摘要:随着市场经济的迅速发展，市场竞争愈加强烈，既是电力企业发展的契机也是一个巨大挑战。如何做好企业工程的成本管理与控制工作，事关企业市场竞争力的强弱。本文从电力企业工程成本管理现状出发，提出电力企业工程成本与控制措施，为我国电力企业的发展献计献策。

　　关键词:电力企业;工程成本;管理与控制

　　随着我国经济的迅速发展，电力工业也获得长远的进步，电网建设速度明显提高，规模也随之扩大。电力企业在电力工程的建设过程中不仅需要负责电压等级的变压站和输电线路工程，而且也要负责用户电力工程和技术革新改造工程，因此电力企业工程成本管理水平如何直接影响电力工程项目的实效。如果电力企业希望在愈加激烈的市场竞争中脱颖而出，那么就必须重视电力工程成本管理和控制，更新管理理念和方法，并运用到电力工程项目的开发实践中去，实现效率最大化的目标，提高竞争力，促使企业更加强大。

　　一、电力企业工程成本管理现状

　　电力企业工程成本指的是项目施工过程中各项费用的总和，是贯穿在项目管理活动的前前后后每一个方面。然而实际上，电力施工企业在工程成本管理方面的实际效果非常不理想，主要的管理现状

　　(一)有关成本管理认识上的传统误区。由于受到长期计划经济的不良影响，半个世纪以来，中国的电力施工项目从来不需要开展招投标过程，所以造成了施工企业缺乏成本控制的观念，也就不用谈进行成本预测的动力。随着改革开放的深入进行，国家电力体制也发生了深刻改革，电力行业已经广泛引入工程招投标制度，因此这就向施工企业提出了成本预测的要求，通过竞争报价，也要防止报价过高造成揽不到工程，报价过低造成企业的利润空间减少等情况的发生。

　　(二)全员成本意识差，表现在综合管理理念较差。一方面领导对成本管理工作的重视程度不够，往往忽视成本降低的重要性，经常随意性很强地进行成本决策，甚至出现以提供成本为代价换取争创名优工程的事件，严重影响了企业的可持续发展。另一方面员工因为责任成本分配不到位，造成奖罚不明的情况，从而在实际工作中不重视精打细算，造成了较为严重的损失浪费。

　　(三)缺乏一套完善的责、权、利紧密结合的成本管理体制。任何有效的管理活动都需要建立在责、权、利有机结合的管理体制基础上，而电力企业的成本管理工作自然也不例外。从工程目标的制定、分解，到目标的具体组织实施和考核都需要严格落实有关的技术经济责任制。但实际上，很多电力企业各部门分工不明确，责、权、利关系模糊缺乏统一，造成工作相互推脱，无法有效实现绩效考核。

　　二、电力企业工程成本管理与控制措施

　　(一)建立工程成本管理责任制，强化责任成本管理。责任成本管理指的是把生产成本责任和有关管理人员绩效有机联系起来，制定责任成本目标，继而成为严格管理的一种管理体系。借助这种责任成本管理制度能够有效保证责任目标的顺利完成，因此在电力企业实践中必须妥善制定基于责任目标的基础上制定完善的成本管理责任保障体系。主要包括以下几个方面，第一，工程项目负责人或经理需要对整个工程项目的成本管理工作负责，需要制定出切实可行的成本目标管理计划，也需要对各部门以及各个环节的关系进行协调，努力避免因不负责任而出现的返工等不良现象的发生，负责整个工程成本指标。第二，对于工程管理质量监督检查部门需要对工程质量保持跟踪监督，不定期或者定期组织专业人员进行抽查质量情况，切实保证施工质量，对各个部门出现的监督检查不力造成的工程质量下降的问题予以处理，努力降低工程成本。

　　(二)树立全新的成本管理理念。成本管理与控制需要涉及整个施工项目的始终，从投标开始，包括施工生产和工程竣工，企业成本的变化贯彻整个运行工程。现代企业成本管理实现了围绕影响成本变化的整个环节而形成的管理新模式，也突破了传统的成本管理模式，实现了事前预测决策、事中控制调节和事后分析考核的管理新格局。而成本管理对象也实现了众多突破，不仅包括原先的生产成本，而且还扩大到预测决策成本、质量成本、技术成本、方案设计成本、人才培养成本和工期成本等等形式。作为一个综合体，成本控制过程包括事前事中的成本管理，也包括事后的成本管理，既包括核算已发生的实际成本，又要预测即将发生的成本或可能发生的成本，包括以财政收支数据为主要依据的成本报告，也包括以工期、质量、方案、技术等数据为主要依据的成本报告。随着这些全新的成本管理理念的产生，企业工程的成本管理与控制必然发生巨大变革，必将由原先的生产领域延伸到企业的各个工作领域。所以，跟上时代步伐，树立全新的成本管理理念，对于企业工程的成本管理与控制十分重要。

　　(三)强化全员的经济观念，提高全员经济意识，提高内部控制人员的综合素质。对于电力工程施工企业来讲，加大宣传力度，提高全员的经济意识，实现包括项目管理人员和施工人员在内的工作人员的经济教育，努力促使每一个职工形成工程成本管理的意识，时刻重视工程成本管理工作。由以往的成本管理过程中出现的种种问题可以总结出只有培养全员的成本意识，成本管理工作才有可能落到实处，才能最终得以贯彻和实施。另一方面，也要努力提高内部控制人员的综合素质，借助各种培训活动，努力更新内部控制人员的专业素质，提高他们的业务水平。除了上面提及的这些，还需要努力提高员工的道德水准以及法律意识，努力促使员工在工作中实现公平、公正、公开，从每个人自身出发，自觉规范自身行为，对身边发生的违反规章制度的行为予以坚决抵制，努力为电力企业工程的成本控制做出应有的贡献。

　　参考文献:

　　[1]刘媛.电力企业成本控制探讨[J].当代经济， 2009，(18).

　　陆誓敏.浅析电力企业成本管理[J].现代经济信息，2008，(12).

　　孙琦.浅谈电力企业成本控制[J].山西科技，2010，(01).

　　王世欣.浅议电力企业成本控制[J].商品与质量，2010，(S3).

　　摘要:企业要想用有限的资金顺利地完成某项工程，就必须从控制成本开始，成本是整个施工过程中各种物质耗费的总和，成本管理贯穿在项目管理的全过程中，因此管理成本控制必不可少。文章在工程经济项目实施中，对管理成本控制策略进行探究，阐述了成本控制的具体策略。

　　关键词:工程项目；管理；成本控制；策略

　　工程项目中的管理成本控制，是一个全面的管理过程，是施工单位有组织、有计划的对工程项目进行组建以及工程项目经营活动中所产生的成本进行有计划、有目的的调控、分析和考核，是一个科学且高效的管理活动。其目的就是在工程项目中起监督和组织的作用，以保证工程按合同规定的时间、质量和安全的前提下，努力挖掘降低成本的潜能，在有限的设备中，最大限度的减少生产消耗，从中获得最大的经济效益。

　　1、工程经济项目管理成本控制面临的问题

　　1.1决策管理层对成本控制的认识不足

　　有些管理成本控制工作不能较好开展，其中一个重要原因是决策管理层缺乏对成本管理的认知和重视。有些单位认为成本管理可有可无，不太重视，因此在施工过程中没有计划的盲目操作，造成损失；有些单位为了能中标获得项目，对管理成本不管不顾，为了获取利益不惜牺牲工程质量。这些都是对管理成本的认识不足，不了解其重要性导致整个工程成本增大，项目亏损的不良后果，作为决策管理层必须重视起来。

　　1.2工程经济项目忽视对管理成本的核算

　　我国施工项目一般将成本内容划分为:人工成本、机械成本、材料成本和管理成本。在工程项目进行前，一般对人工成本，机械成本和材料成本都会通过科学的预测方式进行预算、决算和过程控制，最终制定项目的成本计划，确定管理目标来达到成本控制的效果，但对工程项目中的管理成本控制往往重视度不够，核算常常被当成是可有可无的一项直接忽略掉，实践效果不尽人意；有些项目缺乏管理成本控制意识，根本没有管理成本控制环节，不会对管理成本环节进行预测和计划；有限项目实施后，管理成本与之前预算的不一致且与实际不符，使得管理成本控制成为一个形式，最终失控。其实成本核算是其根本所在，我国建筑行业的成本核算体系还不够完善系统，使得管理成本预算与计划没有数据基础作支撑，管理成本预算不精准又会导致管理成本控制失去目标。要想最大限度的节省成本，还得从管理成本下手，只有重视管理成本，才能最大限度的保证利益。

　　1.3工程经济项目没有科学的管理成本控制方法作指导

　　很多施工单位一般都只是轻描淡写地预测管理成本，有些只是凭着自身的经验对工程的管理成本进行核算，没有科学的方法为指导，计算方式过于简单，最终导致预算分析错误，对成本控制产生一定的影响。

　　2、对工程经济项目进行管理成本控制

　　2.1做好成本预算，确定成本控制目标

　　1）在工程进行前，先将工程项目所需人工费分析出来，再根据劳务市场实际情况分析出工人工资水平，核算出在工资方面的开支，根据工期和投放的人员数量进行分析，看该工程在合同价的前提下能否提供住宿。2）材料费在整个建筑项目费用中所占比例最大，应作为重点去准确把握，对其主材、地材、辅材和其他材料费进行分析,核定材料中的供应点、运输方式及装卸费用，分析规定的材料规格与实际的材料规格有何不同以及实际用量与定额量有何差异。3）机械使用费用也是需要关注的重点，要对施工的机械型号，数量采用定额的施工方法计算出来，工地实际施工不一样，工作效率也不尽相同，因此测算实际产生的机械使用费用是很有必要的。同时，可能会产生的机械租赁费用、机械设备的摊销费以及对主要机械核定台班产量额数都要在预算之中。4）施工方案的变化会引起预算费用的变化。工程项目在实施前，须结合施工现场的情况，制定一项可行且经济合理的计划，结合建筑项目所在区域的经济、自然环境，地理条件、设施设备、工期安排等实际情况，确保施工组织采用的施工方法与标书内容一致，据实做出正确的预测。5）针对大型临时设施，应详细调查，比选论证，确定合理的目标值。辅助工程的预算也是不可忽略的，辅助成本的意思是在工程清单或设计图纸上没有给定的但又是不可缺少的工程，需要在专业的实施性施工组织中做好预测。

　　2.2人工、机械、材料费用的成本控制

　　1）人工费一般占整个工程项目费用的10％~20％,所以控制人工费用是非常重要的一个环节。先从用工数量进行控制，适当地减少或者缩短某些工序，这就需要管理者加强监督，将工人用到实处，在相应的时间保质保量的完成工作,从而减少消耗，控制工人成本。2）机械费用的控制就是在施工过程中尽量减少机械的消耗,运用合理的施工组织来调配机械，从而提高机械设备的利用率，较少磨损率。同时，要加强机械设备的维修保养工作，降低修理成本，避免安排不当使机器闲置，加强租赁设备的管理，充分利用闲置资源，从各方面降低机械价格。3）材料的用量及价格控制。使用材料前，按定额确定材料消耗量，领料时限额，同时还要不断改进施工技术，大力推广能源消耗量小的新技术和新材料，购买材料时，对材料性能做出分析，争取能用低价的材料代替高价材料，同时质量不受影响；材料首先应该在采购过程中让采购部门去控制，先做好市场调查，选择质量最好价格最优的产品。其次为了节省运输成本，最好选择就近的购买点，用最经济实惠的运输方式，将材料顺利运输到施工地点储存，同时采购时候注意进货数量和次数，尽量降低材料储备。

　　2.3工程项目分包时加强成本控制

　　分包，是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。施工活动中，发包方的建筑施工企业属于分发包人，承包方的建筑施工企业属于分承包人，工程分包的目的是提高劳动生产率，多方面发展社会分工，进一步发展的动力是追求建筑市场的效率,使其在建筑业中更具竞争力。我国加入世界贸易组织后，努力发展建筑市场的分包市场，希望早点与国际市场接轨。

　　2.4竣工后的成本控制

　　工程完工之后成本控制是在工程按合同要求顺利竣工后，竣工资料未完或没有移交或结算不及时，造成项目部无法解散施工人员及设备，使得人员和设备处于空挡中或滞留中，额外使管理费用增加及工程保留金长期占压使得资金流利息损失，利润降低，这项工程成本是容易被忽视的环节，管理者应该重视起来。在管理制度中，有明文规定并约束起来,上级管理部门加强对项目的监控管理工作。如遇到此类问题,与项目部要多方面协调并落实，以确保工程竣工后资料能及时移交，将工程保留金及工人工资及时核算清楚，降低工程完工成本。工程完工之后，目前市场上的竣工结算体制还不够规范，一般情况下很难在合同规定的有效期内完成，因此，需要上级领导及各部门加强与业主的协调沟通，促使竣工结算顺利完成。

　　3、结语

　　综上所述,我们了解到管理成本控制的重要性，但工程经济项目管理成本控制是一个漫长的过程，包括工程项目整个周期和项目工程中所有部门、所有员工的工作，项目成本控制从最初的施工成本控制到竣工后的成本控制，每一个阶段都与每一个工作人员息息相关，项目部需要树立全方位控制的成本观念，实现最终目标，即项目管理成本控制最优化及经济效益的最大化。

　　参考文献:

　　[1]王欣.S地产公司项目设计阶段成本控制策略研究[D].吉林大学,2013.

　　[2]李丹.ERP在诺西公司工程项目管理成本控制中应用的研究[D].首都经济贸易大学,2011.