的行政权;

第五章、地方政府的司法权;

第六章、地方政府社会环境;

第七章、地方政府的人力资源;

第八章、地方政府公共财政资源;

第九章、地方政府的改革创新与发展。

本课程特点:

《中国地方政府》系统的介绍了地方政府在国家和社会生活中的地位与作用,同时运用双比的方法说明中西地方政府的差异。详细介绍中国地方政府组成及职能。中国地方政府立法权、行政权、司法权。地方政府的社会环境,人力资源,公共财政资源以及地方政府的改革、创新与发展。了解中国地方政府的基本构成、机构设置的基本理论,系统了解中国政府的立法权、行政权、司法权的含义与性质。掌握政府之间关系的主要内容,并且能够运用政府间的复杂关系。了解地方政府人力资源的构成,党管干部的原则,地方干部来源制度。了解地方政府公共财政资源以及地方政府的改革创新与发展途径。

本课程考核方式:

本课程通过学员以自学为主,教师在网上辅导,面授辅导为辅的方式进行学习,完成学习任务。完成作业占40%,面授,网上作业占60%。

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篇二 :地方政府学课程形成性考核答案

2011地方政府学课程形成性考核册

考核(一)3、我国地方政府机构设置存在哪些问题?如何改革? 个人讨论提纲:中国地方政府机构存在的问题较多,其中一个长期、令人困扰的问题,就是地方政府机构过于庞大。中国地方政府在20世纪80年代顶峰时期的机构设置:省政府达80-90个;市政府机构达60-70个;县政府机构达50-60个;乡镇一级也达20个左右。虽然其后几经改革,但机构设置处于精简------膨胀的循环之中,至今各级政府的机构仍然偏多。按照有关编制的规定,省级政府机关为50个左右,地区一级为30个左右,地级市为40个左右,县为30个左右。而实际情况是:省级平均超出了15个左右,其他分别超出20个、15个、10个左右。如果依照市场经济体制精简的新要求,各级地方超编的机构更多。中国地方政府不仅行政机关机构多,而且还有其他众多的政治机构。比如每个地方都有包括党委、人大、政协、纪委、工会、妇联、共青团、武装部等多套班子和多套人马,政府组成人员相对较多。相比而言,西方发达国家有些城市只有市长一人,很少有副职,更不用说有七八个以上的副职,其所对应的办事机构和职能机构也精简得多。

小组讨论主要内容:中国地方政府还存在着部门内设机构膨胀,内部层级过多,以及大量设置非常设机构等问题。在内设机构方面,省级以下政府一般设立两个层级,在省职能部门称为处,在地市级以下部门称为科。也有一些省级政府职能部门内设三级,即在处之设立科。还有一些职能部门变相设立高规格内设机构,如省厅之下设立副厅级机构,增加行政层级和机构编制。至于各种各样的临时机构,总是寻找理由和时机转为正式机构,成为机构设置一个灰色领域。中国地方政府的行政成本过高,也受社会舆论的质疑。中国是一个发展中国家,经济和社会发展的各个方面都需要财支支持。对财力的巨大需求和这种财力的相对不足,是落后国家发展中突出的内在矛盾。对于中国那些相对贫穷的地方来说,这个矛盾更为尖锐。然而,困扰中国地方政府的一个重要问题就是行政经费过高,财政不堪重负。资料显示,中国目前有3600万财政供养人员,绝大部分属于地方政府及其事业单位,约占到总数的70%。中国财政供养人员与总人口之比,全国平均水平已达到1:28。而且经济越落后的地区,这个比例越高。许多地方政府的财政收入的70%用于相关人员的工资费用,还有少数地方政府要靠借贷来发放公务人员的工资。一些地方政府财政被形容为“吃饭财政”,甚至是“要饭财政”。这就使它们没有更多的财力投入到发展地方经济上,乃至无力提供必要的公共服务和社会保障。中国一些落后地方至今九年制义务教育还没有普及,教师工资不能正常发放,就是地方财政状况恶化的突出表现。中国地方政府缺乏法制。现代政府管理是一种法制管理。依法行政指任何行政行为都不是政府机关和公职人员的随意行为,而是一种组织行为和规范行为。中国在地方政府机构的设置上,虽然各级先后出台了一些规定,乃至法律、法

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篇三 :地方政府学第一次教学活动文本整理(课程导学:20xx.3.6

地方政府学教学活动文本整理——课程导学

                                  

1.老师:大家好,现在开始该课程本学期的第一次网上教学活动,欢迎参加!

2.老师:本次教学活动的主题是课程导学!

3.老师:先来了解一下我们这门课程的性质与内容

地方政府学是甘肃广播电视大学开放教育本科行政管理专业的一门省开必修课程。本课程72学时,4学分,第4学期开设。

本课程通过运用多种教学媒体和形式组织教学,使学生能够了解和掌握地方政府的产生,改革,创新与发展,中国一般地方政府的性质,特点和地位,地方政府学的研究内容与方法。培养学生从事行政管理工作应具备的基本知识,基本技能和操作能力。

本课程的主要内容体系包括四大部分:(一)地方政府的含义、类型、组成与职能:第一章至第二章;(二)地方政府的三大权力:第三章至第五章;(三)地方政府的政治社会环境与资源:第六章至第八章;(四)地方政府的改革、创新与发展:第九章

4.老师:再来了解一下我们这门课程的形成性考核要求

地方政府学课程考核改为100%形成性考核。目的是为了加强对学习者学习过程的指导和管理,及时反馈学习信息,指导教学,提高学习者的综合素质与能力。

该课程评价不以区分评价对象的优良为目标,不重视对被评对象进行分等鉴定,而是要实现对学生学习活动过程的指导和管理,将学生的自主学习信息反馈到教师手中,以科学反馈促进教学发展,实现学生自主学习的最终目的,充分体现远程开放教育模式特点。

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篇四 :地方政府学课程各章复习思考题

《地方政府学》课程复习思考练习题

导论

1.什么是地方政府?

2.什么是地方自治?

3.自治型地方政府与隶属型地方政府的区别是什么?

4.为什么说自治型地方政府优于隶属型地方政府?

5.简述英国的地方自治。

6.法国1982年开始的权力下放改革给地方政府体制带来了怎样的变化?

7.简述美国的市政府体制。

8.简述中国一般地方政府的性质。

9.论述中西地方政府的差异。

10.简述研究地方政府的方法。

11.中西地方政府的巨大差异的形成原因是什么?

12.地方制度与民主程序是什么关系?

13.我国地方制度应当如何改革和完善?

第一章行政区划与地方政府的类型

1.简述中国宪法关于行政区域的层级划分的规定。

2.简述中国行政区划划分的四种类型。

3.简述近代以来关于省制改革的几种主要观点。

4.试述中国城市制度中的行政等级制逻辑及其缺陷。

5.试论直辖市不同于省的特征。

6.中国的"副"省级市会多起来吗?为什么?

7.简述中国民族自治地方的基本特征与行政区划类型。

8.试结合中国行政区划改革的有关争论.谈谈区分不同性质的地方政府的现实意义。

第二章地方政府的组成与职能

1.什么是政府职能简述地方政府职能演变的一般趋势?

2.试述中国地方政府职能的主要内容。

3.简述中国地方政府的经济职能。

4.简述地方政府的公共服务职能。

5.简述同一层级的政府职能的主要差别。

6.简述地方政府机构设置应当遵循的基本原则。

7.简述地方政府机构划分的依据与主要类型。

8.试论中国地方政府机构设置存在的主要问题。

9.试结合中国地方政府机构改革实践.谈谈机构改革的长期性与艰巨性。

第三章地方政府的立法权

1.简述地方立法权的含义与性质。

2.中国地方立法权的演变经历了哪三个阶段?

3.简述中国地方立法权的主体。

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篇五 :中国地方政府学教学心得

《中国地方政府学》教学心得

《中国地方政府学》一书从我国实际出发,以当前行政改革为总体背景,以梳理中西方相关理论与概念为逻辑起点,以我国县、市地方政府为主要考察论域,以狭义的地方人民政府为研究对象,系统阐述了我国地方政府的发展历史,论述了我国地方政府的权力及其配置、地方政府与地方权力机关及其地方司法机关的结构关系,分析了地方政府的职能与地方政府之间的关系,并从管理层面上论证我国地方政府的财政、自治与责任,为我国地方政府的改革留下一定的思索余地。

地方政府是世界各国政府体系中的重要组成部分。地方政府治理的好坏,直接关系着这个国家的经济发展、政治稳定以及民主制度的有效运行。本书从我国实际出发,以当前行政改革为总体背景,以我国县、市地方政府为主要考察论域,以狭义的地方人民政府为研究对象,系统阐述了我国地方政府的发展历史,论述了我国地方政府的权力及其配置、地方政府与地方权力机关及其地方司法机关的结构关系,分析了地方政府的职能与地方政府之间的关系,并从管理层面上论证了我国地方政府的财政、自治与责任。

1.学生自主学习模式

(1)在辅导教师指导下自主拟定本课程学习计划.安排自学时间, 选择适于自己的学习方式,自觉完成自学笔记;对自学中碰到的疑难可以通过问题卡,电话或电子信箱咨询辅导教师或面授教师.

(2)按时参加学习小组自学活动.学习小组是敦促自学的好方式, 每次学习小组活动,均应有中心发言的学员,把自学中的问题与心得与同学交流;按要求记好学习小组记事簿.

(3)不断检验和修正学习.自学任务的完成, 要通过协作讨论自我测试来评价自己的学习,及时调控自学过程,纠正不良学习方法,

(4)按时参加面授辅导.

(5)学生要在教师指导下,要独立完成本课程的作业.学生作业若发生抄袭或雷同的情况,应重做.

(6)学生应及时通过电子信箱或计算机网络收集本课程的教学信息,辅导材料,自测练习,期末复习等资源.

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篇六 :电大专业课程学习总结

沧州广播电视大学

专业课程学习总结(体会)评审表

题目      公共关系学课程总结      

       

姓   名        王峰       教育层次   专科   

学   号   1313001463951   分  校           

专   业    人力资源管理   教学点            

         

指导教师      李向东      日  期   2015.05 

沧州广播电视大学社会调查考核表

实践课题  关于人保财险沧州分公司人力资源       管理问题的调查 

       

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篇七 :“专业课程学习总结”及“社会调查”

沧州广播电视大学

专业课程学习总结(体会)评审表

 管理学基础学习总结

       

姓   名           教育层次      

学   号   分    校     

专   业         教 学 点      

         

指导教师                 日    期   2015.10

沧州广播电视大学社会调查考核表

《秘书学》

关于文秘专业人才需求的调查报告

       

姓   名           教育层次      

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篇八 :课程学习心得体会范文

课程学习心得体会范文

课程学习心得体会范文一:语文新课程标准学习心得体会

工作之余,我又一次学习了小学语文新课程标准,范文之心得体会:语文新课程标准学习心得体会。学习新课程这段时间,我对过去的教学思想和行为进行了反思,对教研活动的开展也有了更多的思考。用新课程的理念,对曾经被视为经验的观点和做法进行了重新审视,这给我在小学语文教研教学上带来了新的挑战和机遇。现将这次学习如下:

(1)通过学习我深刻体会到新的课程标准是根据时代的需要,对义务教育阶段的语文教学提出一些新的要求:比如,要求学生会略读和浏览,掌握搜集和处理信息的能力;将听说能力整合为口语交际能力,特别提出了口头交流和沟通的要求。提出了写作和生活实践紧密结合的要求,心得体会《语文新课程标准学习心得体会》。提出阅读、书写与写作的速度要求,并有量化指标。更重要的是注重了学习方法和学习习惯的养成,并将其作为了学习目标。

(2)通过学习,我真正确立语文教育的新理念,克服以往在语文教学中忽视学生的主体地位、忽视人文精神和科学精神的培养、过分追求学科知识系统的错误倾向。我们应积极倡导、促进学生主动发展的学习方法,拓宽学习和运用的领域,注重联系生活、跨学科的学习和探究式学习,使学生获得现代社会所需要的终身受用的语文能力。并将自己的这些认识通过教研活动传递给全镇的语文教师,提升全体语文教师的业务修养。

(3)教学中,我们应从“师道尊严”的架子中走出来,成为学生学习的参与者。教师参与学生学习活动的行为方式主要是:观察、倾听、交流。教师观察学生的学习状态,可以调控教学,照顾差异,发现“火花”。教师倾听学生的心声,是尊重学生的表现。教师与学生之间的交流,既有认知的交流,更有情感的交流,既可以通过语言进行交流,也可以通过表情、动作来实现交流。

(4)在教学进程中,注重培养学生的创新精神。《语文课程标准》首次对义务教育阶段提出了综合性学习的方式。即要求语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展、语文课程与其他课程的沟通、书本学习与实践活动的紧密结合。强调在综合性学习中具有合作精神,培养策划、组织、协调和实施的能力。突出自主性,积极主动地参与,特别要注重探索和研究的过程。除此之外,对阅读、写作和学习方法三方面也有很明确的表述。提倡独立阅读、自主阅读、探究性阅读、创造性阅读。鼓励自主写作、自由表达,有创意的表达。在学习方法上,鼓励有独到的见解,鼓励用适合自己的方法和策略学习。

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