从20xx年开始，国资委开始推行精益财务管理，国有企业中的制造业企业如何落实精益财务管理，发挥财务管理的更大作用，目前尚无明确的方法、步骤和案例。文章以濮阳龙丰纸业有限公司为例，分析讨论了造纸企业在推行精益成本管理中遇到的问题、对策及效果;浅析了如何以精益理念为导向、运用精益工具，推动精益会计管理工作的进一步提升。

　　从20xx年开始，我国造纸行业开始进入供大于求的市场格局，受到原料价格波动、行业产能集中释放、国内外消费市场相对疲软等因素影响，造纸企业整体运行质量下降，产品毛利空间不断被压缩。

　　为此，濮阳龙丰纸业有限公司(以下简称龙丰纸业)大力推行精益管理，通过全员参与，力争在生产经营的各个环节实现精益化管理，并且提出“成本再造”，在以不牺牲质量为前提条件下，对产品、材料、浪费、标准化、竞争者进行重新研究和定位，并将“精益”的理念运用于财务管理过程中，逐步实施精益管理会计审计，通过积极的财务管理活动减少生产浪费，逐步改善，持续优化，最大限度地发挥资源的使用价值，进而达到降低生产成本和公司效益最大化的目的。

　　1 当前龙丰纸业财务成本核算管理的现状及存在的不足

　　(1)基础管理工作和数据准确性有待完善。个别车间辅助材料未通过计算机系统进行管理，库存数据和领用通过手工完成，特别是仓库管理中交接、验收数据统计滞后，存在以存定耗，核对不及时等现象，直接影响改产核算效率。而且部分存放液体化学药品的容器都是较大的塑料桶，透明度差，外包装没有刻度线，对其进行盘点时，通过敲击、手电筒照明的方式，对桶内化学药品的剩余量凭经验估计液位，容易造成所估计的数量有误差，导致由此计算的化学药品用量不准确，进而影响了成本的准确性。

　　(2)传统成本核算方法是通过月底对各种原辅材料进行盘点，将当月消耗的原辅材料及能源消耗总成本，按照各纸种计划分配率进行分配;而对于折旧、人工等固定成本则依照各纸种产量进行平均分配，未充分考虑产品过度、工艺调整、降等、回抄等特殊因素，分配的标准过于牵强，容易造成产品成本的偏离实际，不能真正地反映出每种产品的实际毛利。

　　(3)大部分计量指标月底才能得出，不能及时反映相关业绩，而且业绩指标通常反映的是财务信息，很大程度是为了满足财务报告的需要，而不是为了成本管理描述每一产品消耗资源情况，通常适用于公司财务人员和高级管理人员，对于改善流程，创造价值并激励员工实现精益管理目标来说，作用有限。

　　(4)成本分析局限于事后的定期分析，很少开展日常分析和预测分析，分析方式主要是根据成本报表进行分析;成本局限于生产成本分析，没有开展产品生产经营过程的分析，例如对产品工艺成本、浪费成本均未进行分析。不能有效地衡量企业的日常运作以及支持企业实现成本精简目标，甚至误导管理者做出错误的管理决策。

　　2 “精益理念”下龙丰纸业对成本核算管理的改进措施

　　2.1 树立全员参与的成本管理理念

　　一是改变过去成本管理仅仅是公司领导和财务部门的观念，建立从上到下，包括各层级、各部门以及各个员工都参与的成本管理体系，降成本目标量化逐级分解到部门、班组、个人。部门对公司负责，班组对部门负责，压力逐级传导，充分调动全体员工的积极性和创造性。成本控制的内容和范围不仅仅局限于生产过程的控制，加大对新产品开发和预测、订单排产成本、资金成本等的控制，而且渗透到影响成本变化的各个环节。二是以成本效益作为指导思想，改变过去片面追求成本降低，忽视效益的做法，重点分析投入与产出的必要性和合理性，尽可能少的付出成本，特别是对那些不容易被抓住和浪费的成本，而不是一味地降低成本。

　　2.2 建立科学合理的成本管理目标

　　面对公司生产经营出现的前所未有的困局，公司坚持以目标成本为导向，建立成本倒推机制，车间以工序加工成本控制为重点，管理部门以费用控制为重点，采购部门以采购成本控制为重点，全方位层层挖潜。而且重点强调成本对标的重要性，进一步完善了成本对标体系，形成了外部对标和内部对标相结合、横向对标和纵向对标相结合、实际成本和标准成本以及控制最好成本相结合的对标模式。

　　其中在与国内同行业对标过程中，重点从公司经营水平的综合成本指标方面查找不足，开展工作，尽快拉近与先进企业的差距，在个别指标上要有所突破。在公司内部对标过程中，重点从成本形成过程的环节指标上，查找不足，开展工作，坚持各类成本要素指标反历史以达到的最好水平，坚决不能后退，超越自我，把公司的成本控制和管理水平不断向新的高度推进。

　　而且对标工作本着谁分管谁负责的原则，各部门负责组织分管指标的对标活动，包括差距比较、原因分析、改进措施、完成时间、中远期目标等，提供相关资料。同时对标工作落实到人，实现职责清晰，责任明确。

　　2.3 改变传统的成本核算流程

　　(1)分步推行作业成本管理模式。通过作业对资源的消耗过程，产品对作业和资源的消耗过程的成本动因分析，明确区分哪些作业能够创造价值，哪些作业不创造价值甚至浪费资源，使管理人员和一线员工对流程优化的目标有更清晰的认识，并采取有针对性和自觉的行动，对业务运作流程进行重新设计和组合，减少甚至消除等待、过渡、降等、回抄、配切、流失等非增值作业，并加强对车速、一等品率等增值作业的管理，消除重复和浪费资源的作业环节以达到降低成本的目的，从而使成本控制从产品级精细到作业级。

　　(2)改变原来的成本核算流程。财务部门和生产车间结合，详细了解生产环节的每个步骤及具体的成本组成，根据当月各纸种排产顺序，各种原辅材料由原来的月末一次盘点，调整为只要改产就立即进行盘点，该品种消耗的原辅材料直接按照该段盘点数据核算计入;同时在固定费用(折旧、人工)的分配上，依据各产品的实际有效运行时间进行分摊，较为合理地反映了各纸种成本。

　　特别在对新产品的成本核算过程中，财务从产品工艺成本的预测范围入手，与实际成本进行比对，实时记录一线成本的真实数据，对实际成本中的客观因素、主观因素加以深度剖析，划定可控成本范围，制定一个正常成本波动区域，对产品成本在波动范围以外的情况，及时反馈相关部门，并进行研究，共同商讨解决办法。

　　(3)进一步加强现场规范管理。公司大力推进“5S”现场管理，对车间存放的包装材料等物资进行定置整理，按照规格、型号等进行分类、定量加以整齐摆放，并指定专人负责监督考核，有效规避了漏盘、误盘等情况的发生;为避免人员目视估计所产生的误差，结合现场实际，通过对各类化学品进行研究，财务人员协同生产机修车间自制了专门的测量工具，有效提高了基础数据的准确性，为成本核算提供了有力保障。

　　(4)严格各项物资的出入库管理。在目前个别环节仍然不能实现自动化信息录入的情况下，财务部联合其他部门对相关作业流程的风险控制点进行了重新梳理，特别是在物资盘点、试用品的利用和核算、废旧物资利用、改产数据报送和物资搬运等方面有针对性地进行了修订和完善。明确了出入库验收、交接的A、B角制度，以及数据传送和核对的具体期限，在降低资源浪费的同时，大大地提高了成本核算效率。

　　3 结 论

　　总之，精益管理会计的实施是一个漫长的过程，更是一个追求尽善尽美的过程。目前公司在精益管理会计实施方面虽然取得了一定成绩，但是仅仅处于初步尝试阶段，与精益管理会计的目标和公司需求还存在一定的差距。下一步将紧紧围绕公司效益目标这一核心，建立精益管理会计的长效机制，将精益管理会计向着更加深入、细化的方向发展，将管理层更加关注的运营与资源能力数据更全面的展示出来，形成一套集概念、原则、核算方法、步骤、评价过程等更加全面的会计管理体系，指导精益生产，为决策者提供更加准确、有效的决策信息。

　　摘要：随着近几年来我国经济增速的放缓，企业到了爬坡过坎的关键时期，以速度论英雄的时代已经过去,企业需要以大力提升资源利用效率和管理效能为重点。财政部于2014年2月13日对外发布了《会计司2013年工作总结和2014年工作要点》，正式提出要加大力度开展管理会计在企业的应用研究。随着财政部提出将工作重心转移至管理会计，管理会计的发展受到了极大的重视。所以管理会计在企业的推广和应用已经大势所趋。

　　关键词：管理会计；企业；推广；应用

　　随着我国经济的发展，改革的进一步深入，我国的经济增长逐步转到了创新驱动、内生增长的轨道。而管理会计通过信息有机地将企业内部的财务与业务融通,有助于企业的转型升级，有助于集团战略目标的落实、从内部管理方面创造企业价值，并有效的资源整合、内部价值的创造、精细化管理等一系列集团管理目标的实现，更需要通过管理会计这个重要的工具和手段完成，所以管理会计的推广和应用在我国企业里已经成了当务之急、重中之重。

　　一、管理会计的定义和职能

　　管理会计与财务会计共同构成我国会计体系。相较于财务会计，管理会计侧重于宏观角度，立足于企业的发展全局和战略规划，企业的发展运营所进行的指导，是一种“锦上添花”行为；财务会计则是针对企业具体的财务管理工作，从纯财务角度对企业的经营业务、内部管理进行财务数据方面的分析，并用于指导企业的成本管控等内部管理工作。实际上，管理会计正式在我国兴起，要追溯至20世纪70年代末。受改革开放的影响，由西方传人我国。在近四十年的发展中，管理会计在我国企业的发展中具有一定的积极意义和取得了一定效果。然而，由于管理会计滞后于财务会计的发展，再加之企业管理者对其认知度不足，导致管理会计在我国并未形成一整套完整而有效的应用体系，管理会计的效果终没有被真正发挥出来。正因为此，财政部于2014年初对外发布了《会计司2013年工作总结和2014年工作要点》，我国企业对管理会计的重视和运用要加强。

　　二、管理会计在企业中存在的问题

　　（一）管理会计职能部门不够明确

　　目前管理会计的岗位设置不尽合理，企业的财务部门、成本核算部门承担管理会计的工作。有的企业未设置专门的会计机构，也没有配备专门的管理会计人员承担管理会计任务并履行管理会计职责。有些企业虽然设置会计机构，但将管理会计与财务会计不相容的岗位交织在一起，之间的岗位职责不分，致使管理会计与财务会计发展不平衡。二是管理会计职能定位不够明确。管理会计不具有强制性，企业的内在意愿和要求确定了其应用与否以及应用程度，而大部分企业缺乏明确的管理会计职能定位，导致管理会计应用和推广缺乏动力和压力，也使管理会计工作缺乏方向和目标。三是管理会计职责权限不够明确。企业经营管理者没有重视管理会计的职责权限，致使其职责不清晰；管理会计人员少，力量弱，管理制度、工作规范等都很少，导致职责分工不明确；制度建设滞后，跟不上形势发展的要求。

　　（二）管理会计应用范围狭窄

　　有的企业采用了管理会计的一些预测分析、决策分析、责任会计、成本控制等专门方法，作业成本法、成本企划、平衡计分卡、经济增加值、班组核算、标杆管理等在部分企业得到应用，但总体来说覆盖面不广，影响力不大。二是管理会计案例研究缺乏。由于企业之间存在较大的差距，管理会计应用和发展的不平衡性。部分企业管理会计在借鉴和吸收国际管理会计经验的同时，结合企业实际不断创新发展，产生了很多独特的管理经验。但是，有关部门对企业的一些典型成功案例缺乏具有示范性或样板性的典型案例研究报告，没有进行系统的研究分析和归纳总结，致使管理会计未能得到有效普及和推广应用。三是管理会计技术手段落后。目前无法运用较为复杂的管理会计公式和数学模型，管理会计的应用软件开发相对滞后，影响管理会计的应用和推广。许多企业基础管理不完善，内部管理不够精细，缺少健全的规章制度，影响管理会计工作的开展。

　　三、加强管理会计企业中推广和应用的措施

　　（一）更新观念

　　一是要正确认识管理会计的重要性。管理会计主要是企业经营面向未来，利用有关信息预测前景，为企业内部管理服务。管理会计重在创造价值，渗透于企业管理的全过程，有助于提升企业经营绩效。二要充分认识管理会计融人企业文化的意义。企业文化建设是充分发挥管理会计功能的必要条件，管理会计的有效应用离不开企业良好的文化环境。企业应当培育和弘扬有利于管理会计落地的企业文化，将管理会计有机融入企业文化，增强全体员工对管理会计的认同感，使整个理念体系渗透于管理会计实践中，提高管理会计的执行力。

　　（二）创新机制

　　一要完善公司治理机制。建立决策、经营、监督三权分离、互相协调、互相监督、互相制衡的治理结构，均衡国有资本出资人、决策者、经营者、监督者和员工的利益，将企业经营管理者的利益与管理会计的应用联系起来，最大限度发挥和调动企业经营管理者推行管理会计的积极性、主动性和创造性。二要完善激励约束机制。国资监管机构和有关主管部门应当完善企业经营绩效考核办法，将管理会计应用作为重要的考核指标。企业要科学设置管理会计岗位，客观设定管理会计岗位绩效考核评价标准，考核内容尽量涵盖管理会计重点工作，不断完善企业薪资体系改革，对管理会计实行具有差别化的薪资政策。推进管理会计案例引导。管理会计应立足于企业实践，设计适合企业的管理会计应用方法，探索企业需要解决的实际问题。鉴于管理会计尚处于探索和完善阶段，没有固定的应用模式，建议有关部门分析和总结成功企业的管理会计实践经验，追踪和提炼成功企业的管理会计应用模式，通过典型引路，发挥示范和带动作用，增强企业对管理会计应用的适应能力，提高管理会计整体应用水平。

　　（三）提高素质

　　一要培养企业领导人的管理会计意识。增强企业经营管理者特别是主要负责人的管理会计意识，建立和完善对企业经营管理者的培育、引进、激励、监督机制，改进企业经营管理者的选拔任用方法，加强对企业后备经营管理者的选拔培养，促进企业领导层和后备队伍重视管理会计的应用。二要加强管理会计人才队伍建设。企业管理会计人员不仅要全面掌握市场经济常识和现代企业经营管理知识，精通企业财务会计的原理、方法及相关法律法规和政策规定；要熟悉企业经营情况和财务状况，而且要对各种经济资料和财务数据进行深加工和再利用。加强管理会计人员的后续教育和强化培训，不断提高理论水平和操作技能。鼓励管理会计人员立足本职，开拓创新，有效发挥管理会计的应有作用。

　　（四）落实职责

　　一要明确管理会计职能定位。现代企业的职能是计划、组织、协调、指挥与控制，管理会计的职能在此基础上发展和创新。管理会计其职能主要包括五个方面，一是预测职能，为企业进人市场提供信息；二是决策职能，协助企业做出最优化的行动决策；三是规划职能，改进企业的经营机制；四是控制职能，完善企业的管理机制；五是考核评价职能，市场机制引人企业内部考评。二要明确管理会计岗位责任制。按照管理会计的岗位工作内容和人员配备情况，明确岗位职责，并进行跟踪监督及考核评价，以规范企业管理会计工作，保证管理会计绩效；防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为，堵塞漏洞，消除隐患，促进国有资产保值增值；明确职责权限，形成相互制衡机制；确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻落实。

　　参考文献：

　　[1]刘璐.浅谈对管理会计发展的认识[J].品牌(下半月),2015(02).

　　[2]冯巧根.创新与发展:管理会计的新趋势[J].中国乡镇企业会计,2001(01).