农户小额信用贷款调研报告

一、农户小额信用贷款基本情况

1.农户小额信用贷款规模发展情况

截至20xx年12月末，我行农户小额信用贷款余额为85万元，贷款户数为81户，其中不良贷款为70万元，不良贷款率为82.35%。

2.融资额度、融资期限及申办条件

我行农户小额信用贷款采用农户小额信用贷款证进行管理，《农户小额信用贷款证》以农户为单位发放，一户一证，核定贷款限额最高二万元，有效期二年，贷款期限一年以内。农户小额信用贷款严格实行“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理办法。具体的申办条件为：

（1）借款人户口在本行服务辖区内；

（2）借款人年龄在55周岁以下，具有完全民事行为能力，资信良好；

（3）从事种植、养殖、消费需求或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的收入来源；

（4）在本行或其他金融机构无不良记录，社会信用度良好；

（5）具备偿还贷款本息的能力。

3.农户小额信用贷款平均利率水平。

对于农户小额信用贷款利率，我行规定在基准利率的基础上上浮125%，对于农村种养殖及农产品生产加工类的农户小额信

用贷款给予一定的利率优惠。

二、农户小额信用贷款利弊分析

1.农户小额信用贷款的积极意义

对于农户来说，开办农户小额信用贷款业务解决了他们因无有效抵押物而出现的融资困难的问题，进一步拓宽了农户的融资渠道；对于农村中小金融机构来说，开办农户小额信用贷款业务增强了金融机构支农支小的服务力度，进一步提升了金融机构的知名度和美誉度。

2.农户小额信用贷款的风险分析

对于农户小额信用贷款，信用风险是最大的风险。农户小额信用贷款以个人信用保证贷款本息偿还，金融机构凭借款人的契约性承诺提供货币资金。信用即借款人自身的人格信誉，属道德品质范畴，变数很大。由此形成的债务链极为脆弱，一经断裂和遭致破坏就会失去对信贷风险的约束力。

当前，农村信用体系制度还不够健全，往往相互影响形成债务连锁反应。加上农村执法难度较大，而且农户小额信用贷款分散，其执法成本高，因此难以对借款户的行为给予有效的法律约束。

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xxx大学社会调查报告

题目 ： 浅谈农村信用社农户小额信贷

姓 名 教育层次

学 号 分 校

专 业 会计 教 学 点

指导教师 日 期

农村信用合作社作为农村金融的主力军，为农村经济的发展做出了卓越的贡献。由于我国农村经济的滞后以及各种弊端，农村经济的发展严重落后于城市经济。农民想发展生产，但苦于缺资金。孟加拉国的著名经济学家穆罕默德尤努斯成立了孟加拉乡村银行。他开创和发展了“微额贷款”的服务，专门提供给因贫穷而无法获得传统银行贷款的创业者。从社会底层推动经济与社会发展，并获得了诺贝尔和平奖。近30年前，尤努斯在首创格莱珉银行之时，只是希望帮助孟加拉的贫困人民获得必需的资本；其时他并未曾想到，会为时势所推动，从此开创了小额融资的一种现代模式。这在今天亦被世人评价为一项非凡的成就。我国在近几年来，农村信用社也在认真学习这项成功的经验，适时推出了农户小额信贷业务。事实证明，该项业务的成功运行不仅使其成为农村信用社发展的现实选择，而且成为广大农户脱贫致富的法宝。但是，在发展的同时仍存在三大主要矛盾阻碍着农村信用社农户小额信贷业务的发展壮大。本文认为解决这些矛盾的出路在于探索科学的运行机制，构建完善的制度保障和提供有效的政策支持。

为了优化农户贷款环境，1999、20xx年中国人民银行相继制定并颁布了《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》、《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》，提出农村信用社要适时开办农户小额信用贷款，简化贷款手续，方便农民借贷。这标志着中央银行决定在正规金融制度框架内开展过去主要由非政府机构或组织实施的贷款方式，并希望通过金融创新的方式改善缺乏抵押和担保能力的

中低收入群体的金融服务。在中央银行的推动下，全面试行并推广小额信贷活动在20xx年得到了大发展。据中央银行的统计，到20xx年底，全国就有30710个农村信用社开办了此项目，占农村信用社总数的92.6%；两种小额贷款余额共近1000亿元，获贷农户5986万户；评定信用村46885个，信用乡镇1736个。农村信用社正以主力军的身份出现在小额信贷的舞台上。

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关于农户小额贷款的调查报告

   农户小额信用贷款、小额联保贷款是农村信用社以农户的信用、担保为贷款保证。在核定的额度和期限内发放的贷款。因其具有手续简便、利率优惠、周转使用等特点而深受广大农户的欢迎；从信用社自身而言，发放小额农户贷款不仅是为“三农”服务的具体表现和树立形象的主要途径，而且是弱化信贷风险，提高信贷资产质量，防止腐败的有效手段。我于20##年暑假利用工作之余，采用访谈法、资料查询法等方法，对这一问题进行了调查。

   30多年的改革，农村面貌和农村经济取得了飞速发展。农户小额信用贷款一直作为农村信用社标志性信贷产品，深受广大农户欢迎。尽管20##年前，出现过农户小额信用贷款迟滞不前，但从20##年开始，又恢复了稳步发展的势头。20##年，全市农户小额信用贷款达到17478万元，比20##年增长9.6%，比20##年增长192%，20##年元至5月份比年初净增1921万元。

一 农户小额贷款的模式

1.我国农村小额信贷运作模式。我国根据自身的特点主要形成了三种模式：（1） 农业银行经营模式，主要表现为现行扶贫资金由农业银行经营，在农行业务内增设小额信贷专项扶贫业务，直接承担向低收入贫困人口提供金融业务的任务，满足广大贫困者的金融需求。（2）农村信用社模式，是指由农村信用社向低收入农户提供金融业务，满足广大贫困农户的资金需求。（3）邮政储蓄银行经营模式，是由邮政储蓄银行提供小额贷款。

2.对于以上的三种模式，根据我的调查结果，不同地区根据自身的经济发展水平，因地制宜，农村信用社作为为农户提供信贷的主要金融机构，形成了农村信用社模式，如下图：

农户信用评定。首先由农户向信用社提出信用评定申请，然后由信贷人员对农户生产资金需求和家庭收入等情况进行调查，提出信用状况评定建议，最后由信用评定小组按照农户信用评定的办法，对申请人进行信用评定。在对农户信用评定的同时，农村信用社为农户建立了完备的贷款档案。

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对农民小额贷款需求及现状的调查

报告

调研时间：

调研地点：

调查对象：

调查主题：

调查人员：

前言

小额贷款是以低收入阶层为服务对象而提供的小额度、持续性、制度化的信贷服务方式。它主要是向农、牧、渔、各种微型的非农经济体以及小商小贩等发放短期无抵押的小额贷款，而且贷款的发放往往还伴随着一系列的综合技术服务。旨在通过金融服务让贫困农民获得生存与自我发展的机会。小额贷款既是一种重要的扶贫方式，更是一种金融服务的创新。

19xx年以来，小额贷款在非政府组织继续试验和推广的同时，政府开始采用小额贷款方法开展扶贫，小额贷款推广到全国多数贫困地区，成为一项重要的扶贫到户的措施，中央银行也出台了支持信用社开展农户联保贷款的政策。小额贷款的开展改善了农村信用社经营绩效，对于增加农户的信贷可获得性，提高农户的生产及收入水平，都具有重要的意义。然而，由于小额贷款利率较低，贷款额度难以满足农户需要，贷款期限与农业生产周期脱节等各种因素的制约，小额贷款的发展遭遇了困境。本着学以致用，造福家乡的目的，我利用暑假时间，结合自己所学，进行实地调查问卷、走访等途径，发现问题，并针对其他学者关于我国小额贷款在实践中的问题，分析了原因所在。并在查找资料、借鉴国内外优秀经验的同时，对我县小额贷款的发展提出了自己的建议，以期造福家乡。

正文

一、调查情况概述

**县，位于河南省中西部丘陵山区，位居黄河中下游分界地段，东距省会郑州110公里。全县辖10镇，227个行政村，2212个村民小组，总人口46万人，总面积758.7平方公里。基本地形地貌概括为“三山六陵一分川”，东西长55.5公里，南北宽26.9。公里。**特色产业突出。农业上，有奶牛、蔬菜、花卉、烟叶、林果等支柱产业；工业上，有省级华阳产业集聚区和市级空港产业集聚区，初步形成了能源电力、装备制造、纺织化工、冶金建材、耐火材料等支柱产业，全县规模以上工业企业达180家。城镇居民人均支配收入、农民人均纯收入分别达到15615元、6458元，同比增长15.7％和25％。近几年来，全县经济发展迅速，在20xx年全省县域经济综合实力排序中，以跨入了全省30 强的行列；但受地理、资源、人文等因素的影响，该县仍属欠发达及经济地区，全县仍有大量的剩余劳动力。每年在本地及外出打工的农民占全县总人口的很大比例，并呈逐年递增的趋势，通过外出打工，有效的促进了我县农村的经济发展，提高了农民的生活水平。但农民的收入依然有限，仍然经受不住家庭大的变故。并且随着农民知识水平及消费意识的提高，尤其是那些有理想，有抱负，在外掌握技能，希望在家乡创业，造福邻里的农民朋友们，面临着来自经济上的巨大困难。

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关于农户贷款需求的调查报告

【调查时间】 20xx年5月

【调查地点】 西安市灞桥区周边农村

【调查对象】 西安市灞桥区农村居民

【调查目的】 通过了解西安市灞桥区农户的贷款需求即相关情况，分析影响农村居民贷款

需求的主要因素

农户融资难的问题是农村金融领域中长期存在单一制没有得到彻底解决的难题。从长期视角来看，尽管金融当局在弄寻金童领域进行了若干次改革，出台了一系列优惠政策，但农村金融市场的开发深度、农户融资制度的供给与远远不能满足农户对金融资源的需求，农户仅仅以存款人的身份进入金融市场，贷款责备排斥在外。笔者在阅读以前的相关文献后发现，对于农户贷款的研究有很多，其中比较有代表性的大样本研究有：史清华基于全国农村1986-20xx年的农户借贷数据的研究；温铁军20xx年对我国东中西15个省份，20个县市农户民间借贷的研究；何文广、李莉莉20xx年对贵州农户借贷的研究等。以上的研究文献虽然十分丰富，但大多局限于农户资金供给和需求的研究，但是很少设计对农户贷款需求的分析。因此，本文从农户贷款的意愿出发，分析那些因素对于农户贷款需求构成影响。

一、调查地区及样本农户的基本情况

笔者此次调查的地方，位于西安市灞桥区纺织城附近。采取分发问卷的形式，共发出问卷50份，有效问卷43份。

1． 样本农户户主的年龄特征

从年龄分布来看，30岁以下的农户最少，仅有1户，占2.32%；60岁以上的农户次之，占9.3%；大多数农户在30至60岁，其占比高达88.38%（见表1）。年轻农户较少的原因主要是农户经营规模较小，农村家庭劳动力出现了剩余，年轻人普遍选择了外出务工。

表1 样本农户户主的年龄结构分布

年龄段（岁） ≤30 30～45

24

55.81 45～60 14 32.56 ≥60 4 9.31 人数（个） 1 占被调查对象比例（%） 2.32

2.样本农户户主的文化程度

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关于xxx申请21万元个人房产抵押贷款的调查报

告

申报单位：池州九华农商行个私部 调 查 人：A角хх B角хх 调查日期：хх年хх月хх日

目录

一、借款申请人基本情况 ……………………………………

二、申请人经营情况…………………………………………

三、申请贷款的用途及合理、合规性分析…………………

四、担保分析…………………………………………………

五、还款能力分析……………………………………………

六、风险与收益………………………………………………

七、调查结论…………………………………………………

借款申请人xxx于××年××月××日向我行申请个人经营贷款21万元，客户经理××与××按照相关规定对xxx的家庭资产负债情况、借款用途、还款能力、信用状况和担保情况进行了深入调查。

一、 借款申请人家庭基本情况

（一）申请人及配偶基本情况。xxx，女，汉族，31岁，已婚，身份证号34xxxxxxxxxxxx，户籍地址池州市贵池区木闸乡惠民村桥河组11号，现租住在翠微苑小区。联系电话136xxxxxxxx、151xxxxxxxx。申请人现从事网吧经营行业，注册有个人独资企业，企业名称为池州市顶星网吧，经营场所位于池州市贵池区兴佳小区13号楼101-104号门面，经营范围互联网上网服务。企业营业执照注册号341701000012691，网络文化经营许可证号池文网字0701040#，持有市公安局核发的安全审核意见书，编号1065号。申请人丈夫xxx，现年34岁，身份证号34xxxxxxxxxxxx，系市公安局驾驶员。经社会调查和查看个人征信系统，xxx夫妇信誉状况良好，无不良嗜好。

（二）家庭资产负债情况。目前申请人家庭资产约75万元，主要有：网吧电脑设备以及服务器等。其中电脑服务器三台价值约15万元，蓄电池和电脑终端95台约20万元，网吧经营许可证价值约20万元，另持有市场价值约20万元的股票。xxx在我行木闸分理处有农户贷款9万元，未到期。

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关于农户贷款需求的调查报告

【调查时间】 20xx年5月

【调查地点】 西安市灞桥区周边农村

【调查对象】 西安市灞桥区农村居民

【调查目的】 通过了解西安市灞桥区农户的贷款需求即相关情况，分析影响农村居民贷款

需求的主要因素

农户融资难的问题是农村金融领域中长期存在单一制没有得到彻底解决的难题。从长期视角来看，尽管金融当局在弄寻金童领域进行了若干次改革，出台了一系列优惠政策，但农村金融市场的开发深度、农户融资制度的供给与远远不能满足农户对金融资源的需求，农户仅仅以存款人的身份进入金融市场，贷款责备排斥在外。笔者在阅读以前的相关文献后发现，对于农户贷款的研究有很多，其中比较有代表性的大样本研究有：史清华基于全国农村1986-20xx年的农户借贷数据的研究；温铁军20xx年对我国东中西15个省份，20个县市农户民间借贷的研究；何文广、李莉莉20xx年对贵州农户借贷的研究等。以上的研究文献虽然十分丰富，但大多局限于农户资金供给和需求的研究，但是很少设计对农户贷款需求的分析。因此，本文从农户贷款的意愿出发，分析那些因素对于农户贷款需求构成影响。

一、调查地区及样本农户的基本情况

笔者此次调查的地方，位于西安市灞桥区纺织城附近。采取分发问卷的形式，共发出问卷50份，有效问卷43份。

1． 样本农户户主的年龄特征

从年龄分布来看，30岁以下的农户最少，仅有1户，占2.32%；60岁以上的农户次之，占9.3%；大多数农户在30至60岁，其占比高达88.38%（见表1）。年轻农户较少的原因主要是农户经营规模较小，农村家庭劳动力出现了剩余，年轻人普遍选择了外出务工。

表1 样本农户户主的年龄结构分布

年龄段（岁） ≤30 30～45

24

55.81 45～60 14 32.56 ≥60 4 9.31 人数（个） 1 占被调查对象比例（%） 2.32

2.样本农户户主的文化程度

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