一、资产减值会计的两个理论问题

　　1、资产减值的经济实质

　　资产是会计的重要要素之一，几乎所有的会计要素都直接或间接与其相关。在我国《企业会计准则——基本准则》将资产定义为：“资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利”，这一定义没有真正反映资产的质量特征，忽略了作为企业资产的最基本性质，即资产应当是“预期会给企业带来经济利益”。其直接的后果是，企业拥有或者控制的资源不能再给企业带来未来经济利益，但因其符合资产定义而仍然作为企业的资产在资产负债表上列示，造成企业虚增资产，虚增利润，对外提供的财务会计报告所反映的信息也失去了真实性。前几年出现的中农信、广国投、海发行事件，就是最好的证明。

　　《企业会计制度》采用了《企业财务会计报告条例》中的概念，对资产进行了重新定义，“资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益”。按照资产的这一不可或缺的特征，不具备可望给企业带来未来经济利益流入的资源，则不能确认为企业的资产，也不能作为资产继续反映在资产负债表中。

　　既然资产是预期的未来经济利益，那么，当企业资产的账面成本高于该资产预期的经济利益时，会计记录和反映这一笔资产减值损失是合理和恰当的，这就是资产减值的经济实质。

　　2．资产减值会计产生与会计观的关系

　　世界范围内存在两种主流会计观：受托责任观和决策有用观。德日等国基本持会计受托责任观。受托责任观认为，管理当局是委托人授权控制其部分财务资源的受托人，管理当局不但负有诚实地管理好委托人资金的责任，而且负有为委托人的利益全力以赴开展经营活动的责任，这些责任就被称为受托责任。受托责任观是事后概念，在订立或执行契约时一般利用会计信息的反馈价值（历史信息）而不是其预测价值，侧重现实利益关系人之间的利益协调，强调历史成本计量，强调会计信息的可靠性，强调最后利润数据的确定。在受托责任观下，它要求资产计量从信息提供者的角度出发，尽可能客观、可靠，因而资产计量倾向于采用历史成本计量属性。

　　会计决策有用观是建立在美国公司治理结构基础上的。决策有用观认为，会计信息主要为市场投资者服务，现在的和潜在的投资者利用财务报告数据，通过各种评估模型来分析公司的内在价值，评估投资的风险程度，从而做出投资决策。决策有用观是事前概念，即会计信息需要披露前瞻性数据，强调相关性。

　　就相关性而言，历史成本的相关性最低，这就对会计学提出了一种要求：为了提高会计信息的相关性，我们是否应该考虑引入其他计量属性？其他计量属性的引入，产生了如何确认和计量资产减值的问题。所以说，会计决策有用观是资产减值会计产生的理论起点。2000年财政部发布的《企业会计制度》，在对资产、负债、收入、费用等会计要素定义上，采用了未来经济利益流入/流出法，这表明了我国主流会计观有采用会计决策有用观的趋势。

　　二、资产减值会计实务及其在我国的发展现状

　　1、资产减值的确认与计量标准

　　资产减值的确认标准主要有三种：

　　（1）永久性标准（permanentcriterion），要求只对永久性（即在可预见的未来不可能恢复）的资产减值进行确认。支持这种标准的主要理由是可以避免确认暂时性减值损失。反对者认为其不符合资产的定义，难以界定暂时性减值和永久性减值，有可能促使管理当局故意延迟减值损失的确认；

　　（2）可能性标准（probabilitycriterion），要求对可能的资产减值予以确认。其目的主要在于与历史成本框架保持一致和避免对不必要减值损失的确认；

　　（3）经济性标准（economiccriterion），要求对资产负债表日发生的任何资产减值进行确认。国际会计准则第36号——资产减值广泛采用这一标准。《企业会计制度》未明确规定应用的标准，但从相关条文中可以看出，三种确认标准兼有，只是不同种类的资产确认标准有所侧重而已。

　　资产减值计量标准中，“未来现金流量现值”是最理想化的计量标准，但其计算相当困难，或者说不符合成本效益原则，因此，资产减值会计实务中需要可操作的其他计量属性。上述现行市价、可收回金额、可变现净值均属于“贴现值”的范畴。现行市价反映了市场对资产未来现金流量现值的预期。可变现净值指现行市价扣除处置费用后的余额。对于可收回金额，不同的国家给予了不同的解释。美国认为就是指公允价值；英国把它定义为可变现净值与在用价值孰高；国际会计准则第36号将它解释为销售净价与在用价值孰高；我国《企业会计制度》中，可收回金额的实际含义为未来现金流量的贴现值。

　　关于资产减值的确认和计量标准众说纷纭，每一标准都有它存在的价值，也都有缺陷，如何切合我国实际进行取舍及做进一步的研究，这是摆在会计理论界前的一道课题。

　　2、资产减值会计实务

　　国际会计准则委员会1998年发布《国际会计准则第36号——资产减值（impairmentofassets）》，该准则的发布实施对于进一步规范资产减值的会计实务，提高会计信息的可比性有重大意义。该准则的发布有两个背景：

　　（1）许多准则涉及到资产减值问题，如存货、投资、固定资产、建造合同等，就资产减值制定统一的准则，有助于保持资产减值会计核算方法的一致性。比如资产减值的计量标准之一的可收回金额，各国既不要求企业一定要对未来现金流量折现，也不反对折现。但折现与不折现在计量结果上将产生重大差异，严重影响会计信息的可比性。

　　（2）有关资产减值的各国现行规定不够具体，不能保证各企业采用同一方法进行资产减值的确认和计量。

　　从发展的角度来看，资产减值会计实务源于稳健性原则的应用。这就是为什么会计坚持资产减值会计而反对资产增值会计。但是，在非专业人士眼里，稳健主义就是“任意低估”的代名词；在专业人士看来，从稳健性角度来考虑资产减值，也带有较大的随意性和不科学性。我国《企业会计制度》对资产减值会计的确认和计量在第五节《资产减值》中做出了统一的规范，实现了从按稳健主义进行计价的历史观点向按未来经济利益进行计价的转变。从我国会计人员操作实务水平及建立高质量会计准则体系的目标出发，我们认为非常有必要专门制定资产减值会计准则。

　　3．我国资产减值会计发展现状

　　我国资产减值会计发展滞后，究其原因，有以下几点：

　　（1）会计理论界对可靠性与相关性争论不休，会计从业人员思想认识不一，企业对计提资产减值准备犹豫不决。从传统上看，我国比较注重会计信息的可靠性，而资产减值会计提高了相关性，相对而言降低了可靠性。因此，会计理论界对此褒贬不一。我们认为，减值会计不一定降低了会计信息的可靠性，与其让虚假资产充斥报表，搞泡沫繁荣，不如剔除水分来得可靠、真实，这也符合实质重于形式的会计基本原则。从此角度讲，资产减值会计也是一种提高信息可靠性的有效方法。

　　（2）在受托责任观下，国有企业谈“减”色变。国务院、国家国有资产管理局、财政部及许多地方都制定了国有资产管理办法，强调国有资产保值增值的领导责任。因此许多国有企业认为，资产减值就意味国有资产流失，就意味着不能完成受托责任，就意味着领导要承担失职责任。但资产减值是否就真正意味着国有资产流失呢？我们认为，这是一个遵循实事求是的原则问题。

　　（3）关系到“切肤之痛”，“三资”企业对资产减值会计“心有余悸”。就外商投资企业中的外方而言，计提资产减值准备意味着资产“缩水”，而资产“缩水”就表示在合营（合作）期满时外方可以回收的资产也相应“缩水”了。因此，外商投资企业对资产减值会计有着“天然敏感”。但想得更远一点，外商投资企业在歇业年度启动的是清算会计程序，若此时资产大量“缩水”，则外方投资者就无力回天了。

　　（4）在诚信危机的当今，许多企业不关心资产的真实价值，他们抵制、害怕减值会计。企业热衷于资产评估，热衷于关联方的资产置换，利润上去了，财政税收上去了，股市也“牛气冲天“，各方也都兴高采烈，但他们却没有看到在“繁荣”背后隐藏着的危机。泡沫终究要灰飞烟没，带给国家、企业和投资者的却是无尽的痛，所以我们呼唤诚信会计，力举减值会计。

　　我国的资产减值会计在近几年有了长足的发展，先是在股份有限公司进行了四项准备的试点，后又在《企业会计制度》中对所有企业（除金融业和个体工商户）提出了全面计提减值准备的要求。根据《企业会计制度》第五十一条规定：“企业应当定期或者至少于每年年度终了，对各项资产进行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计各项资产可能发生的损失，对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备”，目前企业要求计提八项减值准备，即存货、短期投资跌价准备、固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、委托借款减值准备、坏账准备。计提资产减值准备无疑对企业避免不良资产，提高资产质量，从而提高会计信息质量起到了巨大的推动作用。但同时我们也要提防一些企业利用秘密准备操纵会计利润、粉饰经营业绩、进行盈余管理、调整年度利润和均衡股利分配。

　　以互联网为基础的现代信息技术逐步渗透到社会经济的各个方面，对人们的生活与社会的发展产生了深刻影响。会计行业面临着巨大的挑战，冲击了传统的管理模式与商务观念，催生了电子商务运营模式。电子商务运营模式是通过电子化、网络化实现交易与结算的。会计服务于经济，随着社会经济环境的变化和经济交易活动的电子化、网络化，会计的程序、流程、理论等都要做出相应的调整，为会计的创新提供了空间，这样才能满足经济活动需求。网络会计作为一种可行途径进入了人们的视野，如何建立基于网络的会计信息系统成为我国理论界与实务界争相关注的焦点。

　　一、网络会计内涵及特点

　　（一）网络会计内涵

　　网络会计是在以互联网为基础的现代信息技术的基础上建立的会计信息系统，也可以是指网络环境下确认、计量、披露各种交易的会计事项的活动。

　　（二）网络会计特点

　　1.可实现会计与业务协同。传统会计中信息传递不及时，业务发生后才进行会计核算，这样会计与业务很难实现协同，给会计监督带来难题。网络会计中以互联网为基础实现了网络技术、企业网络资源的共享，通过网络能把企业采购、销售、仓储、采购等过程的数据及时传递到会计部门，实现会计与业务的协同，从而最优化企业内部资源配置。并且通过网络还可以进行商品销售、催收欠款、采购业务等业务，达到会计与企业外部业务的协同。

　　2.能进行实时核算和在线管理。网络会计以互联网为基础，打破了时空限制，能实时传递信息进行会计核算。通过网络企业的生产、销售、人力资源等部门可以将各种信息随时传递到财务部门，财务部门随时加工、处理、分析这些信息，及时向上级领导及相关部门提供最新的财务信息。企业中每一项业务的变化，网络技术都能跟踪，并进行实时的分析、反馈，为企业领导者提供快捷的信息，实现在线管理，大大提高管理的效率。

　　3.有远程处理、集中监控功能。互联网具有远程处理功能，以互联网为基础的网络会计也具有远程处理功能如远程报表、远程审计、远程报账等，主管单位通过网络会计能随时对下属机构进行财务监控。网络具有快捷、容量大的优势，便于财务的集中管理，以便更有效的运用企业资源。网络会计中，集团公司能实时掌控子公司的财务，根据掌握的情况有效调配集团资金，提高资金利用率。

　　4.能提供个性化、全方面的财务信息。互联网环境下，网络会计能实现人机对话，这与传统事后接受信息的局面不同，信息使用者可以根据需要随时获取动态的、个性化的会计信息。同时网络的功能是强大的，网络信息也包罗万象，网络会计能给企业内部员工、债权人、管理者等提供多层次、全方面的信息。提供的信息方式可以是会计报表、文字信息，还能是语音、视频等，从而使信息使用者更好地了解企业状况。

　　二、网络会计理论与实务

　　（一）网络会计理论

　　1.网络会计的对象。网络环境下会计的对象是企业的经济活动以及不能用货币表现出来的各种有用信息。信息技术时代，企业经营活动开展前要考虑客户、供应商、区域经济的发展。网络会计能搜索、整理、分析、研究大量的客户、供应商、区域经济等信息，汇总重大而有用的信息，将之提供给经营管理者、决策者等，在综合考虑这些会计信息的基础上做出正确的决策。

　　2.网络会计的职能。网络环境下会计职能主要有核算、预测、控制、分析等。随着信息技术的快速发展与完善，传统会计工作中的记账、算账、报账等琐碎工作在网络会计中将由计算机自动完成，从而将会计人员从繁琐的事物中解脱出来，更多的关注预测、经营分析等，由核算性会计转向管理型会计。网络会计将财务会计与管理会计融合在一起，财务会计以核算为基础，增加了经济分析、实时控制等方面的内容，使会计系统成为全面核算和全过程管理的系统。

　　3.网络会计假设。随着会计的发展，网络会计假设有了一定的变化。首先，网络会计主体在网络环境下可以是一个实体单位，也可以是虚拟企业等。其次，网络会计打破了传统会计持续经营假设。传统的持续经营假设适用实体企业，但临时组织面对市场变化，为了共同开拓市场，对付竞争者，具有不同资源的企业建立的以互联网为基础的企业联盟体，共同承担费用。这种结合是临时的，达到目的后联合体就解散了。所以对虚拟企业来说，持续经营没有任何意义。

　　（二）网络会计实务

　　1.网络会计实务实现了自动化、无纸化。网络经济环境下，电子票据取代了传统会计实务中手工填制的纸质单据。通过网络电子票据可以随意传输，如企业内部人员录入的单据、外部传来的电子发票、银行传来的电子结算凭证等，如何鉴别这些票据的真伪，需要对电子票据进行身份认证。信息传递时要加密和电子认证，以免被袭击，确保电子凭证的安全。网络会计环境下接收到的电子单据，财务人员核对后可以直接作为记账凭证，然后生成电子报表，网络会计信息系统自动完成后面的处理工作，实现了自动化、无纸化，大大简化了会计人员的工作。

　　2.网络会计实务拓展了网络会计核算内容。随着全球经济一体化、网络化，各类企业组建了供应链，通过供应链联合具有优势的部门或企业，达到相互支持的目的。供应链控制信息流、物流、资金流，涉及到原材料的采购、产品、消费者等，通过网络将供应商、制造商、零售商、最终用户等联系在一起，构建起范围广泛的企业结构模式。所以，网络会计的核算内容与传统会计相比得到了拓展。传统会计披露出的信息大都是财务信息，非财务信息被排除在外。网络会计下，企业创新能力、市场占有率、服务质量等非财务信息更能反映出企业的竞争能力，因此企业可以通过网络搜集大量非财务信息，以便更准确地评估企业的未来获利能力。

　　3.网络会计核算完善了无形资产的确认与计量。网络环境下，知识成为最重要的资源，主要涉及市场资产如品牌、商誉、营销渠道等，这些是企业拥有的，与市场相关的无形资产潜力。知识产权资产如专利、商标权、域名、商业秘密等，立足于创造性的知识成果，得到法律的保护。人才资产如专业资格认定、实际工作能力、基础教育状况、个人心理素质等，是企业雇员身上表现出来的才能。基础结构资产如企业文化、企业制度、信息技术系统等，是企业得以运行的技术、程序。传统会计核算了知识成本，但是对一些非常重要又不能采用货币计量的知识资本，就要靠网络会计披露出来，让经营者、决策者能全面了解信息，正确评估。

　　三、网络会计发展面临的问题及解决途径

　　（一）网络会计发展面临的问题

　　1.网络安全问题。传统会计中的原始凭证由于笔迹的不同具有可辨性，很难进行修改。但是网络经济环境下，以电子商务为主要内容的网络会计，原始凭证都是以电子数据形式存在的，电子数据的修改可以不留痕迹，这对数据原件真实性的保存提出了挑战。随着网络的发展，电子数据的法律效力问题也成为国际争论的热点。目前，对会计实务中打印出计算机记录的原始数据，由负责人签字后视为有效。但这是短暂的，需要在实践中解决。

　　2.会计信息质量问题。网络是完全开放的，它所容纳的会计信息含量是巨大的，这会使一些虚假的会计信息进入网络并传播。而网络的庞大性、复杂性，很难及时辨别会计信息，致使网络会计信息良莠不齐。会计信息使用者面对庞杂的网络会计信息资源，很难分辨优劣，这会影响到他们做出正确的决策，从而造成经济损失。

　　3.会计人员素质问题。会计对经济要素具有分类、记录、计量的责任，而会计要提供准确的成本信息，就必须了解经济运行主体的生产过程及工艺。信息技术的快速发展，对网络会计人才素质提出了高要求，要求会计人员必须是复合型人才，既要有原则性，又要有灵活性；既熟悉会计业务操作，又能解决实践中存在的问题等。但目前很多会计人员存在专业知识薄弱，文化水平低的问题，不能满足网络会计的需求。

　　（二）解决网络会计问题的途径

　　1.确保网络安全。首先加强内部控制，减少由于内部人员道德风险、计算机病毒等造成的危害。建立有效的内部控制制度，包括软硬件管理、组织机构与人员的管理、文档资料的控制等，从而确保网络会计信息系统的安全运行。其次从技术上对网路会计信息系统的通信平台、操作系统平台、应用平台等进行控制，建立多层次的安全体系，如防火墙、密钥技术、安全协议、电子签名等。

　　2.提高会计信息质量。首先要加强网络系统的内部控制，加强会计电子数据档案的管理，加强会计信息的输入控制、处理控制、输出控制等，确保网络会计数据的合法真实性。其次注重网络系统外部环境的控制。强化网上安全交易控制，如建立审计制度、确认制度等；实施外部监督，实施监控来自外部的非法访问与恶意攻击，确保信息质量。

　　3.加快网络会计人才培养。未来社会需要的财会人员是具有科技与管理知识，知识结构多元化的复合型人才。要培养网络复合型人才，企业单位要提供内部学习环境，优化学习氛围，同时也要督促财会人员利用空余时间学习。网络会计人员首先要学好计算机知识，能灵活运用网络服务会计；其次要修好边缘知识，网络时代出现了一些新技术、新观念，这些新技术使会计人员面临严重冲击，因此必须熟练掌握边缘知识。

　　总之，网络会计改变了传统的会计工作，是会计发展史上的一次彻底的变革，对会计理论与实务产生了深刻的影响。随着信息技术的飞速发展，它会成为会计学中最具发展潜力的新领域。