土地管理学论文

时间:2023.11.3

  伴随着现代社会的快速发展,传统的土地管理模式在新的时期凸显了较多问题,以下是小编分享的土地管理学论文,欢迎参考!

土地管理学论文

  浅谈我国土地管理信息化【1】

  摘 要:伴随着现代社会的快速发展,传统的土地管理模式在新的时期凸显了较多问题。

  为了更好的促进我国土地管理水平,土地管理信息化不失为一种较为优势的方式。

  笔者结合自己的工作经验、目前我国土地管理信息化进程之中遇到的突出问题,提出了自己的一些看法,进而希望更好的促进我国土地管理信息化进程的实现。

  关键词:土地管理;信息化

  伴随着我国生产力水平的快速提升,科学技术的突飞猛进,工业化、城市化进程的不断加快,传统的土地管理模式在新的历史时期显得相形见绌,为了更好的促进我国土地管理水平的提升,笔者认为大力引进科学技术进行土地管理,实现我国土地管理信息化,有利于使我国土地管理的科学性大为提升,进而更好的使我国土地管理工作更好的适应社会的整体发展新需要,亦为实现土地资源的全面、协调和可持续发展提供了的重要保障。

  众所周知,土地管理工作涉及的内容相对繁杂,例如,目前我国土地管理工作之中,涉及到了“地籍管理、土地资源调查、土地利用规划”等。

  尤其是社会的不断发展,要求我国的土地管理工作更为精确、高效,传统的土地管理模式在实际工作过程之中,在土地管理的规范化以及科学性等方面具有较多的问题,为了更好的促进我国土地管理的现代化进程,构建一种高效的和现代化的土地管理模式,利用信息技术不失为一种明智的选择。

  但是,在我国土地管理信息化过程之中,还存在着诸多问题,亟待我们注意,主要表现在以下几个方面。

  一、土地管理信息化进程中突出问题

  (一)土地管理人员的计算机知识与技能有待提升

  想要构建高效、快捷的土地管理新模式,促进我国土地管理信息化进程,则需要一只具有着较高计算机知识与技能的现代化土地管理队伍。

  只有拥有较高的计算机知识与技能,才能够在土地管理过程之中自觉的将计算机技能与土地管理专业知识相结合,进而促进我国土地管理信息化进程的快速实现。

  目前,我国土地管理信息化进程的总体发展趋势是,不断加强土地管理建设的投资力度,注重对于硬件——新设备、新器材的投入,甚至很多管理人员认为土地管理信息化,即是购买一些计算机设备便是完成了土地管理的信息化,忽视了对数据的收集整理以及人员培训等方面的投入,从而导致整个土地管理信息化建设不能有序进行。

  这从另一个侧面导致了我国土地管理人员计算机知识与技能并未受到较高的重视。

  在实际的工作过程之中,由于错误意识的指引,使得与土地管理人员相关的计算机知识与技能的培训形式化严重,进一步导致恶性循环的发生,很多仪器与设备被搁置。

  (二)土地管理信息化进程中缺失统一规范与管理

  目前,我国土地管理信息化进程之中的一个突出问题即是缺失统一规范与管理,进而很难形成科学有效的管理体制。

  从我国土地管理信息化与西方国家的土地管理模式具有着一定的差异性,这使得外国先进的管理经验不能够直接运用于我国的土地管理信息化进程之中来,我们在土地管理信息化进程之中所遇到的诸多问题都是以前并没有出现过的问题。

  这使得我国在土地管理信息化过程之中,能够积极的去发现问题、分析问题、解决问题,在不断的实践过程之中,不断的进行探索,进而形成较为统一的管理组织机构和统一的规范和标准。

  目前,在我国的不断地区、部门的土地管理之中所采用的软件、硬件各不相同,很多地区并没有根据自己的实际情况进行选择。

  这直接导致了盲目选择等问题的出现,土地管理信息化进程严重受阻。

  (三)土地管理信息化是一项长期的进程

  由于我国土地管理信息化整体水平较低,同时,在具体的实践过程之中,还存在着诸多问题亟待解决。

  这就要求我们土地管理工作者要在实际的工作过程之中树立“土地管理信息化是一项长期的进程”的思想。

  土地管理信息化是伴随着科学技术的发展以及在土地管理领域之中的不断运用而逐渐发展的。

  科学技术的发展永远不会止步不前,因此,土地管理信息化也是一项长期不能间断的进程。

  但是,目前,我国哪部分土地管理工作者的意识形态之中,仍然片面的认为土地管理信息化即是将计算机技术运用于土地管理之中即可。

  对于硬件、软件以及专业知识的了解仅仅浮于表面,这直接影响到了土地管理信息化的深入进行,亟待改进。

  二、解决策略分析

  针对以上目前我国土地管理信息化进程之中所存在的问题,笔者认为应当从以下几个方面进行改进。

  (一)加强有效的职后培训

  众所周知,人才的培养是一个长期不间断的过程。

  任何高素质的人才都是在不间断的学习之中逐渐锻造出来的。

  土地管理信息化进程要求大量具有着高素质、高水平的管理人才,同时,社会在不断的进步,科学技术水平正在飞速发展,要使我国土地管理人员的素质水平更好的适应土地管理信息化进程的发展,加强有效的职后培训必不可少。

  首先,加强培训,其次,加强有效的培训。

  培训的目的在于促进我国土地管理人员的计算机知识与技术、专业知识的提升,但是,流于形式化的培训是不能起到目标效果的。

  虽然目前针对于我国土地管理信息化的培训不是非常少,但是,真正奏效的培训却少之又少。

  因此,笔者认为要想更好的促进我国土地管理信息化进程的持续、健康、稳定的发展,则针对土地管理工作人员进行定期的与计算机应有技术、信息化建设以及相关信息技术知识的培训、讲座具有着重要意义。

  (二)加强土地管理信息化建设过程之中统一规范与管理

  针对土地管理信息化进程之中所遇到的大量的规范与管理不统一的现象,笔者认为应当加强土地管理信息化建设过程之中统一规范与管理。

  虽然,我们知道,不同的地区的土地管理信息化建设具有着一定的差异性,但是,从整体上来看,它是一个有机整体,具有着一定的共性。

  所以要求有统一的规范和标准,以实现统一的管理,实现土地管理各部门之间相互协调配合,统一软件使用标准,实现软件、人才等方面资源的共享。

  因此,只有在统一领导、统一规范和统一管理的前提下,才能加快土地管理信息化的建设。

  在土地管理信息化建设的实际执行过程中,要从实际情况出发,有步骤、有计划地开展土地管理信息化建设工作。

  土地管理信息化建设是一项庞大的工程,具有投资建设周期长、艰巨性的特点,因此土地管理信息化建设不可能一蹴而就,要从实际情况出发,从土地管理部门的工作需要出发考虑,有步骤、有计划地开展工作,避免脱离实际提出不切实的要求,也不能人为地放慢建设速度,所以要因地制宜、实事求是和结合实际,只有这样才能使得土地管理信息化建设工作有序地开展。

  土地管理信息化是一项较为繁杂的系统工程,其时刻处于发展之中。

  这就要求我们在土地管理信息化进程之中要能够坚持不懈的努力,在满足于既得成就的同时,能够以更为积极的态度去面对土地管理信息化进程之中存在的诸多不足。

  通过不断加快土地管理信息化建设,实现土地资源可持续发展,所以作为一名土地管理工作者,应当给予土地管理信息化建设高度重视,并将其作为自己工作中永恒不变的主题。

  作为一名土地管理者,要做到解放思想,结合实际,有步骤有计划地开展土地管理信息化建设的各项工作,加快土地管理信息化建设的步伐。

  参考文献:

  [1]韩琼. 土地管理信息化方案与策略研究[D]. 中国地质大学, 2003 .

  [2]徐远. 浅谈推进土地信息化的几个问题[J]. 现代测绘, 2003,(S1) .

  [3]翟翊, 彭维吉. 土地管理信息化与地理信息系统的应用[J]. 测绘学院学报, 1999,(03)

  [4]段炼. 浅论土地管理信息化问题[J]. 才智, 2011,(10) .

  [5]国土资源部部长 田凤山. 以信息化带动国土资源管理现代化[N]. 人民日报, 2001-12-31(011) .

  城乡土地管理存在的问题及改进方法探析【2】

  引言

  经济发展是人类社会活动的永恒主题,也是各国政府的核心工作之一。

  土地资源作为发展经济不可或缺的基础要素之一,一直受到政府和社会各界的广泛关注和高度重视。

  我国改革开放以来,城乡经济实现了飞跃式的发展,在这个过程中,城乡土地管理与使用发挥了极为重要的基础保障作用。

  由于历史原因,我国城乡土地管理长期处于二元化状态,限制了我国城乡土地管理和利用工作的高效开展。

  随着我国市场经济体制改革的不断深入,城乡土地管理方面的问题日渐凸显,已经成为影响我国经济发展和社会和谐的重要瓶颈问题。

  加强城乡土地管理工作研究,分析并解决其中存在的问题,是我国各级政府及相关领域专家学者当前所面临的重要课题。

  1 现阶段我国城乡土地管理工作中存在的主要问题

  1.1 不同土地间的权属差异

  受历史原因影响,我国城乡土地管理一直采用二元化的土地所有制,也就是国家所有和集体所有两种所有制方式进行管理。

  其中,城市市区、农村以及城市郊区的建设用地国家依法征用后,以及新增建设用地所有权均属于国家,法律规定国家所有农民宅基地、城市市区外的宅基地以及其它建设用地所有权均归农村集体所有。

  对于集体所有的土地,如果是农村经济组织要使用,一般不改变土地所有制性质,但如果是企业或城市居民要使用集体所有土地,则需要依法由政府代表国家实施土地征用,将土地性质由集体所有转为国家所有后。

  之后在通过土地划拨或者是土地出让等程序将土地使用权赋予使用者,使用者才可以进行相关的土地使用。

  这就是基于我国二元化的土地所有制所发生的关于土地使用的实际情况,而在土地的使用过程中,使用者的城乡身份是有着关键性影响的。

  1.2 城乡土地流转的政策性差异

  城乡土地管理方面的差异,不仅仅停留在土地所有制性质方面,还体现在土地流转方面。

  依照我国现行的土地管理制度,与城市土地可以进行流转相比,农村土地流转难度极大,几乎不可能实现。

  随着经济的发展和社会事业的繁荣,城市人口以及企业对于土地的需求越来越大,但当购买农村集体土地时却会遇到各种限制。

  当前,我国市场经济体制改革逐步深入,农村集体土地不能流转的问题在社会生活和经济发展过程中造成的负面影响越来越大。

  土地市场由此分为城市和农村两个领域。

  不同领域间土地流转政策的差异,成为我国现代化建设中的客观难题。

  受经济发展水平不断提高的影响,城乡经济呈现出不断融合的态势,在许多地方,农村集体土地已经进入流转市场,土地使用权也可以予以转让。

  而随着经济体制改革的日渐深入,这种农村集体土地进入流转市场的现象越来越频繁,土地流转的数量和规模都呈现出上升趋势,已经在局部形成了市场。

  这种农村集体土地流转自发形成市场的行为,其本质上反映的是我国社会经济活动对于农村集体土地流转的需求,是经济发展的内在规律所致。

  政府必须充分重视这一现象的深刻内涵,予以科学规范和正确引导,保证农村集体土地流转的正确性和适当性。

  1.3 土地征收补偿方面的政策性差异

  土地是生产资料中的基础要素,为保证经济的健康发展,必须保障必要的土地资源支持。

  国家通过行政手段将集体或国有土地进行征用并转让、划拨给需要土地使用的企业或个人,是当前我国土地资源利用与管理工作的重要组成。


第二篇:本科管理学论文


  一、本科管理学案例教学困境

  1.教师层面。

  (1)教学理念把握不准。由于部分教师对案例教学的盲从,以案例教学贯穿整个“管理学”的授课过程。这些教师完全颠倒了理论教学与案例教学的主次地位,教学的效果可想而知,学生对基本理论与基本知识掌握不牢,起不到应有的效果。(2)案例选择不当。案例是案例教学法的首要条件和关键所在。它是理论与实践相结合的产物,是理论作用于实践的载体,它既是案例分析的出发点,又是案例分析的归宿。如果案例选择得不恰当,相关因素处理得不好,就会降低案例教学的质量,直接影响案例教学的整体效果。授课教师应结合课程所讲授内容及学生受众的实际情况,选择适宜的案例来开展教学。既有助于学生对基本知识与基本理论的应用与掌握,又有助于提高学生分析问题、解决问题的能力,实现案例教学的目的。(3)教师素养欠缺。案例教学是管理学一个实践性很强的教学环节,不同于传统的理论教学,对授课教师有较高的要求。要求授课教师既要具备坚实的理论功底和较高的学术水平,又要具备丰富的教学经验和企业实践经验。但部分教师因为受传统“师道尊严”的思想的影响,害怕授课过程中出错,从思想上不乐于接受案例教学方法。另外,案例教学法从西方发达国家引入我国时间尚短,高校教师在教学实践中积累的经验不足。再加上目前高校从事管理学教学的教师多为经济与管理类相关专业的毕业的硕士与博士研究生,且其中有相当一部分人都是从学校毕业即到学校工作。他们虽拥有较高的学历和学位,从事过相关领域的科学研究工作,但普遍缺乏企业管理的实践经验和丰富的教学经验,难以采用创造性的方式开展案例教学。

  2.设施层面。

  (1)案例资源有限。案例教学的顺利开展依赖于丰富的案例资源。目前管理学教学案例主要来源于部分高校教师和科研工作者编写的相关案例教材。案例内容涉及国内外企业,国外企业主要是美国、加拿大等发达的资本主义国家,国内企业主要是一些知名的大企业。虽然利用国外现成的案例资料有利于学生将所学管理理论知识运用于实践,但国外企业文化背景与中国差异较大,不利于学生的案例讨论。而国内企业案例又主要是国内知名的大企业比如海尔、华为等,普遍缺少中小型企业的案例。总之,国内现有的管理学案例资源不能很好地满足管理学案例教学的需要,不利于教学质量的提高。(2)教学设施落后。一般而言,硬件设施主要包括专用的案例教学场所、幻灯片演示设施、电视录像演示设施和多媒体演示设施等;软件设施包括多媒体教学软件、数据库、定量分析软件等。然而,目前许多高校扩招后,因建设新校区等原因,导致“负债”运营。因而在各方面都投入不足,教学设施的落后,影响到案例教学的开展和最终的教学效果。(3)激励制度不全。有效的激励,能充分调动人的积极性,从而实现既定目标。管理学案例教学的激励制度包括两个方面,一方面是学校制定相关制度以提高教师进行案例教学的积极性和主动性,另一方面是教师制定合理的考核制度以提高学生参与案例教学的积极性和主动性。但从目前许多高校的现状看,这两方面的制度都很不健全。最终导致教师不愿意主动进行案例教学,即使进行了案例教学,积极性也不高。

  二、本科管理学案例教学困境突破

  1.建立健全案例教学相关制度。

  (1)激励制度。激励机制是否合理,直接会影响到教师的积极性与主动性。案例教学需要授课老师比理论讲授投入更多的精力,编写或选择案例、备课、组织开展案例教学等。因此学校要制定合理的激励制度,以体现对教师劳动的尊重,从而激发教师进行案例教学的积极性与主动性。(2)教学评价制度。案例教学不同于一般的理论教学,因而从评价体系上应区别于理论教学。因此,从学校层面上要制定与之相适应的教学评价体系,形成相应制度。从事案例教学的教师可以在该制度的引导下有效开展教学活动。(3)考核与考试制度。案例教学是一种体验式教学,主要来培养学生分析问题与解决问题的能力。因而对学生学习效果的评价,不能完全依赖于最终的考试成绩,而更多地应关注和评价学生在案例分析过程的参与主动性、发言积极性和团队合作性等方面。因此,应该制定与之相适应的考核与考试制度,采取灵活的考核方式,加大考核成绩在最终考试成绩中的比重等措施,以提高学生参与案例教学的积极性与主动性。

  2.加大投入完善教学基础设施。

  (1)软硬件设施。软硬件设施是教学的媒介,直接关系到教学的顺利开展与效果。目前,大多数高校软硬件设施比较薄弱,因此应该多方筹集资金,加大投入力度,尽快完善教学的软硬件环境。有条件的高校应建立专用的案例教学场所,比如“管理学案例教学实验室“”管理学模拟实验室”或“管理仿真模拟室”等,同时完善和更新多媒体演示设备、录像演示设备、幻灯片演示设备和案例教学用具等。软件方面购买或鼓励教师编制多媒体授课软件,购买管理定量分析软件、企业管理相关数据库等。有了良好的软硬件设施的支持,就能使学生不出学校,模拟仿真企业的运营过程,将抽象、复杂的理论具体化、直观化,从而可以提高学生的学习兴趣和案例教学的效果。(2)教学案例库。案例是实现案例教学的重要媒介,其质量的高低直接影响教学的直接效果。因此,鼓励授课教师根据授课内容选择合适的案例构建教学案例库是一项必要而紧迫的工作。案例库可以是电子形式,也可以编写案例教材。目前寻找的案例来源于三个方面:第一种从国外引进管理案例,第二种是近年来国内编写的案例教材,第三种是新闻报道、报纸、杂志摘录改写的实例。这三种案例,各自有优缺点。国外案例比较成熟、比较经典,但有文化环境不同的缺点;国内案例大多来自于北京大学管理案例研究中心、清华大学经济管理学院案例中心和大连理工大学管理学院案例研究中心三大中国案例研究中心,但存在数量不足、质量不高的缺点;第三类案例在兼具紧跟时代,把握管理学实践与理论前沿的优点的同时,也具有因时间紧、编撰不全面的缺点。因此,教师在构建案例库选择案例时要考虑案例的本土性、时效性、典型性、针对性、实用性、适应性、理论性和启发性等特点,以使所选择的案例能够发挥最大的效能。

  3.加强培训提升教师教学水平。

  教师是案例教学的组织者和引导者,其案例教学水平的高低,直接决定着案例教学成败。但高校绝大多数教师都是走出校园就走上讲台,成了授课教师。学历虽然很高,但缺乏企业实践经验。而且许多讲授管理学的教师大多数是经济、管理类研究生毕业,不同于正规师范院校毕业生接受过教学法等方面的培训,在授课经验方面也比较欠缺。因此,学校应该创造条件,多途径培训教师,以提高其教学水平。可以组织进行教学观摩活动,向教学经验丰富的老师学习;可以选送优秀教师到国内知名院校进行短期的培训学习;可以聘请企业管理人员共同来开展案例教学活动;还可以选派教师到企业,在管理的实践中收集典型案例以丰富管理案例教学内容,提高案例教学质量,达到教师与企业管理人员的双向沟通、优势互补,以丰富教学经验。

  4.创造条件提高学生适应能力。

  大学生因为缺乏社会阅历,导致对案例教学活动参与的积极性和主动性不高。因此,学校要创造条件,努力提升学生的适应能力。首先,学工办和辅导员要引导学生多参与各种校园活动,通过活动的开展,激发学生的参与兴趣和合作精神;其次,利用寒暑假期,鼓励学生利用各种途径参与社会实践活动,丰富自己的社会阅历;再次,利用各种社会资源,多途径与企业合作,建立校外教学实习基地,为学生实习活动的开展奠定良好的基础。总之,虽然目前本科生管理学案例教学存在诸多困境,相信通过学校相关制度的制定与完善、加大教学设施投入力度、提升教师教学水平和提高学生的适应能力等措施,一定能突破目前的教学困境,帮助学生理解和掌握管理基本理论与基本知识,提升学生的实践能力,使管理学的教学质量与效果取得较大的成效。

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