摘要：随着医疗卫生体制的不断改革，医院人力资源管理效果显著提升。为了提升医院的公益性，需要在新医改的背景下，从医院人力资源绩效管理本身入手，对医院的监管组织架构、运营模式以及绩效管理模式进行了解，发挥人力资源绩效管理的监管机能，实现医院管理的自我约束。基于此，本文以平衡计分卡为核心，分析其在医院人力资源绩效管理中的应用。

　　关键词：平衡计分卡;医院人力资源;绩效管理;应用

　　前言

　　平衡计分卡在医院人力资源绩效管理中的应用，能够满足医院医疗发展需求，促进医院人力资源管理质量的提升。平衡计分卡在医院人力资源管理部门的应用具有积极意义。平衡计分卡将绩效考核指标分为四个方面：财务、客户、内部流程以及学习成长。根据以上方面能够设计出比较合适的绩效衡量指标，向人力资源部门提供其所需要的信息，帮助医院实现战略目标。

　　1、平衡计分卡内容介绍

　　1.1含义。平衡计分卡是一种比较科学、可行的管理评价体系，以科技信息技术为基础，对企业的绩效中所包含的多种驱动因素进行综合性的评价与分析。并且平衡计分卡以多维度的平衡方式，对不同体系中的指标进行评价。该种评价方式与传统绩效管理评价方式相比，存在着很多优势，能够从财务、客户、内部运营以及学习成长等四个维度进行评价管理。平衡计分卡在医院人力资源管理中的应用，能够有效提升绩效管理效率。

　　1.2内容框架。平衡计分卡主要分为四个维度，财务维度能够将企业的业绩直观表现出来；客户维度与内部程度维度，能够将企业成功的因素明确；学习与成长方面是企业实现长远发展与进步的直接动力。平衡计分卡应用到医院人力资源管理中，能够根据以上四个维度，设计出与医院发展管理相适应的绩效衡量指标，并且为指标的运营提供所需要的专业性，促进医院的发展目标能够快速实现。

　　2、平衡计分卡在医院人力资源绩效管理中的应用

　　2.1医院各层指标的选取。平衡计分卡在医院人力资源绩效管理中的应用，首先需要明确医院发展的目标，帮助医院制定相关发展规划，将医院人力资源管理规划一步步的细化并分为若干个下级目标。医院人力资源管理目标如果不符合医院发展情况，以及难以落实，将不能实现医院发展的战略目标[1]。平衡计分卡在医院中的应用，需要注重四个维度指标的选取，根据医院发展现状，制定了以下不同层面的指标选取内容：一级指标：财务层面。二级指标：（1）成本费用:平均每人诊疗人次医疗费用、门诊处方人均费用、平均每一出院者医疗费用、门诊患者人均医疗费用、出院者平均每一天住院费用、人员支出占总成本比例、管理费用占据总成本的比例、卫生材料占据总支出比例、成本利润率、成本降低率等。（2）业务收入：年人均业务收入、百元固定资产业务收入、百元医疗收入成本、药品占据业务收入比例、医疗经营收入增长率、社会性收入增长率、新业务运营收入增长率、药品收入占业务收入比例、检查费用占业务收入、医院收支比。（3）资产利用指标：净资产收益率、药品周转与结余率、总资产周转率、医院资本投资收益率。

　　2.2薪资分配。平衡计分卡在绩效管理中的应用，有效的将医院内部的分配制度进行及时调整，并且与各个科室之间相互结合，实现医院人力资源中人员薪资分配。在实际的人员薪资分配环节中，采用关键的绩效指标方法，对医院各个科室的目标管理法、月考评、季考评以及年度总结等进行综合的管理。在此环节中，将工作效能作为主要的决策指标，决定各个科室的员工的收入，对医院整体的经济效益与员工收入进行整合。一方面能够让员工实现自身价值，另一方面也能够在平衡计分卡的作用下，对薪金发放的额度进行合理的设置，提升医院人力资源考核的准确性[2]。

　　3、平衡计分卡在医院人力资源绩效管理中应用需要注意的问题

　　3.1医院人力资源信息整理。将平衡计分卡应用到医院管理中，在医院中简历比较完整的人力资源绩效管理体系，并不是单一凭借医院领导同意，医院财务去执行就能够实现变革的，该环节所涉及的改革对象比较多，涉及到医院工作中的每一个员工。人力资源管理绩效考核的指标数据获取的路径以及所负责的内容不同，以及指标体系中的数据量比较大，靠单一科室难以实现其功能，需要在多个科室的共同合作下才能够完成。具体的绩效考核指标搜集的流程如下：每一个科室进行资料的收集，对考核指标进行整理，将这些数据信息传递到绩效考核科进行汇总。在此环节中，医院不能忽视的重点就是信息传输，为了完成平衡计分卡的应用，需要在前期进行大量的数据信息整理，如专家的打分法、分层分析法等，对人力资源中的绩效考核数据进行分析。经过多重的设计，才能够设计出符合医院发展的考核体系。在该体系设计之后，需要对医院信息中心的数据传输进行整理，保证数据考核的及时性与准确性。医院人力资源信息管理资本是医院发展的宝贵资料，对于信息完整性的保护，是医院实现协调人力资源值得注意的地方[3]。

　　3.2建立各个科室的指标台账。应用平衡计分卡，应用于人力资源绩效考核，需要在每一个科室建立比较完整的指标台账。医院各个科室的职能不同，因此其指标不同，在建立指标台账时，需要根据科室的发展规模、发展性质等进行指标设定，对科室进行指标台账的建立，主要的目的就是便于医院人力资源绩效考核的数据管理。该种形式能够让科室的工作人员能够认识到指标核算以及绩效考核的意义。在医院中树立职工绩效考核意识，能够促进医院财务科、医务科以及信息中心发展，对于指标的分析，使得平衡计分卡的使用更加的有效。此外，还需要注重平衡计分卡体系的创新，医院中的平衡计分卡并不是固定模式，需要与医院绩效管理现状相互结合，并且与时俱进，进行绩效考核模式的创新，促进医院人力资源管理发展。

　　4、结论

　　综上所述，在新医改的背景下，将平衡计分卡应用到我国医院的人力资源管理中，能够有效提升人力资源绩效考核的质量，在促进医院人力资源管理中发挥着积极的作用。本文对平衡计分卡框架进行介绍，分析了其在实际人力资源管理中的应用，并提出医院人力资源改革需要注意的问题。

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　　摘要：随着我国经济体制改革的逐步深化和不断改进的战略管理理论，企业的长远发展，股东、管理者和员工变得越来越重要。然而，传统的绩效评价方法更难以满足现代企业发展的需要，往往更难以满足短期财务业绩的要求。因此，如何建立一套适合我国绩效评估系统的开发，已成为一个热点问题在理论和实践研究。平衡计分卡不仅有效地弥补了传统绩效评价方法的一个单一的、短期的缺陷，但也可以是一个很好的企业发展战略的组合。通过平衡计分卡的应用程序，企业可以更全面的评价企业绩效，提供合理的建议，为企业的战略调整。平衡计分卡的应用在我国仍处于起步阶段。研究平衡计分卡在我国存在的问题和对策的研究是非常重要的。

　　关键词：体制改革；绩效；平衡计分卡；业绩

　　一、前言

　　科学的管理方法可以帮助企业在激烈的竞争中保持领先地位，从平衡计分卡的出现，以其优秀的理念和经验，成功推出的世界上最大的公司，已经成为20世纪最伟大的管理工具。平衡计分卡通过财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度的企业战略和绩效管理，不仅是衡量企业的绩效水平，并争取公平的评估员工绩效，建立企业战略绩效评价系统。本文结合云南联通的实际情况，讨论了如何建立一个绩效评估系统，并分析了存在的问题和对策。随着我国经济体制改革的逐步深化和战略管理理论的不断完善，企业的长远发展对股东、管理者和员工都越来越重要。但是，传统的绩效评价方法更难以满足现代企业发展的需要，往往更难以满足短期财务绩效的要求。因此，应该如何建立一套适合我国发展的绩效评价体系，已成为理论界和实务界研究的热点问题。平衡计分卡不仅有效地弥补了传统绩效评价方法的一个单一的、短期的缺陷，但也可以是一个很好的企业发展战略的组合。通过平衡计分卡的应用程序，企业可以更全面的评价企业绩效，提供合理的建议，为企业的战略调整。平衡计分卡的应用在我国仍处于起步阶段。研究平衡计分卡在我国存在的问题和对策的研究是非常重要的。

　　二、平衡计分卡的理论构架

　　(一)平衡计分卡的内涵

　　平衡计分卡(BSC)平衡计分卡是一个战略管理和战略绩效管理工具，绩效管理的集成是企业长期计划密切相关的关键，反映了公司的财务指标和非财务指标，企业绩效测量系统的组成和发展目标的关键成功因素。在平衡计分卡的应用，它不仅是一个指标来衡量系统的性能，这是一个核心管理系统。

　　(二)BSC的四个维度及其相互关系

　　平衡计分卡的四个维度包括财务维度、客户维度、内部运营维度、学习和成长维度(也称为创新和学习维度)。四个维度之间的关系如下所示。平衡计分卡在所谓的“平衡”指的是客户、股东和外键之间的长期和短期目标之间内部测量(内部流程、学习和成长之间的关系驱动程序所需的结果和这些结果之间的平衡，压力测量之间的关系的主观性和客观性。

　　三、云南联通公司在绩效管理中存在的问题

　　(一)云南联通公司概况

　　根据党中央和国务院关于深化电信体制改革的要求，认真贯彻国家部委联合发布的精神，原云南网通和原云南联通合并，并于十月2008日正式成立了中国云南分公司联合网络通信有限公司。在16个州的新公司治理，该公司雇用约4000人。截至2009日，移动通信用户已超过3亿，固定电话用户超过200万，宽带用户超过15亿，可提供GSM/WCDMA移动通信、国内国际长途电话、IP电话固网、长途电话/互联网/固定数据通信线路接入、语音邮件、系统集成业务通信产品和信息服务，充分满足社会需求的日益多样化的信息需求。目前，它已为社会提供3G移动通信服务的发展阶段。

　　(二)云南联通公司绩效管理存在的问题

　　尽管平衡计分卡已经在云南联通公司使用了，但是它的应用还仅仅只是在起步阶段，并没有达到预期效果，主要原因是云南联通公司实施平衡计分卡的外部环境仍然存在许多漏洞，方法也有很多不合理的地方。

　　1.执行绩效管理的力度不够

　　什么才是好的绩效管理方法，关键是看实际的效果。云南联通公司的实践中，一些领导并没有完全认识到绩效管理的重要性，对于绩效管理知识的链接，也没有系统的研究，实施中间仍有许多不规范的地方。这严重影响了绩效管理的有效性。由于云南联通的管理薄弱，通常缺乏必要的数据统计，很多重要的性能指标都不包括在管理中，导致难以完成的关键问题，无法达到预期的性能。缺乏数据意味着缺乏管理策略。如汽车、医药等产品类别或复杂的制造工艺，该公司不知道每个产品的收益率是多少，这意味着产品成本管理过程中缺乏，产品成本和关键绩效指标的战略影响。

　　2.过分注重短期业绩

　　云南联通现在的问题是要付出太多的关注，对公司的短期业绩。由于不恰当的评估方法，公司管理者的压力正在不断增长，使得他们追求短期财务业绩，迫使公司减少支出的各个方面。在短期内，财务会计模式将削减这些开支削减作为收入增长的报告，虽然在未来这些削减侵蚀了公司的资产和创造经济价值的能力。但是，由于价格上涨或服务水平较低，它可以使短期理财业绩增长。但一味强调短期理财激励效果的管理思维和短期投机渴望快速成功，使得企业尽可能地减少资金投入的利润目标，并实现了长期战略目标，云南联通公司在短期内投资多，投资少的长期价值创造。这使得公司的战略更受关注，强调平衡计分卡在类似的企业应用，长期价值创造将会受到阻碍。

　　3.管理层支持和员工认可不足

　　云南联通公司为了开展最新的管理决策和订单，主要部门将在某些性能指标复制设置的四个维度的平衡计分卡和假设他们已经设计了一个新的平衡计分卡。报告最后几个月的时间里，这个团队一定会平衡计分卡存在的问题，因为所有的结果都是一样的。许多指标来描述组织的战略可能是准备好了，但是为确保战略的实施，大多数情况下，它仍然需要添加新的和创新的指标。

　　(1)管理层支持不足

　　结果，他们将改革现有的绩效管理体系，平衡计分卡，以促进实施平衡计分卡是一个非常复杂的过程管理，由于绩效管理系统的变化，最初将涉及公司管理和平衡计分卡绩效管理系统将使性能变得更加清晰和透明，财务数据操作绩效管理和绩效评估结果的奖惩管理和企业管理可能构成威胁。同时，平衡计分卡的成功建立和实施要求云南联通公司高级管理人员的参与，将继续支持和帮助，然而云南联通公司管理。虽然能够认识到绩效管理的重要性，但在实践中，经常使用跨域，只有参与整体的和基本的被动参与，没有达到要求的参与，促进绩效管理制度改革，这影响到平衡计分卡的建立和实现。

　　(2)缺乏员工认可

　　平衡计分卡的应用涉及云南联通公司的方方面面，需要每个员工认可和积极参与，并要求各部门员工可以操作，执行他们的职责，完成任务，为公司的战略提供支持。但目前，云南联通公司工作人员说，平衡计分卡的知识，专业水平不高，是云南联通，经常因为人定位的现象，导致他们工作的质量和工作效率低，应用平衡计分卡的主观障碍。在实际操作中，有这样一个令人担忧的情况：一个地区的高级管理的积极性，但实施新的评价制度，但实施新制度不同意，甚至存在阻力。这种情况经常发生在企业绩效考核制度的频繁变化，以及高管在新的绩效考核体系中的应用，忽视了相关配套措施，使很多人第一反应是“这里一个新的方法，这与我无关，在过去一个侧面全面实施平衡计分卡员工的冷漠或其他方面的平衡，平衡计分卡是不是一个顺利建设的性质。

　　四、平衡计分卡在云南联通公司绩效管理中的应用

　　(一)制定适合公司绩效管理力度的绩效指标

　　平衡计分卡评价云南中国联通的经营业绩是通过一系列的相互关联，实现企业战略的关键性能指标，关键绩效指标是平衡计分卡的本质。关键部分的关键性能指标(kpi)组织成功的关键性能指标，并能发挥作用的指数，结果导向，成功或失败的成功与否和平衡计分卡相关。与此同时，它也在实施平衡计分卡的最大挑战之一。因为即使云南联通实现平衡计分卡的相关条件，但是如果你不根据自己的实际设置一个适当的关键性能指标(kpi)，那么它将无法达到准确评估的效果。评估的谨慎选择，在实施过程中要注意评估金融和商业，这是公司，不能忽视发展的一个重要方面，财务业绩和经营业绩有一定的关系和良好的经营业绩，但良好的经营业绩没有产生良好的财务表现，只有两个云南联通的健康和长远发展的健康发展的各个方面。

　　(二)正确对待平衡计分卡实施时投入成本与获得效益之间的关系

　　平衡计分卡的四个维度是连接，云南联通应该首先提高三个方面改善投资的资金，首先实施平衡计分卡的成本，而不是利益。更严重的是，利益往往留下了大量的时间，所以输入和输出，成本和效益之间的时间差可以长到六个月或一年以上。客户满意度和员工满意度的上升趋势，效率也有所改善，但金融指数下跌。事实上，为了提高投资在一个大的非财务指标，一段时间后，以反映财务指标的改善。这一次应该是一个更长远的眼光，坚定信心，继续。

　　(三)争取管理层支持和员工认可

　　1.企业高层主管应大力支持

　　基于平衡计分卡的模式是自上而下，这是高级管理人员发展的主导策略，并将产生良好的战略成为一套互锁的绩效指标体系，以确保所有员工实现企业的战略目标；平衡计分卡必须由主管领导的导入过程，确保平衡计分卡建设不会流于形式或被淘汰。

　　2.重视对员工的培训和沟通

　　平衡计分卡是云南联通的一个新概念，其内涵和一般员工如何在战略规划、实施和绩效评价等方面的知识是有限的。平衡计分卡可以成功在某种程度上，取决于它的宣传工作和员工培训和交流。因此，云南联通应该通过加强宣传，充分利用员工知道更多的方法有许多优点，告诉他们，这种新方法在实践中好处，改变他们的绩效评估和绩效管理的概念。宣传工作应全面、定期和持续。通过培训，提高员工的整体素质和熟练使用平衡计分卡，他们在平衡计分卡找到自己应有的地位，充分发挥其优势，提高公司的性能。此外，由于所有的企业实施平衡计分卡，结果，只有被认可，和所有员工积极参与，因此，公司充分发挥平衡计分卡的优点。通过有效的沟通，一方面，可以消除主观的平衡计分卡绩效评价系统障碍，另一方面可以获得有效的反馈，使平衡计分卡更有效。

　　五、结语

　　平衡计分卡法确定云南联通公司的战略重点和战略目标的分解来构建企业的战略地图，从财务、客户、内部运营、学习成长四个维度设计了云南联通公司的平衡计分卡，在云南联通公司部门平衡计分卡和员工的平衡计分卡(BSC)提出卡的设计理念。云南联通发展客观绩效评价标准，以避免“规则化”的现象出现在绩效考核的过程中，结合企业发展战略和绩效管理，使云南联通公司的绩效管理不仅是一种奖励和惩罚，也注重过程管理，具有绩效反馈和绩效考核结果的应用，最终云南联通公司的绩效管理是为了解决云南联通公司的问题寻找有效途径。

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