政府工作报告

——20xx年1月5日在沈阳市第十四届人民代表大会第五次会议上

沈阳市人民政府市长 陈海波

各位代表：

现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见和建议。 一、20xx年工作回顾

过去一年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“抓项目促调整，抓环境促提升，抓民生促和谐”等重点工作，全面完成了市十四届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十二五”良好开局。

——全市经济平稳较快发展。预计地区生产总值实现5950亿元，比上年增长12.6%；规模以上工业增加值完成2900亿元，增长16%；地方财政一般预算收入完成620亿元，增长33.2%；固定资产投资完成4380亿元，增长24.1%；社会消费品零售总额实现2417亿元，增长17%。

——结构调整步伐不断加快。规模以上装备制造业增加值增长16.8%，快于工业增速0.8个百分点；现代服务业增加值增长11.5%，快于服务业增速0.5个百分点；“一市三县”地区生产总值增长24.8%，快于全市增速12.2个百分点。

——城乡环境面貌持续改善。完成城建投资480亿元，增长20%。道路交通、电力能源、生态环保等一批重大基础设施加快推进，新城建设、老城改造同步提速。铁西区荣获“中国人居环境范例奖”，9个涉农区县（市）、开发区全部通过国家生态区县验收或技术核查。全市单位地区生产总值能耗下降3.77%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降2.5%和

1.5%。

——人民生活水平稳步提高。教育、社保、医疗等民生支出达到281亿元，增长24.9%。城市居民人均可支配收入达到23320元，增长13.5%；农民人均纯收入达到11575元，增长

15.5%。城镇登记失业率为3%，养老保险实现城乡全覆盖，民生工程10件实事全面完成。

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《20xx年沈阳市政府工作报告》

——20xx年1月11日在沈阳市第十四届人民代表大会第四次会议上

沈阳市人民政府市长 陈海波

一、20xx年及“十一五”时期主要工作回顾

过去一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进以“调结构、优环境、惠民生”为重点的各项工作，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。

预计全市地区生产总值实现5015亿元，比上年增长14.0%；全社会固定资产投资完成5007.4亿元，增长36.2%；社会消费品零售总额实现2062.5亿元，增长18.3%；地方财政一般预算收入完成465.4亿元，增长17.6%；城市居民人均可支配收入达到20540元，增长11.2%；农民人均纯收入达到10005元，增长14.3%。全市经济社会实现又好又快发展。

（一）经济综合实力进一步提升

工业结构调整步伐加快。规模以上工业增加值实现2361.4亿元，增长19.1%；实现利税660亿元，增长29.5%；规模以上装备制造业增加值占工业比重达到50.3%。机床、北方重工、远大等骨干企业不断发展壮大，沈鼓等国有企业改制重组取得新进展，宝马新工厂、米其林搬迁扩产等一批重大项目开工建设。编制完成七大战略性新兴产业发展专项规划，现代建筑 1

产业园、泗水科技城等产业园区建设加快，我市成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市。

农业和农村经济快速增长。全面落实强农惠农政策，投入“三农”资金104.7亿元，增长13.7%。克服了洪涝等多重自然灾害影响，粮食总产量达到32.5亿公斤，其他主要农产品产量稳步增长。新增设施农业和高效特色农业面积44.4万亩，开工建设投资1000万元以上农事项目90个。县域产业集群不断发展壮大，县城和新城、新市镇建设步伐加快。县域特别是四县（市）经济增长速度明显高于全市平均水平。

服务业特别是现代服务业稳步发展。服务业增加值实现2242.2亿元，增长13.2%，现代服务业增加值占服务业比重达到52.8%。区域金融中心建设步伐加快，新增金融机构6家、小额贷款和融资担保机构25家。会展交易额实现1600亿元，旅游总收入实现528亿元，房地产业保持平稳健康发展。金廊核心段29个重点项目和东北总部基地等重大服务业项目加快推进。

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20xx年沈阳市政府工作报告

——20xx年1月16日在沈阳市第十四届人民代表大会第三次会议上

市长 陈海波

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见和建议。

一、20xx年政府工作回顾

20xx年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的国际国内经济形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府带领全市人民戮力同心，共克时艰，全力以赴保增长、保民生、保稳定，完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务。

预计全市地区生产总值实现4359亿元，比上年增长14.1%；全社会固定资产投资完成3676亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额实现1778.6亿元，增长18.1%；实际利用外商直接投资54.1亿美元，增长2.3%；地方财政一般预算收入完成320.2亿元，增长10%；规模以上工业增加值实现2017.5亿元，增长19.1%。预计主要经济指标在全国副省级城市中继续位居前列。

（一）以保增长为首要任务，全力推动经济平稳较快发展

坚持立足当前、着眼长远，把保增长与调结构结合起来，努力增强经济发展后劲。

全面实施保增长各项政策措施。及时出台支持企业发展促进经济增长30条，筹集30亿元产业发展资金，减轻企业负担16.4亿元，加强生产要素调度，开展“进企业解难题、实施保增长工程”，有效扭转了经济增速下滑态势。出台促进开发区和城区加快发展的若干意见，激发活力，释放潜力。压缩行政开支，全力保证重点支出，发挥了财政对经济增长的促进作用。

努力扩大投资促进消费。坚持以项目建设带动投资增长，全年开工建设投资3000万元以上项目1849个。争取中央投资项目322个，总投资97.5亿元，争取地方债券15亿元，发行信托计划15亿元、企业债券12亿元，与中国建设银行等5家银行签订2700亿元贷款战略合作协议，金融机构本外币贷款增加1204亿元。推动“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“汽车以旧换新”，进一步挖掘消费潜力。房地产开发投资完成1188.7亿元，增长17.6%；商品房销售面积达到1532.9万平方米，增长4.6%，充分发挥了拉动投资、带动消费的双重作用。

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沈阳市20xx年政府工作报告

——20xx年1月9日沈阳市第十四届人民代表大会

第一次会议通过

沈阳市人民政府市长 李英杰

各位代表：

现在，我代表本届政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员提出意见和建议。

一、过去五年政府工作回顾

五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府带领全市人民，紧紧抓住中央实施振兴东北等老工业基地战略的重大机遇，深入贯彻落实科学发展观，坚持工业立市，开拓进取，奋力拼搏，全面完成了市第十三届人民代表大会所确定的各项任务，改革开放和社会发展取得新的重大成就，沈阳老工业基地由调整改造进入了全面振兴的新阶段。

20xx年，全市经济社会实现又好又快发展，呈现出经济增长、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头，主要经济社会指标大幅提升，城市综合实力明显增强。

——预计全市地区生产总值实现3055亿元，比上年增长 1

17.7%，增幅为近15年来最高水平，比20xx年增长1.1倍；

——全社会固定资产投资完成2327亿元，比上年增长30%，比20xx年增长4.8倍；

——社会消费品零售总额实现1229亿元，比上年增长17.2%，为近10年来最高增幅，比20xx年增长90%；

——实际利用外资实现50.4亿美元，创历史新高，比上年增长66%，比20xx年增长2.4倍；

——地方财政一般预算收入完成230.1亿元，比上年增长30.9%，比20xx年增长2.6倍；

——城市居民人均可支配收入达到14600元，比上年增长25.3%，是近12年来增长最快的年份，比20xx年增长1.1倍；

——农民人均纯收入达到7080元，比上年增长24%，比20xx年增长1倍；

——城镇登记失业率为3.35%，是近7年来最低点，首次低于全国和全省的平均水平；

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——单位地区生产总值能耗比上年下降5.1%，主要污染物排放总量比上年减少3%。

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20xx年沈阳市苏家屯区政府工作报告

——20xx年12月28日在区第十六届人民代表大会第四次会议上

苏家屯区人民政府代区长 李宏德

各位代表：

现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见和建议。

一、“十一五”时期和20xx年工作回顾

除了特别注明之外，使用数据均为20xx年年末(估计数)。

发展基础评价部分数据来自区发改局综合科。

“十一五”时期，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府以“富民强区”为使命，团结和带领全区人民高举科学发展旗帜，紧扣振兴主题，抢抓机遇，攻坚克难，圆满完成了“十一五”规划目标和各项任务，经济社会发展取得了可喜的成就。

——国民经济快速增长，发展水平不断提升。“十一五”是我区改革开放以来发展最快的时期。对比“十五”末期，地区生产总值增长1.2倍，全社会固定资产投资增长2.8倍，财政一般预算收入增长2.8倍，城市居民人均可支配收入实现倍增，农民人均纯收入突破万元大关。“十一五”是我区更加注重战略谋划的时期。大手笔构筑经济版图，从浑河新城到浑河商务城，再到现在的临空国际城，思路不断完善，定位不断升级，开启了建设“东北亚空港城，大沈阳新中心”的崭新局面。“十一五”也是我区结构调整取得重大进展的时期。物流商贸、会展商务等现代服务业成为引领国民经济增长的新引擎，金属新材料、电力电器等主导产业日益突出，都市型现代农业发展保持强劲势头。

——城乡面貌发生显著变化，生态环境持续改善。五年来，中心城区扩大到27平方公里。雪松路“日本楼”、南营子等大片棚户区全部改造，恒大名都、奥园国际新城等一批现代精品居住区相继建设。城乡基础设施累计投入56亿元，城区绿化率达到25.2%，新修公路214公里，新建农村户用沼气池5500个。一举取缔了城区非法营运的“小康车”和人力三轮车，城市形象明显提升。五年来，节能减排力度最大。坚决关闭了全区54家采石厂和粘土砖厂，淘汰污染企业100余家，拆除小锅炉127台，“十一五”节能20%、减排30%的总体任务全面完成。 ——居民生活水平不断提高，社会事业全面发展。“十一五”期间，是全区人民得到实惠最多的五年。新增加就业岗位3.2万个，养老、医疗、失业保险参保率分别达到98.6%、90%和95%，城乡最低生活保障实现应保尽保，新型农村合作医疗实现全覆盖，被征地农民纳入社会保障，新建廉租房8200平方米。教育、卫生、文体、民政等各项事业全面发展，我区被评为“全国农村中医工作先进区”、“全国民间文化艺术之乡”、“全国民政工作先进区”、“辽宁省学前教育先进区”和“辽宁省计划生育优质服务先进区”。“十一五”这五年，也是社会更加平安稳定的五年。困扰我区10多年的浑河大市场问题得到解决，大型国企沈加厂破产工作全面完成，“蚁力神”、“万象”等不稳定事件有效化解。刑事案件、安全生产事故逐年下降，全区政治安定、社会稳定、人民安居乐业的和谐局面不断巩固和发展。

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沈阳市20xx年政府工作报告

——20xx年1月16日沈阳市第十四届人民代表大会第三次会议通过

沈阳市人民政府市长 陈海波

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见和建议。

一、20xx年政府工作回顾

20xx年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的国际国内经济形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府带领全市人民戮力同心，共克时艰，全力以赴保增长、保民生、保稳定，完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务。

预计全市地区生产总值实现4359亿元，比上年增长14.1%；全社会固定资产投资完成3676亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额实现1778.6亿元，增长18.1%；实际利用外商直接投资54.1亿美元，增长2.3%；地方财政一般预算收入完成320.2亿元，增长10%；规模以上工业增加值实现2017.5亿元，增长19.1%。预计主要经济指标在全国副省级城市中继续位居前列。

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（一）以保增长为首要任务，全力推动经济平稳较快发展

坚持立足当前、着眼长远，把保增长与调结构结合起来，努力增强经济发展后劲。

全面实施保增长各项政策措施。及时出台支持企业发展促进经济增长30条，筹集30亿元产业发展资金，减轻企业负担16.4亿元，加强生产要素调度，开展“进企业解难题、实施保增长工程”，有效扭转了经济增速下滑态势。出台促进开发区和城区加快发展的若干意见，激发活力，释放潜力。压缩行政开支，全力保证重点支出，发挥了财政对经济增长的促进作用。

努力扩大投资促进消费。坚持以项目建设带动投资增长，全年开工建设投资3000万元以上项目1849个。争取中央投资项目322个，总投资97.5亿元，争取地方债券15亿元，发行信托计划15亿元、企业债券12亿元，与中国建设银行等5家银行签订2700亿元贷款战略合作协议，金融机构本外币贷款增加1204亿元。推动“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“汽车以旧换新”，进一步挖掘消费潜力。房地产开发投资完成1188.7亿元，增长17.6%；商品房销售面积达到1532.9万平方米，增长4.6%，充分发挥了拉动投资、带动消费的双重作用。

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