项目背景：

　　民营医院是指企业、事业单位、社会团体和其他社会组织以及公民个人利用非国有资产创办的医院，包括私立、股份制和股份合作制、中外合资(合作)以及其他形式的社会办医院。民营医院多以营利性为主，但也有部分为非营利性。随着民营经济的快速发展，在“鼓励全社会多形式、多层次、多渠道办医”的政策指引下，我国医院呈现出投资主体多元化、办医形式多样化的发展态势，逐步形成了以公立医院为主导，私立、股份制、中外合资合作等多种所有制形式并存的结构。实践证明，鼓励、支持和引导民间资本参与医疗市场竞争，不仅可以减轻国家财政负担，有利于多渠道筹集社会资金创办卫生事业，还可以促进医疗服务态度和质量的改善和提高，最终使广大患者受益。随着人民群众医疗服务需求的不断增长以及医疗卫生领域改革的进一步深化，民营医院以其灵活高效的运营机制，在我国医疗卫生服务体系中必将发挥更加重要的作用。

　　心血管疾病属于循环系统疾病，冠心病、心脏病、高血压、高脂血症等都属于心血管病。我国人群心血管病的发病率和死亡率逐年上升，且发病年龄提前，这种上升趋势主要是由于：膳食结构不合理、吸烟、饮酒和缺乏运动等不良生活习惯导致的心血管病危险因素增加，以及人口老龄化程度的提高。由于心血管病的高致残率和死亡率，心血管病已成为我国最重要的公共卫生问题之一。

　　项目定位：

　　参照 JCI 标准设计，结合现代国内外医学技术精髓，全面引入德国北威州心脏与糖尿病中心先进医疗服务理念和管理模式，为中高端人群提供心血管、糖尿病为特色，集预防、诊断、治疗、康复、养生、健康管理为一体，国内具有影响力的三级专科医院。

　　项目结论：

　　公司已经具备实施项目的能力，并将以 JCI 认证体系标准为指导，以患者为中心，建设具有全世界公认的医疗服务标准及管理水平的心血管及糖尿病专科医院。

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　　农业项目可行性分析报告[1]

　　一、基本情况

　　高二乡丰陈村 七星湖 状如北斗七星，奇妙地分布于浙中休闲旅游度假胜地磐安县境内的省级风景旅游区高姥山，地处该县东南部沿S40省道延伸。

　　与台州市仙居县相邻，四面环山，群山起伏。

　　当地主要特产:笋干、香菇、中药材、山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。

　　交通便利，距磐安县城50公里、离诸永高速双峰出口28公里，到杭州2小时车程。

　　附近有名闻遐迩的高姥山娘娘宫、著名的杜鹃山庄、灵江源漂流和灵江源农家乐。

　　其生态风景区有待开发。

　　该地气候属亚热带季风气候，天气温和，雨量充沛，因山地走向及高低地形变化复杂，造成日夜温差悬殊，干、湿、冷、热明显，光照充足。

　　平均气温为18-22℃，年日照总数达1900小时，无霜期长，夏凉特征明显，竹海连绵，天然植被丰富，空气极其清新(每立方厘米负氧离子含量为5.8万个)，是一处绝佳的避暑胜地。

　　二、规划依据:

　　1、区位优势。

　　七星湖紧靠磐安仙居两县交界，交通便利、经济基础较好，而且两个县城有常住人口40多万人，流动人口近3万人，有强大的消费群体做后盾，且能逐步带动长三角地区消费层次较高的消费群体。

　　2、地理优势。

　　七星湖处于高姥山南麓、磐安县城的东南部，海拔900米，区域自然环境良好、生态植被丰富、山上主要经济林有毛竹近万亩、厚朴等药材林上千亩。

　　核心区有几乎全部荒芜的800多亩山地，非常适合发展养殖业及种植业。

　　周边可开发利用土地资源丰富:土壤为酸性沙质土壤与黄粘土壤，表现出典型的土壤地带性特征，特别适合种植国家一级保护树种南方红豆杉等珍惜树木。

　　3、开发优势:现在附近村里水、电、有线电视网络，移动通讯网络覆盖，水泥康庄公路贯穿其中。

　　当前，国家在政策方面加大了支持开发农业产业链的力度，省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目，可形成规模化、市场化的持续发展，生态农业项目的发展前景非常广阔，给投资者以长期的丰厚回报。

　　该区域可形成集生产基地+公司+生产+农户合作+深加工+市场销售+服务的场地规模化，产品品牌化发展趋势，对吸纳周边分散农民参与的引力较强，从而有利于整体开发生态农业项目。

　　4、政策优势。

　　磐安县打造 中国休闲养生城 战略的实施，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为加快开发迎来了难得的发展机遇期。

　　5、市场优势。

　　从上海、杭州、温州、台州等地来磐安旅游度假的客人迅速增多，但休闲度假旅游业的休闲娱乐功能滞后，如能完善功能，引导消费，抓好科学营销，可开发的目标市场空间非常大。

　　三、建设思路

　　本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、

　　农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求 原汁原味 ，避免 视角污染 ，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，

　　围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，

　　形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。

　　四、建设内容

　　1、高山蔬菜种植园区建设。

　　围绕现有山地，建设50亩蔬菜种植园，种植采取小畦种植、标准化作业，尽力体现田园风光;

　　建设50亩牛角辣椒种植园;建设50亩以上蔬菜用于脱水蔬菜生产的种植园，达到生产加工出口的生态标准蔬菜基地。

　　建设50亩温室大棚反季节蔬菜种植园，长年四季有提供新鲜蔬菜供应周边市场;按国家规定无公害食品生产标准生产;合理搭配，并引进新品种、新技术，四季生产、四季销售，既体现观赏性，又体现食用性。

　　2、珍稀植物培植园区建设。

　　围绕200亩蔬菜种植基地配套，进行改造，提升和扩建;地拢和绿化带上增加新特优时令水果种植。

　　尽力达到三季有花、四季有果;在地块的周边和功能空地上特别安排栽培十万棵以上南方红豆杉，逐步形成红豆杉群，同时起到绿化和观赏的立体生态园林效果，长期来看也可产生极大的经济效益。

　　3、牛羊鸡鱼养殖园区建设。

　　根据山凹地势，修葺七口山塘，投放鱼类等配套生产;实施舍饲和网栏养殖，把肉食性和观赏性结合起来;另外建设20亩地特种珍禽养殖基地，10亩山地养土鸡区、500只兔养殖区、其他如羊、牛、等家禽养殖区。

　　4、阔叶林种封育园生态系统配套建设。

　　按照山地农业开发的立体框架，依山就势以宜则宜配套生态功能。

　　七座山塘为依托，建造200亩的栽植园，在栽植园建设景观林带;改造300亩山的经济林和观赏林带，尽力体现山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、园林中花、草、树相映衬。

　　5、休闲观光配套设施建设。

　　在生态园区建造休闲宾馆一座，可以接待200人左右，配套建设会议室、ktv、餐厅、茶座，包厢。

　　土特产批零门店;建标志性门庭2个，改造提升一条专职旅游公路2公里、开辟旅游登山石阶路3公里;建停车场2个，打通一条观光巡回幽静的步行小路;

　　依托高姥山景区沿途改建一座登高观景标志性阁楼，修建休息亭，连成自然山水园。

　　建设管理房，设置攀岩、速降、溜索、素质拓展、野外生存、帐篷野营、模拟探险等项目，修建旅游沼气公厕、保洁设施、观景设施，完善标识系统。

　　建设若干休息亭台、一座露天游泳池、一个标准垂钓园。

　　6、基础设施配套建设。

　　规划5000平方土地建设农产品深加工厂房，加工机械购置;种养基地的水道改建，辅设水网;铺设路灯;力争做到设施齐备、功能齐全，节能高效、循环利用。

　　通过以生态农业园林的实施建设，把七星湖逐步建设成高二农特产品的集散地、磐安风光展示的写作摄影基地。

　　五、经营理念

　　1、自创 七星湖 品牌，以此项目为龙头，带动农户加工地瓜干等休闲食品和脱水蔬菜加工和销售。

　　2、观光:观赏高姥山特有的山大沟深、山尖坡陡、梁峁纵横、绵延不断、群山环抱，观看农村田园风光、高山流水、特种养殖。

　　早观日出晚观霞，晨看浓雾夜听风，春看杜鹃烂漫，夏避酷暑严热，秋品山村秋色，冬猎雪域奇景。

　　还可参观农耕文化展览，寻找古迹文化，了解民情、民意、民风。

　　3、休闲:泡山泉，游泳，垂钓，享受自然的惬意。

　　4、采摘:根据不同收获季节，指导、组织游客直接进入地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果，

　　让游客即体验收获的喜悦，又观赏山地风光，即增长见识，又感受劳作。

　　暑期吸引学生组团体验农庄生活。

　　5、购物:用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中，进行包装，

　　并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺，让游客根据喜好、能力自行选购。

　　6、品尝:品尝原生态的蔬菜和肉类美食，农家米酒，农家特色小吃，按照农家人习俗，推出农村节令大荟萃，让游客真切感受农家的热情和饮食文化。

　　7、农事活动:根据农事季节，让游客参与有偿农事活动，也可以直接将山地租赁、承包给游客，由本地农民代管，让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。

　　广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动，吸纳周边村、镇、县农户参与，打造农事活动节令盛会。

　　六、可行性分析

　　1、适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发展，不仅拓宽了本地旅游资源开发的路径，

　　而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来，加快了当地产业化结构调整，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费心理。

　　2、可以创造就业机会，增加农民收入。

　　积极开发农业旅游，可有效地增加农村劳动人口的就业问题(旅游业每增加1个就业机会，就能带来相关行业5个就业机会)，扩大农产品销售市场，

　　实现农业的多项、多次增值，为传统农业向 高效生态农业 与旅游完美结合拓出新路子。

　　3、可以促进当地农村基础设施建设。

　　项目开发不但加快了道路等基础设施建设进程，提升了周边农户的生活质量，而且可以实现城乡信息资源的互通，加快观念更新、提升品位、推动进步。

　　4、可以加强生态环境保护与建设。

　　开发农业旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村环境，因此对加快生态建设、山地保护、规范开发、资源永续利用力度大，有利于促进当地经济社会可持续发展。

　　6、可以缓解假日高峰旅游压力，促进城乡消费。

　　不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客的游览体验质量，丰富城乡人民的消费及文化生活。

　　7、制约此项目进程的瓶颈:目前的道路不能满足旅游大巴行驶，致使团队接待能力受限。

　　七、投资估算及效益分析

　　本规划建设设计建设周期目标是 三年打基础、五年成规模、十年创星级 。

　　计划前期投资人民币1000万元，五年内累计投入5000万，长期计划投入1亿元。

　　项目建成后，年可创纯利润500万元以上，5年可收回前期投资成本并形成滚动开发态势。

　　如在建设期间逐渐投放运营，收回成本年限可缩短。

　　预期最佳高峰期年收入可达到800万元以上。

　　因此本项目市场前景广阔，具有经济、社会、生态三大效益，不失为是一条投资业主和当地农民共同走向富裕的双赢之路。

　　八、实施措施

　　1、依靠政府坚强领导。

　　该项目的基础是生态农业开发示范，因此要加大农、林、水、牧、农具展览馆等项目的支持力度，并将此项目纳入到新农村建设试点的高度给予财政支持。

　　2、采取合作、入股、银行贷款的方式拓宽融资渠道，加快开发进程。

　　3、政府扶持。

　　生态农业的开发，重点要体现完整性，因此要请求县乡政府和各相关单位，在政策处理、证照办理、项目规划、土地流转或租赁承包、电力等基础设施建设和景区园区各项建设中给予必要的指导和帮助，

　　加快周边村落和进出道路的改造、提升建设力度，推动此项目的实施。

　　4、创新管理，提高效益。

　　结合市场需求，采取分期实施、逐步完善、适度规模发展。

　　并坚持生态优先、方便经济原则，使环境优美、服务体贴到位、提高品味，吸引并留住客商及消费者。

　　5、强化管理。

　　一是要转变观念，统一思想，正确认识农业旅游。

　　二是要合理规划，科学、规范开发。

　　三是要精心设计农业旅游产品，突出特色。

　　四是要强化开发中的消防等安全和卫生工作。

　　五是要搞好促销。

　　六是要加强学习，培养和引进农业技术和管理人才，旅游管理服务人才。

　　结束语

　　本计划书是在有投资意向的业主实地考察了2000多亩 七星湖 山地和周边村落后，根据业主的设想草拟而成。