在全市社区计生专干培训班上的讲话

市人民政府副市长 刘益丈

（20xx年x月x日）

同志们：

今天，我们在这里举办全市社区计生专干业务培训班。借此机会，我代表市委、市政府对此次业务培训班的举办表示祝贺！向奋斗在人口计划生育工作第一线的各位同志致以崇高的敬意！目前，全市上下正齐心协力全面深入开展“三个创建”活动，社区各项工作进入了关键时期，大家都很忙，挤出时间来参加培训不容易，希望大家好好珍惜。下面，我谈两点意见：

一、切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。湖南省自19xx年提倡、推行计划生育以来，1971-20xx年xx年累计少出生3618万人，节省社会抚养费11103.79亿元，投入产出比为1：79，极大地缓解了人口对自然资源、生态环境的压力。正如原省委书记张春贤多次强调的那样：“抓人口和计划生育工作，就是抓生产力，就是抓现代化，就是抓富民强省，就是最大的讲政治”。实践证明，坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴起到了巨大作用，为促进世界人口与发展发挥了重要影响。就我市而言，自实行计划生育以来，人年均经济收入实

现较快增长，群众生产生活水平得到持续较快地提高，这是计划生育政策的功劳，也凝聚着在座的各位计生工作者的心血和汗水。

当前，我市人口和计划生育工作形势总体是好的，在湖南省20xx年度考核中，我市综合排名位居全省第三，连续三年被省委、省政府评为“先进单位”。尽管我市人口计生工作取得了前所未有的好成绩，但是，我们必须清醒地看到，我市人口形势仍然十分严峻，我们的工作中还存在着许多不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是工作发展不平衡，城市社区计划生育服务管理还存在出租房屋管理不到位、流动人口管理不到位、违法生育控制不到位、居民自治落实不到位的情况。二是基层基础工作薄弱，极少数社区计生干部对计生工作的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性认识还不到位，责任心不强，思路不清，方法单一，工作缺乏主动性，致使一些镇街、社区的计生工作处于被动应付局面。三是人口结构失衡的问题突出，我市人口性别比偏高的趋势没有从根本上得到扭转。

面对新时期“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的计生工作新要求，我们必须从思想上高度重视，切实增强计生工作的责任感和紧迫感，提高自身素质，积极主动地开展工作，稳定来之不易的计生工作好局面，建立和完善依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育管理新机制，全面推进人口与计划生育工作的健康发展。

二、充分认识社区计生干部队伍建设的重要性和必要性

事业成败，关键在人。建立一支高素质的行政管理、技术服务、群众工作队伍，是做好人口和计划生育工作的基础。

加强人口计生干部队伍建设，社区队伍建设是重点。社区计生工作人员是基层计生工作的排头兵，直接与育龄群众面对面打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定着计划生育基础工作的水平。首先，社区是计划生育工作的源头，是控制人口出生的前沿阵地。只有把计生工作关口前移，将工作重心转移到社区、院落，抓住落实“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”这个关键，发挥好社区计生专干的作用，才能全面完成稳定低生育水平的任务；其次，社区是计生基本国策和综合改革的最终落脚点。流动人口管理、居民自治、避孕节育措施的落实等工作需要在基层去落实，稳定现行计划生育政策需要直接在基层去实践，控制人口数量、提高人口素质，少生、优生、优育也要在基层的计划生育工作中具体体现。同志们常说：“上面千条线，社区一根针。”只有抓住了这根针，才能飞针走线，织出计生工作的美好图景。因此，社区计生专干要充分认识肩负的重要使命，进一步增强工作责任感，为提高我市人口和计划生育工作水平做出积极的贡献。

同志们，市委、市政府对人口计生工作高度重视，人口和计划生育事业是我市坚持统筹和谐发展，突出抓好社会各项事业中的其中一项重点工作。市人口计生委制定培训计划，加大培训力度，这对提高计生队伍素质，夯实基层工作基础具有重要作用。希望大家珍惜这次难得的学习机会，努力掌握科学知识和工作方法，在学习中努力做到理论与实际相结合、专业培训与自学相结合、学习与实践相结合，切实做到学有所思、学有所成、学有所用，为完成今年我市的各项人口计生工作责任目标，为进一步巩固和扩大全市“三个创建”活动成果，为建设繁荣文明和谐新娄底创造一个良好的人口环境而不懈努力！

近年来，我市人口计生工作取得了前所未有的成就，这是市委、市政府正确领导的结果，也是全市计生系统工作人员并肩奋斗的结果，尤其是在座的各位社区专干爱岗敬业、不畏艰苦、破难前行、无私奉献的结果。在此，我再次代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。同时，也诚恳地拜托大家继续坚定信心、苦干实干、奋力拼搏、再接再厉，不断开创我市人口计生工作的新局面。最后，预祝大家在这次培训班上学有所得，预祝本次培训班取得圆满成功！

谢谢大家！

第二篇：在社区消防安全培训班上的讲话

在社区消防安全培训班上的讲话

同志们：

为进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实保障人民群众生命财产安全，今天，我区在这里举办社区消防安全培训班。下面，我就如何做好社区消防安全工作讲以下几点意见：

一、提高认识，进一步增强社区消防安全工作的责任感和自觉性 社区是社会的基本组成单元，随着城区规模的不断扩大，社区数量也越来越多，社区消防安全工作的好坏直接影响到广大人民群众的日常生活。实践证明，加强村委会和社区消防工作，可以有效提高防范火灾的能力，从而确保公共财产和人民生命财产的安全。各社区居委会、村委会负责人要充分认识到推进社区消防工作的重大意义，务必以高度的责任感和事业心，按照区政府创建国家级平安社区的工作部署和要求，积极采取各种有效措施，全力做好社区消防工作，为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、突出重点，努力构建社会共建的良性机制

安全生产重点在基层，关键在基础。各街道、各社区（村）要发挥群防群治的优势，调动基层组织的积极性，切实加强安全生产“双基”工作。把安全生产双基工作与社区消防工作有机结合起来，不断丰富安全社区建设的内容，强化全员、全过程、全方位安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生。一是各街道办事处要成立相应的领导小组，由办事主任任组长，分管消防工作领导、各社区居委会和村委会主任任副组长，明确社区及村委会消防安全责任人、安全管理人的职责，建立社区的消防安全责任制、防火巡查、火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度，不断规范社区消防管理；二是社区居委会、村委会主任是本辖区消防工作的主要负责人，要突出管理服务功能，

寓管理于服务之中，同时积极按照社区消防四个能力建设标准以及农村防火规范的内容和要求，具体负责筹划和组织开展好社区消防四个能力建设和农村防火工作。三是各社区工作站要和社区民警、社区保安协作配合，组成社区义务消防队，利用站内配备的灭火器、水带、水枪等消防器材，积极开展日常训练和消防安全应急演练，做到一旦发现火灾能够及时报警、扑救；四是公安消防部门要强化对社区消防四个能力建设的业务指导工作，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，并做好督促检查工作和上级对社区四个能力建设以及平安社区的验收工作。

三、强力推进，确保安全社区创建工作各项任务落到实处

（一）宣传培训要到位。针对社区、村群众消防安全意识淡薄的实际情况，以普及消防法律法规和消防知识为主要内容，从提高社区居民、村民的消防安全意识出发，使他们掌握基本的防火知识、灭火技能和火灾逃生方法。积极构建全方位的社区宣传阵地，通过消防大队在各社区设置消防宣传标牌、温馨提示牌、消防宣传标语等宣传设施，在小区内营造良好的消防宣传工作氛围。本着贴近群众，贴近生活的原则，采取群众喜闻乐见的形式，广为宣传。通过在利用社区活动室建立“消防宣传教育活动中心”、悬挂消防警示标识、发放消防宣传资料等形式，加大消防宣传力度，使消防宣传融入居民生活，让广大群众在休闲放松的同时掌握消防知识，切实提高消防安全意识和自防自救能力。

（二）协调配合要到位。社区消防安全工作涉及多个部门，单靠某一个部门或单位不能实现最终目标，需要各部门的大力支持和全社会的积极参与。各有关部门要在区委、政府的统一领导下，加强协调配合，充分利用各种资源，运用综合治理机制，扎实做好社区安全生产工作。区安监局和大武口消防大队要充分发挥综合协调作用，及时

调度和管理创建工作，共同研究解决工作中遇到的各类问题，努力构建“政府引导、部门协作、社会支持、社区主体、全员参与、共筑共建”的社区安全工作新格局。

（四）督导检查要到位。各街道办事处和社区居委会要健全各项消防规章制度，包括社区消防宣传制度、检查（巡查）制度、业务学习制度、例会制度等，并确定专职人员受理群众消防举报，开展消防咨询服务。要将社区居委会人员、社区警务人员、社区义务消防队等进行分工整合，做到人员到位、管理到位、责任到位，定期召开社区消防会议，加强消防知识培训和隐患排查。区安委会办公室要加大对社区安全生产工作的督导检查力度。对工作成效明显的予以通报表彰；对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微，造成严重安全生产事故的，要及时通报批评，并严肃追究相关人员的责任。

同志们，社区安全工作意义重大、责任重大。各部门、各单位要以创建安全社区为载体，加强领导，明确目标，落实责任，强化配合，全面提升基层安全管理水平，为促进全区安全形势持续稳定作出积极的贡献！

谢谢大家！