山东兴驰高压开关有限公司

智能型气体绝缘金属封闭开关设备改造项目

安全生产条件论证报告

山东兴驰高压开关有限公司

二〇一二年九月七日

目 录

前 言 .............................................................................................................................................. 3

1企业及项目概况 ............................................................................................................................ 4

1.1企业概况 ............................................................................................................................ 4

1.2项目概况 ............................................................................................................................ 4

1.2.1项目投入情况 ........................................................................................................ 4

1.2.2项目改造目标 ........................................................................................................ 4

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安全评价报告格式

一、结构

1、封面（参见附件1）

2、封二（参见附件2）

3、声明

4、资质（附《予以保持乙级安全评价资质的机构名单》）

5、安全评价工作人员组成

6、前言（呼盟地区需加“编制说明”）

7、目录

8、安全评价报告主要内容

9、安全评价报告附件

10、企业提供的附件资料

二、字号和字体

安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；内容的文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

三、纸张、排版

采用A4白色胶版纸(70g以上)；一般情况为纵向排版。

打孔装订页面设置为：左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm。

胶装页面设置为：左边距28mm、右边距30mm、上边距30mm、下边距25mm。

文档网格每页28行，每行40字符；章、节标题顶格，项目标题顶格。正文内容空两格。

章的行间距：单倍行距；节的行间据：段前0.5行，段后0行，单倍行距；项目标题：段前0.25行，段后0.25行，单倍行距；表格行间距：固定值为15-20之间，正文都为单倍行间距。

表格边框加粗，选线型宽度为“1 ¹/₂”；表格如连续在下页时，须加表头和“续表XX”

页眉/页脚设置：字体为小五号宋体字，段间距为：固定值12磅

页眉格式如下：

“项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX安全评价报告

   页脚格式如下：：

******************************                              第X页

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第十四条 地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。

地震安全性评价报告应当包括下列内容：

（一）工程概况和地震安全性评价的技术要求；

（二）地震活动环境评价；

（三）地震地质构造评价；

（四）设防烈度或者设计地震动参数；

（五）地震地质灾害评价；

（六）其他有关技术资料。

【释义】本条是对地震安全性评价单位在进行建设工程地震安全性评价后，应当编制地震安全性评价报告的职责以及地震安全性评价报告内容的规定。

本条规定，地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告，这是对地震安全性评价单位从事地震安全 性评价活动的责任性规定。同时规定，地震安全性评价报告应当包括：工程概况和地震安全性评价的技术要求、地震活动环境评价、地震地质构造评价、设防烈度或 者设计地震动参数、地震地质灾害评价以及其他有关技术资料。这是对地震安全性评价单位编制地震安全性评价报告的规范性规定。

一、地震安全性评价单位对建设工程开展的地震安全性评价业务活动，是一项事关科学合理地确定建设工程抗震设防要求的专业技术服务活动，必须切实遵 照国家标准GB 17741－1999《工程场地地震安全性评价技术规范》的有关规定。在其评价工作完成后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告，以便建设单位将评价 报告报送国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构审定。审定后的地震安全性评价报告，才能作为确定该建设工 程抗震设防要求的依据，工程建设单位方可依此抗震设防要求进行抗震设防。所以，地震安全性评价单位，要以对建设工程的抗震设防长期负责的态度，严肃认真地 编制好该建设工程的地震安全性评价报告。

二、为了加强建设工程地震安全性评价工作的技术管理，使地震安全性评价报告规范化、标准化，国务院地震工作主管部门曾于19xx年以震防 ［1995］042号文的形式，印发了“工程场地地震安全性评价报告编写要求”。要求各地震安全性评价单位，在承担地震安全性评价业务时遵照执行。该“工 程场地地震安全性评价报告编写要求”，不仅对编制评价报告提出了一般要求，还对编制评价报告的内容与格式提出了具体要求。本条规定了地震安全性评价报告应 当包括下列内容：（l）工程概况和地震安全性评价的技术要求；（2）地震活动环境评价；（3）地震地质构造评价；（4）设防烈度或者设计地震动参数； （5）地震地质灾害评价；（6）其他有关技术资料。

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安全评价报告格式

安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。 目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。

一、安全预评价报告

(一)安全预评价报告要求

安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。

(二)安全预评价报告内容

安全预评价报告应当包括如下重点内容。

(1)概述：

①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。

②建设单位简介。

③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

(2)生产工艺简介。

二、安全验收评价报告

(一)安全验收评价报告的要求

《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求；二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。

(二)安全验收评价报告主要内容

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生产企业建设项目安全验收评价

项目建设单位需提供的资料目录

一、批准文件

1. 行业主管部门同意项目建设的批准文件；

2. 技术转让合同（协议）；转让技术的鉴定证书；

3. 工程设计合同；

4. 初步设计评审意见，批准文件；

（以上资料可提供复印件，加盖建设单位公章。）

6. 初步设计；

二、建设项目综合性资料

1. 建设单位概况 （电子版）；

2. 建设项目概况（电子版）；

3. 工程项目竣工图 （图纸）；

4. 竣工项目与周边环境关系位置图 （图纸）。

三、建设项目竣工验收报告、资料和试产总结报告

1. 建设项目单项竣工验收报告（改建项目可根据情况提供）：

土建工程竣工验收报告；消防设施竣工验收报告；环保设施竣工验收报告；劳动卫生设施竣工验收报告；防雷装置检测报告；设备接地检测报告；工艺设施安全联锁有效性验证记录；监控系统验收报告；压力容器合格证（清单）；防爆电器设备合格证（清单）；

（以上为复印件并加盖建设单位公章。）

2. 试生产总结报告：

生产工艺过程和主要生产设备试运行情况描述与说明；

主要安全设施运行情况描述与说明；

试生产过程中主要设施、设备和工艺数据表；

各岗位固定操作人员配置情况；

（以上为复印件并加盖建设单位公章。）

3. 项目试产依据的其它有关安全资料

建设单位安全自评报告；技术提供方或转让方与建设单位现场交接意见书；（以上为复印件并加盖建设单位公章。）

关键岗位操作人员培训记录及上岗考试等（现场检查）。

四、安全管理

1．安全管理机构设置情况（文件）；

2．安全管理人员配备情况（文件）；

3．应急预案制定情况（企业和本项目）；

4. 安全管理制度；

表１ 被评价单位基本情况调查表

填表人               审核人：　       填表单位（盖章）

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如何写一篇高质量的安全评价报告

安全评价是运用系统工程方法对系统存在的危险性进行的综合评价和预测，并根据其形成的事故风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的过程。安全评价技术起源于20世纪30年代，随着保险业的发展而发展起来。安评进入化学领域则要追溯到19xx年的美国道(DOW)化学公司，根据化工生产的特点，首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”。到了80年代，安全系统工程开始逐步引入我国，继而受到许多大中型企业和行业管理部门的高度重视。通过吸收、消化国外的先进经验，并结合我国实际，各种各样的安全评价分析法在机械、冶金、化工、航空、航天等行业的相关企业先后开始应用。这其中根据项目的建设阶段和要求，目前安全评价分为:安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价四种。

安全评价的目的是寻求企业最低事故率，最少损失和最优的安全投资效益。通过安全评价对事故隐患的科学分析，针对可能发生事故的各种原因和条件进行评价。提出避免和消除危险的最佳技术措施方案。真正落实专家找隐患，政府部门抓监管，企业抓整改的精神。对企业起到促进本质安全的目的和作用。目前，绝大多数安评工作人员认真贯彻国家和地方政府部门的相关法律、法规、标准、条例和安全评价导则的精神。对所涉及的企业进行全面的安评工作，编写的安全评价报告认真负责、合乎实际、结论准确，但个别的安评报告中存在着不符合有关导则的要求，对安评的前置条件把关不严，对评价标准掌握的不确切，对规范引用的不全面，个别内容前后自相矛盾，对有些危险因素的风险程度分析就低不就高的情况时有发生。随着安全管理的不断深入，特别是企业安全标准化的考核工作的展开，各级监管部门对“安全评价报告”的质量要求也自然而然的逐步提高。结合实际工作中在某些安评报告中遇到的部分问题，提出几点可供改进完善的意见和建议。

1 提高评价人员的知识和业务水平的提高

一份优秀的安全评价报告，应该做到内容详尽、具体，特别是对危险、有害因素的分析要准确，提出的事故隐患整改计划科学、合理、可行和有效。而这样一份优秀安全评价报告的诞生，则需要源于众多优秀安评人员的共同努力。一个人员配置完整、得当的安全评价组织机构必不可少。其成员所具备的专业能力应该涵盖被评价项目所涉及的全部内容，无论是工艺、工程、仪器、仪表，还是电气、消防、安全等相关知识都应该是胸有成竹，行家里手。新的法律、法规和技术规范以及标准、条例每年都有新的修订、制定、发布。因此，每一位安评人员也都不能安于已掌握的知识，而应积极的通过自学或参加培训等多种形式，尽可能

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全国安全社区复评工作报告

第一部分：社区简介

1.1社区简介

XX街道位于XX省XX市XX区中部，北纬41°10′至42°16′之间,东经123°20′至123°45′之间，属于北温带半湿润大陆性气候，四季分明，降水集中，雨热同季，日照充足。春季促短，降水少，回暖快；夏季高温多雨，空气湿润；秋季天高气爽，气候宜人；冬季长达6个月，寒冷干燥。年日照时间为2517小时，全年无霜期为150天左右。地势平坦，四季分明、降水集中。辖区面积   平方千米，东至    ,西至   ，南至   ，北至。辖区地处城市中心区域，下设  个社区，共有居民   万户，人口近   万人，各类生活设施完善，佛教文化气息浓厚。辖区内驻有XXXX等重点单位。目前辖区有经营单位    家、机关事业单位   家、医疗机构   家、幼儿园  家、学校  所。XX街道多次荣获省、市、区各级领导部门颁发的奖杯、奖牌和荣誉称号，200X年获得全国安全社区称号。

1.2社区人口信息

截止20##年3月，辖区户籍总数     户、总人口   万，其中：常住人口    万、流动人口    万。辖区60岁以上老年人     人，占居民总数的    %；儿童      人，占居民总数的    %；残疾人     人，占居民总数的    %。

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