时事报告》：各地创新社会管理新模式

今年x月，省部级主要领导干部专题研讨班以“社会管理创新”为主题；3月，全国“两会”上，“社会管理创新”议案提案被高度聚焦；5月x日，中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。创新社会管理成为当前各级政府最重要的日常工作。加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位、国家长治久安和人民安居乐业，具有重大战略意义。

如何精细化管理居民社区社区？如何利用网络问政？如何形成合力，化解人民内部矛盾？本刊特选择北京市东城区城区 、广东省惠州市、江苏省南通市三地，介绍他们创新社会管理成功经验，供大家学习借鉴。

北京市东城区：网格化精细管理

说起“网格”，人们不难想到，爬格子的稿纸，羽毛球的拍子，打渔的渔网，盛物品的网兜。纵横有致，丝丝相扣，节节相连。设想，把网格用在社会管理上如何？北京市东城区经过实践有了结果。领导说，这是社会管理的一种创新，使管理精细化，操作起来也更加精准；专家说，社会网格化管理作为最小单元，是对基层工作的延伸，是基层政权建设的提升；百姓说，网格化管理真是以人为本，我们从中得到了实惠。

自去年x月开始，东城区试行网格化社会服务管理新模式以来，已将区属17个街道205个社区划分成了589个社会管理网格，建立了以“人、地、物、事、情、组织和房”为核心的7大类、32小类、170项信息、2043项指标的基础信息数据库，实现了“人进户，户进房，房进格，格进图”的工作目标。

一、细化网格亲情服务 管理更精细

东华门街道南池子社区是个历史风貌保护区，自从修缮改造后，实施了物业化管理，安装了磁卡门，居家安全有了保障，但居民与社区却日渐隔离。通过网格化管理，该社区被划分为4个网格，管理细了，工作内容就多了。

社区党委为掌握居民的基本情况、了解居民需求，充分发挥网格作用，破解“进门难”。给各网格制定并实施了亲情服务“6S”工作法，凡在网格内的居民都能享受“新婚送祝福、满月送生肖、生病送关怀、困难送温暖、生日送寿面、亡故送挽联”等六项亲情服务。通过“6S”工作法，网格管理员、网格助理员在服务过程中掌握了居民基本情况和服务需求等第一手资料，完善了社区网格基础 信息档案，也增强了居民的归属感。

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《申论》课程论文

题 目：考研是为了深造还是逃避就业

学 院：信息工程学院专 业：自动化一班学 号：

姓 名：黄浩

指导教师：熊辉

完成日期： -----克服困难，实践中出答案 2010550123 20xx年5月1日

【背景材料】

据《燕赵晚报》报道，20xx年河北省应届高校毕业生就业形势不很乐观。从各类毕业生就业压力来看，研究生就业压力超过了本科生。尽管如此，每年考研的人数仍屡创新高。石市人才相关负责人表示，一直以来很多本科生因为就业压力选择读研。继续深造本无可厚非，但如果仅仅为了逃避就业，这种心态不足取。作为过来人，即将研究生毕业的刘博称“考研千万不要盲目”，研究生毕业后就业依旧难。她“曾经去北京参加了一场招聘会，就业机会挺多的，但是生产一线的需求大，读了硕士又去干基础性工作觉得不甘心。”

一年一度的毕业季即将到来，而今年全国普通高校毕业生规模高达699万人，被媒体称为“史上最难就业年”。大学生就业问题向来是媒体所关注热点，当“研究生就业难”等词语见诸媒体后，毕业生何去何从再次成为舆情热点。

考研为深造还是逃避就业

据统计。全国考研人数已经连续8年达到100万以上，20xx年更是达到创纪录的180万，“考研热”呈现出不断升温之势。莘莘学子为何如此热衷考研呢？

众多原因表明：逃避就业是学生选择考研的一个重要原因。由于高校扩招等一系列原因，“最难就业季”近几年不断袭来。一方面用人单位对学历要求越来越高，另一方面拥有高学历，各种“证”的人也越来越多，二者互为因果，使得本科学历似乎不够用。多数学生面临这种社会现实，抱着至少也得“打个酱油”的心态，加入考研大军。现在不仅应届生忙着考研，就连在职的都想着“回炉”。另外，“考研热”的背后隐藏着“名校热”。“211”. “985”院校在就业上具有优势，普通院校毕业生为寻求更大的就业竞争力，无奈选择报考名校研究生。 由此我们看出：“考研热”存在着两个“盲目”：一是学生盲目，他们既不知到自己的真实需要，也不知道未来学业和职业如何发展；二是大学生盲目发展研究生教育，不少大学追求“高，大，全”，把拥有更多科学，更大规模的研究生教育作为办学水平的重要指标。在这种情况下，学生迷失于各式各样的考研乱象之中：乱选专业，专挑热门的学；乱报学校，只看名头；乱做题，乱报班；乱投奔，乱联系导师等等。

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《时事报告(职教版)》创刊填补中职时事政策教育教材空白等

作者：

来源：《教育与职业·综合版》20xx年第10期

《时事报告(职教版)》创刊填补中职时事政策教育教材空白

9月2日,《时事报告(职教版)》创刊仪式暨新闻发布会在北京举行。《时事报告(职教版)》由教育部职业教育与成人教育司委托、时事报告杂志社编辑出版,是专门面向中职学生开展时事政策教育的辅助教材。中宣部副部长孙志军等出席了创刊仪式。

创刊仪式上,孙志军作了即席发言,热烈祝贺《时事报告(职教版)》创刊,祝愿职教版“围绕时事、贴近学生、服务职教、办出特色”,祝职教版越办越好。

《时事报告(职教版)》于9月1日正式出版。8月12日,教育部部长袁贵仁专门发来创刊致辞。他指出,职教版的创办“是一件非常有意义的事情,是加强中职学生思想道德教育的一件大事。”他希望刊物贴近中职学生的思想实际和生活现实,把握学生认知规律和特点,用鲜活的典型经验和案例教育引导学生,成为广大中职学生的良师益友。

会上,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯对刊物的创办表示热烈祝贺。他指出,今年7月,党中央、国务院召开了全国教育工作会议,颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(201 0～2020)》,提出要“大力发展职业教育”。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。职业教育德育优先,这要求中职生不仅要有精湛的职业技能,更要有良好的思想政治素质和职业道德素养,还应该养成关心国家大事的良好习惯。中职学校应加强学生的形势与政策教育,将形势与政策教育列人德育选修课程,结合德育课相关教学内容,切实使用好《时事报告(职教版)》。

出席创刊仪式的还有中宣部和教育部相关司局和事业单位负责人,以及部分中职学校老师和学生代表。会议由时事报告杂志社总编辑曹勃亚主持。

中国职业教育与汽车行业发展对接高端对话活动即将举行

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11月3日（周一）∶中国官方非制造业PMI指数以及汇丰制造业PMI指数，欧元区及其各成员国、英国以及美国的Markit制造业采购经理人指数，美国ISM制造业指数

11月4日（周二）∶澳大利亚贸易帐及零售销售数据，澳储行公布最新利率决定，欧元区PPI数据，加拿大贸易帐，美国贸易帐和工厂订单数据

11月5日（周三）∶世界各主要经济体将公布服务业PMI数据，英国统计局将公布最新的经济报告，欧元区将公布零售销售数据

11月6日（周四）∶澳大利亚就业数据，日央行公布最近会议的会议纪要，德国工厂订单数据，英央行公布利率决议，欧央行公布利率决议

11月7日（周五）∶英国、德国以及法国等国贸易数据，美国公布10月非农就业，加拿大公布10月就业数据

下周美国非农以及各主要经济体的制造业、服务业PMI将成关注重点，其他焦点还包括德国美国的工业生产数据以及欧英两大央行的利率决定。

下周四英央行将公布其最新的利率决定。近期数据显示，英国三季度经济增长0.7%,决策者依旧预期英国经济将在四季度保持强劲。但是最近的经济评估可能不会改变利率前景，因此本次英央行会议预期将继续按兵不动。

将公布的10月建筑业、制造业、服务业PMI将向市场展示英国经济四季度开局的表现。已经公布的9月份三大部门PMI调查中产出分项的加权平均跌至了6个月低点58.1，而这项指数是可靠的GDP前瞻指标。

按图放大

下周欧元区及其成员国的PMI终值数据将展现欧元区经济在10月份的表现，初值数据依旧表现疲弱，不过数据也暗示欧元区目前已经避免了在年内重返衰退，然而新一轮衰退的可能性不能被排除。

欧央行利率决议预期将不会有动作。欧央行在上一次会议中采取了进一步措施支持走弱的欧元区经济，宣布资产支持证券购买和担保债券购买计划。

其他欧元区方面的数据还包括德国的工业产出，这些将为评估欧元区第一经济引擎三季度的经济表现提供线索。上个月工业产出下滑幅度创20xx年以来最大，但是9月汽车生产的快速上升以及PMI初值数据暗示9月工业产出数据将会反弹。

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国家凝聚力是一个国家生存和发展的内在动 力。首先, 国家凝聚力是使国家成为一个统一的 有机整体的整合力。国家凝 聚力在民族的融合、文化的交流和地区经济的往 来中逐渐形成并发展。国家凝聚力也一直都在也必将继续发挥着维护国家统一的整合作用。 国家凝聚力是不断推动国家 向前发展的动力。国家凝聚力是无形的内在力量, 它在不断的感召和激励着国民和政府为国家发展努力。一国的凝聚力很难用有形的数据来完全表达出来, 但是人们也很难从一国国家争力提升的过程中删略掉国家凝聚力的重要作用。

在全球化的环境里，过去那种自主发展的模式已经不复存在了，各国必须竞争才能发展。政府无疑在国家竞争中扮演关键的角色。如果政府能在全球化的经济中知己知彼，准确把握方向，创造出有利于发展的环境，就能在国际中立于不败之地。

一个国家的凝聚力在现实中的具体表现形式往往与该国的价值体系和历史、文化等联系在一起, 对于基于这些因素之上的社会要求, 在国家竞争力的提升过程中必须兼顾到, 并且要使其与国家经济的发展相联系、相协调。以价值体系的 演进为例来加以说明。国家凝聚力的形成必然意 味着某种价值体系的建立与认同。

国家竞争力的提升能激发国家凝聚力。当一个国家, 内是经济发展、政治稳定、社 会安定, 外有从容应对国际经济竞争的能力的时 候, 国民就会增强对国家的信心、增加对国家的归 属感。从某种意义上而言, 国家竞争力的提升所带来的社会影响与效果远甚于单纯的经济影响。

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时事报告： 用“终身追责”护航美丽中国

[日期：

来源： 作者：

2015-03-06]

回溯追究责任，甚至终身追责机制的建立，虽然形式上是“事后追责”，但实际上是一种预先防范

遮天蔽日的沙尘暴隔三岔五入侵，绿色作物罹患枯萎病连片死亡，人类不得不以生命的代价探访宇宙，寻求新的家园……科幻大片《星际穿越》中的一组组镜头，让人惊悚。

是的，倘若环境恶化，无边无际的浓厚雾霾永不消散，没有健康环境，我们所创造的一切社会财富又有什么意义？

近日，国务院办公厅发布加强环境监管执法的通知，明确提出建立倒查机制，实施生态环境损害责任终身追究。12月9日，环保部环境监察局负责人对此进行了解释。事实上，这个《通知》，是对十八届三中全会《决定》中提出“建立生态环境损害责任终身追究制”的具体落实。根据《通知》，一旦出现四类情节，有关领导和责任人将会被依法追责：发生重特大突发环境事件；任期内环境质量明显恶化；不顾生态环境盲目决策、造成严重后果；利用职权干预、阻碍环境监管执法。 [字体：大 中 小]

追责的对象直指地方政府主要领导，传递出中央治理环境“动真碰硬”的决心。应该说，倒查机制的建立，抓住了当下环境问题的一个“老大难”问题，也必然会对各级决策者起到威慑警示与政绩导向作用。

作为发展中国家，我国对环境保护高度重视、投入巨大，环境污染加剧趋势总体得到遏制、扭转。然而，环境素有“易污染难治理”的特点，环境保护是个复杂艰巨的工程，污染问题极易反弹。因此，尤其需要拿出毫不手软的狠劲，强化环境意识；拿出久久为功的韧劲，加大治理力度。在这方面，政府责任首当其冲。

遗憾的是，在一些地方，某些领导干部对科学发展观的认识，还停留在口头上、脑袋里，没有落实到行动里、决策中；一些人政绩观扭曲，还在为追求短期政绩、漂亮数字，默许污染项目上马，制造“带毒的GDP”，而不管留下发展的后遗症；一些地方的环境执法软弱无力，或把罚款当执法，或是睁只眼闭只眼。究其原因，既与这些领导干部在环境问题上政治责任感不强、认识水平不高有关，还反映了污染问责力度过轻的现实问题：或是因缺乏相关考核条例，问责无据；或是实践中难以落实，追责无力——很多污染企业同时也是当地的税收大户，不少污染项目本身因为能吸纳大量就业人数，又往往是经过当地政府决策拍板而来的，“集体决策”往往导致无人担责，一个环保部门又怎么拧得过上级的“大腿”？

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我国生态问题的现状及原因分析

摘 要：本文通过对我国生态的现状、恶化造成的严重后果、保护对策等多方面进行详细的阐述，使人们更清楚地认识到保护生态环境的重要性。针对目前我国的生态环境现状，保护生态环境已经到了刻不容缓的地步，为了子孙后代，为了国家的繁荣富强，全社会都应该齐心协力，一起来保护我们共有的家园。

关键字：生态环境 现状 原因 措施

一、生态问题的现状：

面对我国13亿人口压力，加上长期以来在计划经济体制下，发展经

济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加，做过许多违背自然规律的

事情，造成了巨大的生态破坏。当前我国的生态环境问题仍然十分突

出，主要表现为：

环境污染十分严重。主要污染物排放总量超过环境自净能力。重要

河流与湖泊遭受不同程度的污染，一些农村地区的群众仍在饮用不合

格的水；城市空气污染严重威胁居民身体健康；工业危险废物、城市

垃圾的数量在增加，无害化处理设施的建设滞后；噪声扰民相当严重。 生态破坏问题突出。水土流失、沙化土地以及天然草原退化问题仍

然存在；森林生态功能不足；一些北方河流水资源开发利用率超过了

合理水平，其中黄河、淮河、辽河开发利用率超过60％，海河超过

90％，大大高于生态警戒线（30％—40％），流域生态功能严重失调；

华北平原出现世界上最大的地下水位下降漏斗。

未来xx年，我国人口将继续增加，经济总量将比20xx年翻两番，环

境保护将面临更加严峻的挑战，任务更加艰巨———

一是在工业化进程中，造纸、酿造、电力、化工、建材、冶金等行

业将继续发展，控制环境污染和生态破坏的难度加大；

二是以煤为主的能源结构长期存在，二氧化硫、氮氧化物、二氧化

碳、烟尘、粉尘治理任务将更加艰巨；

三是在城市化过程中，城市环境基础设施建设滞后，大量的垃圾与

污水得不到安全处置，工厂搬迁后土地污染凸显，沿海地区高强度的

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