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　　论文摘要 近年来，吸毒型犯罪正呈现高发态势，《2010中国禁毒报告》指出：截至2009年12月底，全国上网入库的吸毒人员为133.5万人。面对如此庞大的吸毒人群及吸毒对社会稳定和谐所产生的极其严重的危害性，严厉打击吸毒型犯罪刻不容缓。

　　论文关键词 吸毒犯罪 容留吸毒 容留空间

　　一、容留对象问题分析

　　按照法律规定，容留他人吸食吸毒罪中的容留对象是“他人”。顾名思义，“他人”的基本释义就是指本人以外的其他所有人。但是笔者认为，如果把“他人”的范围固定在其他所有人有欠妥当。人是社会中的人，社会也是人组成的社会，人与人之间存在各种复杂的关系，比如亲情、爱情、友情等，在具体案件中必须考虑到这些关系，否则法律就将失去其应有的生命力，应当对“他人”进行必要限制解释：

　　第一，近亲属之间容留不应当作为犯罪处理。第二，刑诉法第八十二条规定的“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。这些人之间具有社会学上的亲密关系和国家法律层面上的法律关系。刑法应当保持谦抑性，尊重社会这种基础性的亲密关系，一旦过度干预，会致使社会矛盾激化，不利和谐社会构建，且容留近亲属吸毒行为相比以牟利为目的容留他人吸毒、专门开设场所供人吸毒、容留近亲属以外的人吸毒等行为，其主观恶较轻、影响范围较小，社会危害性不大，将该类容留吸毒行为不作犯罪处理，也是符合刑法第十三条之规定的。第三，容留除近亲属外的其他亲属吸毒。应当考虑到具体实际情况具体处理，对于吸毒人是没有居住场所而在其亲属家居住或被其亲属收容的，对该亲属应当不按犯罪处理。比如，未成年人甲父母去世，一直居住亲戚乙家，甲在乙家吸毒，法律就不应该对乙按犯罪处理，因为对乙有罪处理不符合社会亲情伦理，同时也将导致甲的社会生存危机;反之如果甲有自己的父母、住所，但他经常跑到亲戚乙家和乙一起吸毒，那么乙就应当对自己的行为承担刑事责任。第四，一切以“营利为目的”容留近亲属以外的人。以营利为目的的容留行为直接导致社会吸毒泛滥，影响社会安定，具有严重的社会危害性，应当是刑法设置容留他人吸毒罪打击重点。因此对这类行为，只要容留的对象是近亲属以外的所有人都应依法严肃处理。第五，男女同居关系。同居关系是一类特殊关系，但其并非像婚姻、父子、兄弟姐妹等关系一样得到刑事法律的明确认可，加之现实生活中存在大量的男女同居关系，对其产生的容留行为必须谨慎处理。如果男女双方因共同出资租赁、购房后同居，并在其中一方独自或双方共同吸毒的，无论对待哪一方都不应当认定为容留，因为双方对房屋均有使用权，所以不宜成为容留主体。

　　二、容留空间判断标准

　　刑法中的“容留”，通常是指为他人提供场所的行为。通常，行为人提供自己住宅供他人实施吸毒认定为构成“容留”不存在争议，争议焦点通常在行为人将暂时性控制场所向他人提供是否构成容留。

　　甲在朋友宾馆开一个房间吸毒，其在吸毒期间乙来访，甲遂请乙共同吸食吸毒。对甲能否以容留他人吸食吸毒追究刑事责任?一个空间能否成为刑法意义上的容留空间，其判断标准不在于行为人是否对空间拥有支配权时间长短，而在行为人是否在特定时间(吸毒行为正在进行时)取得该空间使用权和支配权。虽然甲吸毒场所所有权并非自己所有，其只是临时居住，但其在花钱消费的房间内提供吸毒给乙免费吸食时，甲对该房间具有针对他人停留的排他性权利。因此行为人提供空间给他人吸食吸毒是否构成容留犯罪，其应当以排他性权力作为判断标准。所谓甲排他性权利是指甲可以要求乙离开甲所开的宾馆房间，而乙并没有其他与之相抗衡而留在此空间吸毒的权利，这种排他性权力其实质就是空间在吸毒行为发生时容留人所具有的控制权(包括临时性、永久性控制权)。依据排他性权利判断标准可以解决实践中许多复杂的容留行为。例如：

　　甲将自己所有房屋租给乙，乙租到房屋后，私自将其中一个房间转租于丙。一日丙的朋友丁(未成年人)来看望丙，后丁拿出吸毒在该房屋客厅吸食并且邀请丙一起吸食，乙看到后对丙丁吸食吸毒的行为表示默认，此时甲刚好来到该房屋检查房屋水电，看到丙丁吸食吸毒后也表示默认。丙丁吸食吸毒后被公安查获。如何分析甲乙丙的行为。

　　分析：乙丙构成容留吸毒行为。丙丁吸毒的空间是房屋客厅，在丙丁吸食吸毒的这段期间客厅属于乙丙共享有使用权，即乙丙均对丙具有排他性权力，乙丙明知丁在其共有的空间(客厅)内吸食吸毒而予同意，则都符合容留吸毒行为中的客观容留行为特征。

　　三、容留行为帮助犯处理

　　容留吸毒行为帮助犯是指明知他人实施容留犯罪活动而予以帮助的行为人，这类人和容留吸毒犯构成共同犯罪行为。大多容留帮助行为的犯罪情节比较轻，且容留吸毒行为主犯已经处理的情况下，对于容留帮助犯通常不以犯罪处理。例如，甲以牟利为目的，在宾馆开房间供他人吸食吸毒。甲因未带身份证无法开到房间，甲就向其朋友乙借，乙虽然知道甲要实施犯罪行为，但是基于朋友义气将身份证借给甲开房，后甲因容留他人吸食吸毒被抓。乙提供身份证的行为构成了甲的共同容留帮助行为，但是否对乙有必要刑罚处罚，值得商榷。刑法适用对象应当是具有严重社会危害性行为，乙并未获取好处，且也仅是出于朋友义气提供身份证给他人。如果这种行为次数少或甲的容留行为没有造成特别严重社会影响，建议对该行为不以犯罪论处或是不诉处理。

　　1发展农村电子商务的必要性

　　（1）能够让农民及时得到生产经营需要的相关市场信息。当前，我国广大农民生产大多属于各自为战，造成了小农户和大市场之间的矛盾。单一农民作为生产之主体，因为无法及时地了解到市场方面的信息，肯定会导致在生产上具有盲目性，从而对提升农民群众的收入造成了极大的影响。究其原因，主要是因为对市场供求状况不够了解，因而盲目生产所导致的。立足于电子商务，能够更好地了解到市场供求方面的信息，做到有组织、有目的地组织开展生产，与此同时还可通过发布农产品信息以吸引客户前来采购。

　　（2）实施电子商务能够避免企业加农户产业模式之不足。一部分企业在与农民进行合作的过程之中，往往会运用信息不对称而刻意地压低农产品价格，从而极大地损害到农民群众的切实利益。与此同时，农民还可运用网络与多家企业保持紧密联系，立足企业之间的竞争以获得自身利益。

　　（3）能够节约资金，有利于农民创业期之发展。一些农民具有很好的生产技术，但是因为创业资金不足而无法创业。在推行开展农村电子商务之后，不仅能够节约营销上的支出，而且还能带动规模化生产。

　　（4）能够推动特色化产业之发展。如今，人民群众的生活质量不断提升，休闲旅游已经成为一种时尚。立足于电子商务能够大力发展农家乐、特色旅游以及特色经济。运用网上展示等途径能够吸引更加多的游客，不仅能够方便城市普通群众的出行，而且还能让农家乐得到更为广泛的客源，从而实现城乡之间的互动，加快当地农民的增收步伐。

　　（5）运用网络可进行招商引资。一些地方的农产品生产非常有潜力，但是因为信息不够流畅，因而造成无人知晓的状况。运用电子商务，能够吸引社会资本进入到农产品的生产经营之中，进而实现共同致富。

　　（6）运用农村电子商务还可开发网上购物以提升农民群众的综合素质以及生活质量。电子商务代表着网络时代与信息化时代的到来。我国新农村建设的一项重要目标就是乡风文明，这其中就含有现代信息技术的内容。应用网络能够给人们带来极大的便利，也是现代文明的体现。农民群众可从网络得到各类信息，从而能够更好地进行学习、生产，同样还可通过网络购物挑选自身中意的商品，进而提高自己的生活品味。

　　2我国农村电子商务发展中存在的突出问题

　　（1）农民群体的总体思想较为保守，难以快速接受新生的事物。因为我国农村经济发展普遍较为滞后，电子商务这一新型交易手段在城市都尚未全面普及的当下，在农村地区施行尚有相当大的困难。同时，电子商务也具有一定风险，这也影响到了电子商务在我国农村地区的推广应用。

　　（2）农村电子商务人才十分匮乏。一直以来，我国农村教育与城市教育相比较为滞后，大量农村劳动力尤其是中西部地区的农村劳动力文化程度处于初中以下，其中接受过专业化培训的非常少。因为农民文化素质不高，就会直接影响到其所具有的信息素质，这充分表现在对新技术、新信息以及新成果的反应极为迟钝，缺少对市场信息实施分析与利用的主动性，对于电子商务并无足够的自信心。农民自身缺乏应用网络工具之能力，而高等院校毕业的专业电子商务人才极少会有愿意到农村工作的，这就形成了我国农村电子商务人才奇缺的状况。

　　（3）农民获得电子商务信息需要相对较高的费用。因为我国农民整体收入普遍较低，而开展电子商务又需要计算机、网络设备等相应的硬件经费投入，从而导致农民群众的参与主动性偏低。虽然一些农业网站开通了手机短信提供相应的农业信息服务，但此方式也会产生一定的信息费，相当一部分农户不愿承受。可见，农业信息费也在某种程度上影响到农村地区网络的普及，进而影响到我国农村电子商务的具体应用。

　　（4）农村电子商务网站的内容缺少足够的针对性与有效性。如今，我国虽然已经有了大量农业电子商务网站，但是其中很多网站建设得比较粗糙，其中农业信息服务功能、政务服务功能相互混杂，所以网站的结构常常不够清晰，在栏目的设置上也未能体现出农业的特色。大部分网站的实时性与交互性不强，在信息发布及时性上也不够快速，同时网站更新的周期相当长。网站当中的静态信息内容占据了相当大的份额，而且以单向信息为其重点功能，缺少足够的交互性。所以，就严格意义而言均不属于真正意义上的电子商务，而只能被称之为交易以前的电子商务。

　　3加快我国农村电子商务发展的几点思路

　　（一）提升农村群众的农业电子商务意识

　　为了实现农村电子商务的大发展，就应当尽可能地改变农民的落后观念并且提升其电子商务意识。

　　（1）政府应当不断提升宣传推广农村电子商务之力度，不但要通过广播案、电视等手段进行宣传，而且还可采取在乡、镇一级安排电子商务知识宣传人员，定期向当地农民群众介绍电子商务方面的知识，让其理解积极参与电子商务的种种好处，从而更好地激发出农民群众的主动性。

　　（2）要做好农村电子商务的试点工作，对于那些宣传应用农村电子商务成绩显著的村镇，政府应当进行合理的奖励，从而以此为重要经验向别的地区进行推广。

　　（3）要从政府的层面上积极鼓励我国农业企业推广应用电子商务业务，并对表现突出者进行物质上与精神上的奖励。

　　（二）积极培养农业领域电子商务人才

　　农业领域电子商务人才之数量和质量将直接影响到农业领域电子商务发展之速度以及质量，这也是健全完善农业电子商务组织十分重要的内容。

　　（1）要增加对工作于农业电子商务一线的工作者配置之力度，不但能够提升其学习与运用现代信息能力之水平，而且还能着重促使其更好地学习与了解农业技术知识、市场营销知识以及国际贸易知识等，促使其能够成长为懂得技术与管理的新型农业人才，从而成长为中国农村电子商务的发展的中坚力量。

　　（2）政府应当出台有关的政策，积极鼓励与促进高等院校与高职院校毕业生进入到农村电子商务领域之中。

　　（3）要通过和高校以及科研院所加强合作，设立农村电子商务专家咨询体系，通过相对较低的费用或者免费的方式向农民以及农业企业提供相应的农村电子商务咨询服务。

　　（三）推进农村电子商务基础设施建设

　　要建立健全有利于我国农村电子商务事业的政策以及法律法规体系，从而为我国农村电子商务事业的发展创设出更好的外部环境。政府可以通过和有关电脑生产企业加强合作，并且拿出相应的补贴，为农民群众提供性价比较高，而且有良好品质保障的电脑设备，积极鼓励与引导农民群众上网，吸引其参与到电子商务之中。要运用当前相当普及的电话网、广电网等，按理多种不同形式的信息化平台，从而为农民群众提供相应的信息咨询服务，提升其现代信息运用能力。与此同时，政府还应当和相关部门进行协调，争取降低农民群众的上网费用，降低或者减免服务三农短信定制的相关费用。

　　（四）推动特色农产品电子商务网站建设

　　建设高质量的农产品电商网站，对于促进当地特色农业的发展与特色农产品的推广具有十分重要的意义，已经取得了显著成效。鉴于全国农民参与到电子商务之中的要求不断提升，此类网站在数量上还需得到更大的发展，在质量上还需持续提升。政府要更好地规范电子商务网站进行信息采集与上传等各类工作，加大网站所具有的实用性与时效性信息，加快网站的转型升级。与此同时，还应制定出更为优惠的政策，积极鼓励更多农业企业和中介组织参与到电子商务网站建设之中。因为电子商务交易平台的投资金额相当大，所以建议制定积极鼓励社会各界投入农村电子商务网站建设的相关政策，并且全力争取国家给予更加多的资金上的支持。

　　（五）加大农产品标准化体系建设力度

　　在如今的电子商务情境之下，必须要充分保障农产品的质量。因为电子交易当中的买卖双方无需见面，其所交易的农产品质量控制也就成为了交易是不是能够顺利开展的重点环节。因为标准化生产对于传统生产方式而言，必须付出更加多的生产性成本，少数农民为得到更多的利益，会选择偷用违禁药物或者添加剂等，从而导致产品中出现了诸多质量问题，从而反映出我国大量农产品尚处于粗放式的生产状态之下，生产管理过程之中的标准化程度极其不足，因为其农产品也就缺少了足够的竞争力，从而影响到我国农产品电子商务的更好发展。有鉴于此，应当建议政府在农产品生产、加工以及流通环节等方面持续增加对于标准化所进行的控制，特别是在生产监管上，农产品生产的标准化控制要通过政府与企业所设置的专门机构加以监督与执行，从而推动我国农村地区以及农业企业的电子商务诚信状况，促进农村电子商务能够实现新的发展。

　　4结束语

　　总的来说，在全球范围内电子商务交易比例不断增加的状况下，积极运用电子商务所具有的优势来发展农村经济显得极为重要。当然，要想完全实现农民直接运用计算机与网络技术来进行农产品的生产与销售，进而实现农村生产自动化、农产品销售网络化，并不是一朝一夕即可实现的，依然需要国家、政府以及社会多方共同进行努力。