《20xx年世界发展报告:重塑世界经济地理》
序:如何重塑中国经济地理
胡鞍钢
中国是一个地域辽阔,自然地理负责,山地、高原、丘陵比重较高(占国土面积近70%),生态基础脆弱,自然灾害频繁的大国,也是世界上人口资源、经济发展和社会发展差异最大的国家之一。 中国的改革开放是世界上最大规模的实践,它不但使中国人民的生活水平发生了翻天覆地的变化,也重塑了中国的经济地理。中国经济地理变迁既影响国内各地区的发展趋势,也会影响世界经济地理变化趋势。
从世界银行的((20xx年世界发展报告:重塑世界经济地理》可以看出,与改革开放之初向世界学习、模仿他国的做法不同,当前中国,已成为世界银行向发展中国家推荐的学习借鉴样本。
那么本年度的世界银行报告为我们传递了哪些重要信息?有哪些最重要启示?我们应该如何认识、如何重塑中国经济地理?我想作一些简要的介绍和评论。
一、 经济集中与生活水平趋同并行不悖
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在经济全球化时代,人们普遍认为“世界是平的”。但是实际上从经济地理角度上看,“世界是不平的”。这是报告的一个核心观点。正如报告所提到的:世界半数生产活动位于1.5%的陆地区域。如果以单位面积总产值为海拔高度的话,我们看到的世界经济图景是十多个大都市圈形成的高耸入云的山峰,星罗棋布的城市组成的高低不一的小山包,由农村地带构成的广阔平原,以及萧条地区形成的洼地。 经济集中往往会导致人们对地区差距扩大的担心,报告所传递的重要信息就是:不平衡的经济增长与和谐性发展可以并行不悖,相辅相成。
报告研究表明,随着收人增加,经济密集区和非密集区的生活水平趋同,但趋同之前确定有一个分化过程,呈现出如下趋势和特点。 首先家庭基本消费领域最早出现趋同现象;其次,基本公共服务出现趋同;最后工资和收人出现趋同。日本就是一个经济集中与生活水平趋同并行不悖的典型案例。日本三大都市圈集中了全国73.6%的GDP总值,但与此同时也集中了总值68.7%的人口,因此它的人均GDP仅为全国的1.08倍,除东京外,日本各地区的人均GDP最高与最低比值仅1.8倍。这种趋同并不是市场机制的“自然结果”,而是市场机制和政府干预共同作用的结果,特别是政府在地区间进行了大规模的财政转移支付,日本是一个比较成功的案例。在财政转移支付之前,19xx年日本最富地区与最穷地区财政能力之比为6.8:1,财 2
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