十六大报告全文

新巴尔虎左旗党建网 更新时间：2006-3-29 11:07:42 来源： 访问量：

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《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》

第一部分：过去五年的工作和十三年的基本经验

中国共 产 党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。我们党必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。

十五大以来的五年，是我们高举邓小平理论伟大旗帜不断开拓创新的五年，是我们经受住各种困难和风险的考验、继续沿着中国特色社会主义道路胜利前进的五年。

五年来，我们走过了很不平凡的历程，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都取得了巨大成就。我国国民经济持续快速健康发展，改革开放取得丰硕成果，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著，国防和军队建设迈出新步伐，人民生活总体上达到小康。

五年来，党的建设全面加强。全党对邓小平理论的学习不断深入。我们提出并深刻阐述了"三个代表"重要思想。"三讲"集中教育和"三个代表"学习教育活动卓有成效。党的思想、组织、作风建设全面推进。廉政建设和反腐败斗争深入开展，取得新的明显成效。应该看到，我们工作中还有不少困难和问题。我们必须高度重视存在的问题，继续采取有力措施加以解决。实践证明，十五大和十五大以

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团十六大报告的主要内容

陆昊同志代表团十五届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结了过去五年的共青团工作，分析了当前共青团工作和建设面临的新挑战，阐述了当代青年的时代特点和历史使命，阐明了新时期共青团的光荣职责，对今后五年的共青团工作和建设作出了全面部署。报告反映了党的要求和青年的期望，集中了全团智慧，是当前和今后一个时期共青团工作的重要指导性文件。

报告的主要内容如下：

1、大会的主题

报告指出，这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题鲜明揭示了新的历史条件下共青团工作的指导思想、主要任务和奋斗目标。

2、报告的主线

全面贯彻党的十七大精神是团十六大报告的主线。报告强调，共青团全面贯彻党的十七大精神，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，就要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要引导广大青年自觉按照中国特色社会主义伟大旗帜指引的方向前进，矢志不渝地跟党走中国特色社会主义道路，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

深入贯彻落实科学发展观，就要自觉用科学发展观指导实践、推动工作。要引导广大青年积极践行科学发展观，为推动经济社会全面协调可持续发展作贡献。要坚持用科学发展观指导和推动团的工作，坚持以青年为本，充分尊重青年的主体地位，促进青年全面发展，不断开创共青团事业发展新局面。

3、团的根本职责和今后五年的工作部署

报告指出，党的要求和青年的使命始终决定着共青团的光荣职责。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。

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■ 中央党校校委委员、科研部主任 李忠杰?? 十六大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。报告蕴涵了一系列重要的新亮点。这些亮点，有的是对已有观点的坚持和扩展，有的是新提出的思想和论断。本文将这些亮点大致列举为九个方面43个。当然，对报告的学习认识还要逐步深入，这里的归纳描述肯定不很全面，仅供学习时参考。 ? 一、把“三个代表”确立为党的指导思想，这是十六大的灵魂和历史性贡献?? 1.“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。报告指出：开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想。十六大的主题贯穿了这样的指导思想。报告还将原来所称的“?三个代表?要求”，全部改称为“?三个代表?重要思想”。?? 十六大最大的决策，是把“三个代表”与马列主义毛泽东思想邓小平理论一起，作为我们党必须长期坚持的指导思想。“?三个代表?重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共 产 党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到?三个代表?，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。”修改后的党章在这段话之前还加上：“十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共 产 党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了?三个代表?重要思想。”确立“三个代表”指导

思想的地位并且写入党章，这是十六大作出的一个历史性贡献。??

2.指出“三个代表”重要思想，是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这一论述从“七一”讲话而来，但分别加上了“实行计划经济条件下”、“对外开放和发展社会主义市场经济条件下”等状态性用语。?? 3.如何全面贯彻“三个代表”的重要思想？“5·31”讲话提出了“关键”、“核心”、“本质”三句话和四个“必须”。十六大报告再次给予了强调，指出“关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”。这里，将原先“核心在保持党的先进性”中的“保持”改成了“坚持”，便于统称为三个“坚持”。四个“必须”则是：“必须始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界”；“必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面”；“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”；“必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力”。?? 4.党的指导思想要与时俱进，“三个代表”也要与时俱进。报告指出：“?三个代表?重要思想是发展的、前进的。全党必须在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，把?三个代表?重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，使我们党始终与时代发展同步伐，与人民群众共

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十六大报告

全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面

——在中国共 产 党第十六次全国代表大会上的报告 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

20xx年11月8日，中国共 产 党第十六次全国代表大会在

北京人民大会堂隆重开幕。江泽民同志作报告。

报告共分十个部分：一、过去五年的工作和十三年的基本经验；二、全面贯彻“三个代表”重要思想；三、全面建设小康社会的奋斗目标；四、经济建设和经济体制改革；五、政治建设和政治体制改革；六、文化建设和文化体制改革；七、国防和军队建设；八、“一国两制”和实现祖国的完全统一；九、国际形势和对外工作；十、加强和改进党的建设。

报告指出，党的十六大的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

报告总结了１３年来党领导人民建设中国特色社会主义的１０条基本经验，阐述了全面贯彻“三个代表”重要思想的具体要求，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。

报告从历史和时代的高度，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。 报告号召，全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，万众一心，奋发图强，把中国特色社会主义事业不断推向前进，共同创造我们的幸福生活和美好未来！

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团的十六大报告“十个突出”和“十个关键词”

——宣传稿

6月9日，中国共青团第十六次代表大会在北京召开，党和国家领导人出席大会并做重要讲话。团中央第一书记陆昊同志代表团的十五届委员会做工作报告。作为一名高校团干部，在关注会议进程的同时，认真学习了团的十六大工作报告，将个人感受和体会总结如下，即团的十六大报告体现了“十个突出”和“十个关键词”。

“十个突出”

1、整体突出“全面”。

团的十六大报告篇章结构与以往不同，更加突出贴近党中央的工作安排和部署，更加突出当前团员青年的历史使命，更加突出共青团工作的职能作用。报告包括十个部分、八大主题、四个层次。即大会主题、五年总结、青年使命、光荣职责、组织青年、教育青年、维护青年、服务青年、团的自身建设、国际国内交流十个部分；过去五年的工作、改革开放进程中的中国青年、新时期共青团的光荣职责、组织动员青年为全面建设小康社会作贡献、用社会主义核心价值体系教育引导青年、把服务青年工作提到一个新水平、代表和维护好青少年的合法权益、以改革创新精神推进团的建设八个主题；工作总结、工作任务（形势和职责）、工作部署、工作保障（团的自身建设）四个层次。报告结构分明、层次清晰、内容具体。工作总结简练而全面，工作任务准确而到位，工作部署明确而具体，工作保障有力而扎实。

2、部分突出“重点”。

报告中各个部分都重点突出，语言简练，概括准确。如“改革开放进程中的中国青年”部分，总结了四代领导集体对青年工作的嘱托和期望，回顾了青年伴随着改革开放30年奋斗的足迹，分析了当代青年群体的时代特点，突出了团员青年在重大历史事件中的表现。“新时期共青团的光荣职责中”更加突出对科学发展观的学习、贯彻和落实。

3、主题突出“鲜明”。

报告主题很简练，但十分鲜明，就是将党十七大精神贯彻落实在共青团的实际工作中。努力方向更加明确，指导思想更加具体，奋斗目标更加清晰。

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党的十六大报告提出：”党员领导干部要带头学习和实践三个代表重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。”在全市上下兴起学习贯彻”三个代表”重要思想新高潮之际，对照”三个代表”的要求，结合个人的思想、学习、工作、生活实际，在这次民主生活会上，简要回顾过来一段的一些成绩，认真剖析自身存在的问题，汇报今后

的努力方向，敬请大家批评指正。

一、主要成绩

1、坚持坚定的政治信念。多年来，我始终坚持坚定的政治信念，坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，时刻把政治素养放在第一位，牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的自律观、服务先于一切的公仆观、原则大于一切的自律观。牢记毛泽东同志在七届二中全会提出的”两个务必”，自觉做到忠于职守，敬业奉献，勇于进取，奋发有为。同时，切实加强个人品德修养，做到谦虚谨慎、为人正直、与人为善、待人诚恳。

2、努力加强学习，不断提高自己的政治理论水平和执政能力。随着人民群众科技文化素质和社会参与管理能力不断提高，对领导干部的要求越来越高，没有丰厚的理论知识和专业知识积累，就不能正确执行党的路线方针政策和国家法律法规，不能正确解决前进过程中遇到的各种问题，难以适应新形势。几年来，我始终以永不自满的态度坚持学习，除参加上级组织的学习培训外，在繁忙的工作之余，减少应酬，挤时间学习，做到工作和学习两不误、两促进。既全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想，打下扎实的理论功底，又学习党的路线方针政策和履行岗位职责所必须的专门知识以及国土资源管理专业知识，提高自己的政策水平和依法行政能力，同时广泛涉猎经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等多方面的知识，完善自身知识结构，做到求知与修身共进步。特别是认真学习”三个代表”重要思想，充分认识其时代背景、实践基础、科学内涵、历史地位，深刻领会与时俱进的精髓，重点把握”立党为公、执政为民”的本质，并注重理论与实践相结合，把”三个代表”的重要思想理论运用于实践，落实到自己的工作之中，在执行政策、制定政策、想问题、办事情的时候，自觉站在最广大人民群众的立场上，充分反映民情～，时刻以国家的整体利益为重，以广大人民群众的根本利益为重，用人民群众是否满意来检

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学习贯彻十六大：全面把握与时俱进的精神实质

一、 主要观点：

1、把与时俱进确立为党的思想路线的内容，使党的思想路线呈现鲜明的时代性。它昭示全党，把中国特色社会主义事业全面推向前进，必须把握时代变化，紧跟时代步伐，始终站在时代前列；2、坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，本质就是要以创新的精神和科学的态度去认识、把握和遵循事物发展的客观规律；3、与时俱进强化了解放思想、实事求是的创新内涵，反映了时代的发展变化对党的全部理论和工作要富于创造性的新要求；4、全面把握与时俱进的精神实质，必须弄清楚与时俱进与解放思想、实事求是的辩证统一关系，进而弄清楚体现时代性、把握规律性、富于创造性之间的内在联系。 江泽民同志在党的十六大报告中指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”这一重要论断，不仅丰富了党的思想路线的内涵，从党的思想路线的高度进一步强调了弘扬与时俱进精神的极端重要性，而且对什么是与时俱进、如何做到与时俱进作出了精辟论述，提出了明确要求。这对于我们全面把握与时俱进的科学内涵和精神实质，坚持时代性、规律性、创造性的统一，具有重要的指导意义。

二、始终站在时代潮流的前头：与时俱进是一个以时代特征为基础的动态概念。在解放思想、实事求是的基础上，把与时俱进确立为党的思想路线的内容，使党的思想路线呈现鲜明的时代性。与时俱进，体现时代性，根本在于全面贯彻“三个代表”重要思想。只要我们以“三个代表”重要思想为指导，扎扎实实地把各项工作搞好，就一定能够在解决时代性课题的进程中不断开拓前进。

三、全面把握事物发展的客观规律：与时俱进，作为党的思想路线的内容，既从马克思主义的发展规律和时代要求的角度体现了对解放思想、实事求是的发展，又从解放思想、实事求是中获得了本质的规定性。“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。实事求是，要求我们研究和把握事物的内在本质及其规律，并按照事物的本来面目和内在规律去认识和改造世界。与时俱进，把握规律性，是对党全部理论和工作的一个总体要求。江泽民同志在十六大报告中再次强调，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，从而进一步阐明了创新的极端重要性。我们必须弘扬与时俱进的精神，不断推进理论创新，进而通过理论创新推动实践创新，使党的全部理论和工作富于创造性，充满生机和活力。与时俱进，富于创造性，是与教条主义、本本主义、主观主义、因循守旧等思想方法和思想作风相对立的。与时俱进，开拓创新，是一种艰苦的创造性活动。

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